各區(qū)、縣（市）經(jīng)信局（發(fā)改經(jīng)濟局），杭州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、杭州大江東產業(yè)集聚區(qū)經(jīng)發(fā)局：
《杭州市人民政府關于加快分布式光伏發(fā)電應用促進產業(yè)健康發(fā)展的實施意見》（杭政函〔2014〕29號）出臺以來，我市光伏推廣應用取得了較好成效，截止2015年底全市光伏發(fā)電累計裝機容量超過300兆瓦，年發(fā)電能力3億千瓦時。2016年，我委將實施分布式光伏推廣應用專項行動，繼續(xù)大力推進太陽能光伏應用。為有效實施專項行動，經(jīng)研究，決定對全市產業(yè)園區(qū)和工業(yè)企業(yè)光伏屋頂資源情況開展一次重點調查?，F(xiàn)就有關事項通知如下：
一、太陽能光伏應用的重要意義
太陽能是可再生的綠色能源，光伏發(fā)電是當前有效利用太陽能的主要形式，國家和省、市政府積極倡導并大力支持太陽能光伏發(fā)電應用。推廣應用光伏發(fā)電，既有直接的投資促進、產業(yè)帶動作用，又有顯著的節(jié)能減排、環(huán)境保護效應，還可帶來穩(wěn)定的投資收益。我市人口密集、建筑物屋頂資源豐富，同時能源消耗總量大、城鄉(xiāng)新增用能需求增長快，開展光伏應用既有較大的實際需求，又有巨大的發(fā)展?jié)摿ΑＷ龊卯a業(yè)園區(qū)和工業(yè)企業(yè)光伏屋頂資源調查工作，有利于準確了解建筑物業(yè)主的光伏應用需求，搭建業(yè)主與光伏開發(fā)商的精準對接平臺，從而有效促進光伏推廣應用，助推美麗中國先行區(qū)建設。
二、光伏屋頂資源調查的內容
本次調查主要針對產業(yè)園區(qū)、重點用能企業(yè)和屋頂資源較好的工業(yè)企業(yè)，了解光伏屋頂資源情況和業(yè)主光伏發(fā)電的投資建設需求。
（一）重點領域
1．產業(yè)園區(qū)。重點調查各區(qū)、縣（市）信息經(jīng)濟園區(qū)、高新產業(yè)園區(qū)、特色小鎮(zhèn)等中小型規(guī)模的產業(yè)園區(qū)及其“園中園”（名單見附件1）。各地可結合實際，在此基礎上適當調整。
2．重點用能企業(yè)。重點調查各區(qū)、縣（市）年綜合能耗1000噸標準煤以上的重點用能企業(yè)，不適合開展光伏應用的醫(yī)藥、水泥、造紙及部分化工企業(yè)除外（名單見附件2）。
3．屋頂資源較好的工業(yè)企業(yè)。重點調查各區(qū)、縣（市）年綜合能耗未達到1000噸標準煤、屋頂面積在3000平方米以上的工業(yè)企業(yè)。
（二）基本條件
1．安全運行方面。建筑物具有足夠的承載余量，可滿足在屋頂安裝光伏系統(tǒng)的額外載重；遠離污染、腐蝕源和危險點，不生產或存放防火等級為甲類、乙類的產品，不產生腐蝕性氣體；可用壽命不低于25年；業(yè)主或用戶安全生產意識較強。
2．經(jīng)濟運行方面。建筑物屋頂具有一定開發(fā)規(guī)模，單體建筑屋頂可利用面積在1000平方米以上，或通過集中連片開發(fā)可達到3000平方米以上；產權清晰，業(yè)主經(jīng)營狀況和信譽良好；目標用能單位明確，電網(wǎng)接入條件良好，光伏電量消納能力較強。
（三）填報內容
1．產業(yè)園區(qū)。填報建筑物壽命、結構、屋頂面積、用電性質、開發(fā)模式等信息，已經(jīng)開展光伏應用的填報裝機容量、建設單位等信息。各園區(qū)管理機構填報自有建筑物信息，并組織園區(qū)內屋頂面積達到經(jīng)濟運行規(guī)模的業(yè)主單位填報。
2．重點用能企業(yè)和屋頂資源較好的工業(yè)企業(yè)。填報所屬行業(yè)、建筑物壽命、結構、屋頂面積、載荷、用電性質、開發(fā)模式等信息，已經(jīng)開展光伏應用的填報裝機容量、建設單位等信息。企業(yè)已簽約開展光伏應用、已開工建設，請在表中說明。
三、推進光伏有效應用的工作要求
（一）精心組織，及時完成調查工作。各區(qū)、縣（市）經(jīng)信部門要加強對本次調查工作的組織領導，落實專人負責，精心組織實施，指導督促相關園區(qū)和重點用能企業(yè)按照要求及時、準確、完整地填報信息。各地近期已開展過調查工作的，可利用調查成果直接填報。各區(qū)、縣（市）經(jīng)信部門匯總核實后，于3月10日前將紙質材料與電子版分別報市經(jīng)信委節(jié)能環(huán)保與新能源產業(yè)處、市能源監(jiān)察中心，聯(lián)系電話：85257106、87223783，電子郵件：362107344@qq.com。
（二）精準服務，搭建信息對接平臺。在本次調查情況基礎上，市和區(qū)縣兩級經(jīng)信部門建立光伏屋頂資源信息庫。根據(jù)入庫屋頂資源和業(yè)主需求情況，適時公開發(fā)布需求信息，及時組織光伏開發(fā)商與業(yè)主開展對接，推動業(yè)主與光伏開發(fā)商按照合同能源管理、屋頂租賃、業(yè)主自投等模式實施光伏發(fā)電項目。
（三）精確扶持，落實各項支持政策。對本次調查入庫后續(xù)對接成功的項目，優(yōu)先列入市、區(qū)縣兩級光伏發(fā)電項目計劃，給予發(fā)電量補貼。支持各地對建設光伏發(fā)電系統(tǒng)的企業(yè)降低有序用電等級，擁有優(yōu)質屋頂資源但不積極開展光伏應用的單位，經(jīng)有關部門核實后先予執(zhí)行有序用電方案。執(zhí)行光伏發(fā)電自發(fā)自用發(fā)電量不計入階梯電價、計入各地和用電單位節(jié)能量的政策。
附件：1．產業(yè)園區(qū)名單
2．重點用能企業(yè)名單
3．杭州市光伏屋頂資源匯總表
4．杭州市產業(yè)園區(qū)光伏屋頂資源調查表
5．杭州市工業(yè)企業(yè)光伏屋頂資源調查表
6．杭州市工業(yè)企業(yè)光伏應用情況調查表
杭州市經(jīng)濟和信息化委員會
2016年2月19日
