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新能源車補貼不能一退了之

作者:中國儲能網(wǎng)新聞中心 來源:中國科學報 發(fā)布時間:2016-03-01 瀏覽:次

中國儲能網(wǎng)訊:年初,新能源汽車領(lǐng)域內(nèi)著實燒起了一把虛火,關(guān)于部分新能源汽車廠家利用政策漏洞大肆“騙補”的消息受到各方關(guān)注。

隨即有媒體發(fā)表《消失的新能源汽車與龐大的騙補產(chǎn)業(yè)鏈》一文,梳理了新能源汽車騙補的大致手段以及“觸目驚心的現(xiàn)狀”,在行業(yè)內(nèi)引起強烈反應(yīng)。時隔不久,就有《汽車商業(yè)評論》發(fā)表不同聲音——《夸大新能源車“騙補”危害性有害》。

多方爭論有助于我們厘清新能源汽車目前發(fā)展的困局,但不論夸大與否,部分新能源車廠家騙補都是事實。

關(guān)于補貼,政策已經(jīng)出臺,2017~2018年的補貼標準比2016年水平下調(diào)20%;2020年針對新能源汽車的補貼將退出。筆者認為,逐步取消補貼盡管有理,但新能源車發(fā)展仍需要政策驅(qū)動,不能一退了之。

新能源補貼政策的初衷是為了給汽車企業(yè)留下一定的時間窗口,幫助其通過技術(shù)升級和擴大規(guī)模逐步降低成本,最終走上企業(yè)能夠盈利、消費者買得起新能源車的市場化階段。但如今大量補貼被違規(guī)騙取,說明政策本身存在漏洞。

如何堵住騙補漏洞?在嚴查嚴打騙補行為的同時,管理部門需要研究新的新能源車推廣方式。筆者認為,美國“加州模式”中提到的碳排放積分或許值得借鑒,采取新能源汽車積分和傳統(tǒng)能源汽車燃料消耗量限值掛鉤即是考慮之一。

其實,對新能源汽車補貼并非中國首創(chuàng),但在德國、法國等國家,會提高補貼的門檻,提高續(xù)駛里程數(shù)標準,從而推動真正的電池技術(shù)研發(fā)。日本、韓國則對購買新能源汽車的顧客提供高額補貼,以提高此類汽車的銷量,刺激車企轉(zhuǎn)型。

相較于國外的補貼政策,中國的補貼顯得有些粗放、缺乏監(jiān)管以及審核較弱,導(dǎo)致資金被騙補,這背離了補貼的初衷。科技部電動汽車重大項目監(jiān)理專家組組長王秉剛建議,國家應(yīng)大幅度降低或直接取消地方新能源車補貼,將這部分資金投放在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上。

筆者看來,補貼這種事不是不能有,而是不能由政府決定補貼給誰,在涉及專業(yè)領(lǐng)域的補貼評價時,政府定標準不宜過于粗陋,更不能與企業(yè)有利益輸送。直補消費者,或許才能驅(qū)動企業(yè)關(guān)注生產(chǎn)好的產(chǎn)品。

不過話說回來,鼓勵新能源汽車的方法有很多,現(xiàn)金補貼只是其中一種,但不一定是最好的。政府重點要做的是提供適用于新能源普及的公共品,操作方法上不能一刀切,這著實考驗管理者的運籌能力。

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關(guān)鍵字:新能源汽車

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