中國儲能網(wǎng)訊：又是兩會，又遇霧霾。這對于關注城市霧霾的部分全國政協(xié)委員來說，是個永恒的話題。
新能源車遭遇“叫好不叫座”
節(jié)省能源，降低使用成本，更主要是無污染或少污染。這樣的汽車本應該最符合現(xiàn)代人的消費理念，更應該是汽車市場的主力軍，然而情況卻并非如此。
“問10個人有9個人都說支持發(fā)展新能源車，但當問到是否愿意買新能源車時，只有1個人說可以考慮。”這是全國政協(xié)委員陳世強近期在鄭州和北京街頭做的幾次隨機訪問做出的調(diào)查，其訪問對象多數(shù)是年輕人。
“這個結果讓人亦喜亦憂?！标愂缽娬f，從回答來看，年輕人對我國污染問題卻有思考，對發(fā)展新能源汽車也有共識。但9人中只有1人表示會買新能源汽車的現(xiàn)象，又讓陳世強感到憂慮。“他們支持發(fā)展卻自己又不愿意買，恰恰暴露出我國電動汽車行業(yè)發(fā)展中存在的問題?！?
除陳世強外，全國政協(xié)委員、福建省僑聯(lián)主席王亞君近年來也一直關注著城市空氣污染問題，就解決城市空氣污染問題，王亞君接連提出了幾件提案。其中在《減少空氣污染應大規(guī)模使用清潔能源》提案中，她建議我國大力發(fā)展插電式電動汽車（PHEV）和延程式電動汽車（EREV）。
配套設施不健全是主因
對于新能源汽車“叫好不叫座”，陳世強、王亞君與全國政協(xié)委員、上海市僑聯(lián)副主席屠杰都認為這與新能源汽車的配套工程不健全有密切關系。
陳世強委員訪問的一位家住北京市朝陽區(qū)定福莊附近的青年楊曉東（音）表示，發(fā)展新能源車是趨勢，不僅可以減少對傳統(tǒng)能源的依賴，更主要是環(huán)保。
“不買是因為新能源汽車目前用起來不大方便?！睏顣詵|是山東臨沂人，他舉了這樣一個例子，“如果買車就是為了上下班，那問題不大，因為現(xiàn)在的電動車充一次電，能跑三、四百公里，夠我一周上下班用的。”
但是，楊曉東說，每年春節(jié)他都會開車回老家過，北京到山東臨沂距離好幾百公里，如果開著電動車回去，走到一半就會因電池耗盡而癱瘓在路上?！安灰f去外地在路上斷電了找不到地方充電，現(xiàn)在就是在北京這樣的特大都市，一旦汽車在路上沒電了，都找不到充電站?！?
陳世強委員認為，事實上，充電站和加氣站建設滯后已然成為我國新能源汽車發(fā)展緩慢的“命門”，也正是民眾對新能源汽車“叫好不叫座”的根本。
新能源車配套設施現(xiàn)狀
發(fā)展新能源汽車是“十三五”的一項重要內(nèi)容，對未來解決我國能源發(fā)展與環(huán)境問題有著十分重要的意義。
“新能源汽車既包括電動汽車，也包括燃氣汽車?！标愂缽娢瘑T表示，當前，我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)面臨的最大問題就是產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展，而其下游充電設施和換氣站數(shù)量卻嚴重不足。
陳世強說，以電動車為例，充電設施主要有充電站、充電樁兩類。充電站采取集中式充電，可同時為多輛新能源汽車充電。充電樁主要分布于各個居民小區(qū)或工作地附近的停車場，多用于私人為新能源汽車充電。當前我國各個試點城市的充電設備較少，且設備分布較集中，消費者充電不便，而新能源汽車的發(fā)展呈現(xiàn)爆炸式增長，市場上在售的新能源汽車品牌和車型不斷增多，現(xiàn)有的充電設施規(guī)模遠遠無法滿足未來電動汽車的發(fā)展需求。據(jù)中華人民共和國工業(yè)和信息化部的年度數(shù)據(jù)顯示，2015年我國累計生產(chǎn)新能源汽車超過37萬輛。
陳世強委員也坦言，根據(jù)多家媒體測算與相關數(shù)據(jù)調(diào)查顯示，全國已安裝并投入使用的充電樁數(shù)量仍然難以突破60000臺（擬統(tǒng)計）大關，要達到車樁比例1:1.5的最低水平，面對高速增長的新能源車市場，充電基礎設施急需增加。
前景可觀但問題依然多存
2015年9月29日，國務院辦公廳印發(fā)了《關于加快電動汽車充電基礎設施建設的指導意見》，但充電基礎設施建設仍然嚴重滯后，因為行業(yè)內(nèi)的主流商業(yè)模式還沒有完全形成，又遇到新國標的出臺和修正，所以發(fā)展中需要解決的問題相對會多一點。
據(jù)了解，不同細分領域中，發(fā)展的速度與效果不盡相同。在政府管理的公共用車領域，如公交用車，在新能源汽車普及化方面已經(jīng)取得了明顯的進步，由于規(guī)律性用電及規(guī)范化使用，整體的運營模式已經(jīng)實現(xiàn)了市場盈利；而在私家車領域，情況更加復雜，使用者的駕駛習慣與用樁頻率多變，充電樁不能物盡其用，只是呈現(xiàn)出小眾化模式的發(fā)展，仍需探索更加合適有效的商業(yè)模式。
陳世強委員說，雖然充電設施的建設差強人意，但據(jù)投資分析人士調(diào)查指出，充電樁市場即將迎來發(fā)展的高峰階段，有預計稱2016年我國充電設施市場規(guī)模將達到400億元，到2020年將突破1000億元。
“充電設施的發(fā)展前景固然可觀，但目前仍存在不少問題：標準體系有待完善，監(jiān)管體系暫時缺失；規(guī)劃缺失，包括缺乏充電基礎設施網(wǎng)絡結構與功能的基礎規(guī)范，充電基礎設施沒有匹配新能源汽車發(fā)展規(guī)劃、城市發(fā)展規(guī)劃、電力規(guī)劃；不同地區(qū)、主體建設設施差異大，互聯(lián)互通、用戶通用兼容沒有保障，臨時設備，用地沒有保障，無法常規(guī)運營；行業(yè)缺乏成熟商業(yè)模式，投入產(chǎn)出模式不清，充電設施建設、運營缺乏基本規(guī)范，充電服務定價困難等問題?！蓖澜芪瘑T表示。
“十三五”新能源車如何走出尷尬現(xiàn)狀
陳世強委員建議，一是各地區(qū)各部門下一步應將充電基礎設施建設納入城市規(guī)劃，由政府主導，充分利用各種資源參與基礎設施建設。而部門之間要統(tǒng)一思想、提高認識，規(guī)劃、建設、國土等相關部門要相互配合，制定充電基礎設施建設的專項規(guī)劃。將充電基礎設施配套建設納入規(guī)劃、合理布局，加大新能源汽車充電基礎設施的建設支持力度，確保新能源汽車能夠充得上電。
二是將充電站與加氣站合并建設。他說，政府鼓勵充電站與加氣站合并建設，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各領域新能源汽車配套基礎設施的建設和運營，并建立有利于基礎設施長期運營的充電收費價格和運營收費機制，引導市場建立投資收益可行的商業(yè)模式。
屠杰委員則建議，無論充電站還是加氣站，不僅要解決在城市遍布建設問題，還要在全國各地形成網(wǎng)絡覆蓋，讓新能源汽車不再只能跑短途，還要讓它實現(xiàn)“全國隨意跑”。
讓新能源汽車“全國隨便跑”，要解決的根本問題就是充電器和加氣站標準的統(tǒng)一，讓電動車實現(xiàn)隨處可以換電池而不是停下來充幾個小時的電，燃氣汽車也可以走到任何一個地方都能隨時加上氣。
