中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：據(jù)工信部最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2016年1月，我國(guó)新能源汽車(chē)生產(chǎn)1.61萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)144%，形勢(shì)很好。從另一角度看，今年1月國(guó)內(nèi)新能源車(chē)產(chǎn)量環(huán)比下滑超過(guò)八成，其中純電動(dòng)商用車(chē)和插電式混合動(dòng)力商用車(chē)生產(chǎn)幾乎全軍覆沒(méi)。
1月新能源車(chē)產(chǎn)量環(huán)比大幅度下降的主要原因是國(guó)家有關(guān)部門(mén)正在進(jìn)行新能源車(chē)騙補(bǔ)調(diào)查，工信部宣布原《節(jié)能與新能源汽車(chē)示范推廣應(yīng)用工程推薦車(chē)型目 錄》自今年1月1日起廢止。到2015年底，工信部節(jié)能與新能源汽車(chē)推薦車(chē)型目錄1-76批共推薦車(chē)型3412款，而工信部日前公布了《新能源汽車(chē)推廣應(yīng) 用推薦車(chē)型目錄》，只列入了247款車(chē)型。
值得關(guān)注的是，2009-2015年，新能源汽車(chē)?yán)塾?jì)產(chǎn)量達(dá)到49.7萬(wàn)輛，基本完成《節(jié)能與新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2012-2020）》中所 提出的“到2015年，純電動(dòng)汽車(chē)和插電式混合動(dòng)力汽車(chē)?yán)塾?jì)產(chǎn)銷(xiāo)量力爭(zhēng)達(dá)到50萬(wàn)輛”的目標(biāo)。然而，為了達(dá)到規(guī)劃目標(biāo)汽車(chē)行業(yè)也付出了極大的代價(jià)：新能源 客車(chē)廠多如牛毛，騙補(bǔ)者很多，整個(gè)產(chǎn)業(yè)一片混亂。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我國(guó)已有近100家汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)，這從行業(yè)集中度來(lái)看，也反映出我國(guó)有限的研發(fā)資源太過(guò)散亂，最終很可能使我國(guó)新能源車(chē)重蹈?jìng)鹘y(tǒng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)散亂之轍。
電動(dòng)汽車(chē)百人會(huì)理事長(zhǎng)陳清泰指出，我國(guó)目前只能夠生產(chǎn)很初級(jí)的電動(dòng)汽車(chē)，只能夠在不太長(zhǎng)的距離行駛而已，電池容量密度、充電時(shí)間、電池壽命、電池的安全性等核心關(guān)鍵技術(shù)都沒(méi)有大的突破，輕量化、智能化、網(wǎng)聯(lián)化等較高層次的需求還未涉及。
由于復(fù)雜的歷史原因，使中國(guó)具有世界最多的汽車(chē)廠家，汽車(chē)成為“散亂差”的行業(yè)典型，盡管幾十年來(lái)政府一直在整頓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，曾經(jīng)指定了“三大三 小”，后來(lái)又有“四大四小”，但是收效甚微，汽車(chē)廠“劣而不汰”，全國(guó)現(xiàn)在仍有汽車(chē)整車(chē)生產(chǎn)企業(yè)184家，改裝車(chē)企業(yè)更是多達(dá)1056家。有關(guān)部門(mén)官員表 示，當(dāng)前我國(guó)包括汽車(chē)行業(yè)在內(nèi)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)存在的突出問(wèn)題是，產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)不合理，產(chǎn)業(yè)集中度不高，企業(yè)小而分散，社會(huì)化、專(zhuān)業(yè)化水平較低，缺乏具有規(guī) 模優(yōu)勢(shì)的大企業(yè)集團(tuán)。而產(chǎn)業(yè)集中度低的直接后果是資源配置效率不高，重復(fù)研發(fā)、重復(fù)建設(shè)問(wèn)題嚴(yán)重，技術(shù)裝備水平和企業(yè)管理水平難以提高。
國(guó)外汽車(chē)工業(yè)早已經(jīng)完成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，在全球形成了十來(lái)家汽車(chē)巨頭，因此國(guó)外新能源汽車(chē)發(fā)展既快又穩(wěn)，并未出現(xiàn)一窩蜂現(xiàn)象。而我國(guó)除汽車(chē)工業(yè) 1200多家整車(chē)廠都要在新能源汽車(chē)領(lǐng)域大展身手，行業(yè)外更有數(shù)不清的廠家在躍躍欲試，高補(bǔ)貼也使一些投機(jī)者紅了眼，而產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題日趨嚴(yán)重，配套設(shè)施嚴(yán) 重滯后，局面已有失控的危險(xiǎn)。
政府也發(fā)現(xiàn)了新能源汽車(chē)發(fā)展的問(wèn)題：我國(guó)新能源汽車(chē)的發(fā)展若長(zhǎng)期執(zhí)行消費(fèi)補(bǔ)貼，企業(yè)容易患上對(duì)政府政策的依賴(lài)癥，緊盯政策去設(shè)定產(chǎn)品。不改變補(bǔ)貼的 著力點(diǎn)，就不能促進(jìn)行業(yè)的健康發(fā)展。財(cái)政部部長(zhǎng)樓繼偉也指出，要提高補(bǔ)貼的門(mén)檻，達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品不予補(bǔ)貼。進(jìn)一步突出鼓勵(lì)先進(jìn)、扶優(yōu)扶強(qiáng)的政策導(dǎo)向，使 資金向優(yōu)勢(shì)企業(yè)傾斜，防止產(chǎn)業(yè)過(guò)剩和盲目無(wú)序發(fā)展。
除此之外還要加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管。工信部官員指出：“2015年發(fā)生的幾起電動(dòng)汽車(chē)安全事故及最近網(wǎng)絡(luò)曝光的電動(dòng)汽車(chē)騙補(bǔ)行為充分說(shuō)明，事中、事后監(jiān)管的管理體系尚有待完善，這方面還需要我們和有關(guān)部門(mén)采取有效措施，下大力氣加以解決。”
