最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2016年1月份，國(guó)內(nèi)純電動(dòng)乘用車(chē)銷(xiāo)量為7782輛，同比增長(zhǎng)219%，環(huán)比下降72%；插電混合動(dòng)力汽車(chē)銷(xiāo)售5966輛，同比增長(zhǎng)146%，環(huán)比下降36%。雖然今年1月份國(guó)內(nèi)新能源汽車(chē)市場(chǎng)同比仍然保持了一個(gè)較高的增長(zhǎng)，但與2015年12月相比，環(huán)比產(chǎn)銷(xiāo)量均出現(xiàn)了大幅度下滑。而在一些業(yè)內(nèi)人士眼中，“環(huán)比下滑”要比“同比增長(zhǎng)”更加值得關(guān)注。有分析認(rèn)為，這種銷(xiāo)量環(huán)比“斷崖式”的下降，是因?yàn)橄嚓P(guān)部門(mén)對(duì)新能源汽車(chē)騙補(bǔ)問(wèn)題的深入調(diào)查，以及一系列新政策的出臺(tái)。這意味著我國(guó)的新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)進(jìn)入調(diào)整期，未來(lái)新能源汽車(chē)市場(chǎng)或?qū)⒚媾R新一輪的洗牌。
銷(xiāo)量基數(shù)才能準(zhǔn)確反映問(wèn)題 為什么今年1月份國(guó)內(nèi)新能源汽車(chē)市場(chǎng)貌似取得了不錯(cuò)的銷(xiāo)量成績(jī)，還會(huì)引發(fā)眾多業(yè)內(nèi)人士的吐槽？這是因?yàn)椋?015年初國(guó)內(nèi)新能源汽車(chē)的銷(xiāo)售規(guī)模還比較小，今年1月同比的增長(zhǎng)幅度并不能準(zhǔn)確說(shuō)明市場(chǎng)問(wèn)題。而經(jīng)過(guò)2015年一年的市場(chǎng)推進(jìn)，新能源汽車(chē)有了長(zhǎng)足發(fā)展，銷(xiāo)量也是節(jié)節(jié)攀升。因此，2016年初環(huán)比的大幅下降讓人們對(duì)新能源汽車(chē)未來(lái)的市場(chǎng)有了更多的關(guān)注和疑慮。 對(duì)于新年伊始新能源汽車(chē)市場(chǎng)所出現(xiàn)的這種情況，有專家表示，新能源汽車(chē)產(chǎn)量的下降，應(yīng)當(dāng)屬于階段性調(diào)整的產(chǎn)物，其中準(zhǔn)入和補(bǔ)貼等政策方面的調(diào)整是其中的重要原因。乘聯(lián)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)崔東樹(shù)表示，2015年新能源汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量爆發(fā)，導(dǎo)致市場(chǎng)出現(xiàn)一些問(wèn)題。不過(guò)隨著政府出手調(diào)查調(diào)整，未來(lái)新能源車(chē)市將得到優(yōu)化，而各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃的完善和標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)，也將進(jìn)一步推動(dòng)新能源汽車(chē)的普及。
政策加速新能源車(chē)市洗牌 2015年初至今，國(guó)內(nèi)關(guān)于新能源汽車(chē)的重磅新政策密集出臺(tái)，總體體現(xiàn)出了“高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求”的方向，通過(guò)加強(qiáng)監(jiān)管、提高標(biāo)準(zhǔn)等措施使新能源汽車(chē)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)“良幣驅(qū)除劣幣”，加速新能源汽車(chē)市場(chǎng)洗牌。 今年1月份，財(cái)政部、科技部、工信部和發(fā)改委四部委聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于開(kāi)展新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用核查工作的通知》，表示將對(duì)新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用實(shí)施情況及財(cái)政資金使用管理情況進(jìn)行專項(xiàng)核查。隨后四部委迅速抽調(diào)人員，組成了一支調(diào)查小組，劃定重點(diǎn)區(qū)域，調(diào)查重點(diǎn)地區(qū)的新能源汽車(chē)詐騙補(bǔ)貼的情況，以往一些渾水摸魚(yú)的企業(yè)和產(chǎn)品可能很難再生存下去。 同時(shí)，《新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用推薦車(chē)型目錄》從2016年初開(kāi)始實(shí)施。在新的目錄中，入圍的新能源車(chē)型從之前的3000多款縮減到只有200多款，減少了90%多。此外，新目錄將重新審定產(chǎn)品和符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的范圍，預(yù)計(jì)很多達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品和車(chē)型未來(lái)或?qū)⒕痛送顺鍪袌?chǎng)。另外，根據(jù)2015年發(fā)布的《關(guān)于2016~2020年新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用財(cái)政支持政策的通知》，2016年在補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)上也體現(xiàn)了優(yōu)者更優(yōu)的原則。例如，2015年，續(xù)航里程超過(guò)80千米的純電動(dòng)車(chē)即可獲得補(bǔ)貼，但2016年要100千米以上才能獲得。 有專家表示，這些政策在2016年開(kāi)始發(fā)揮效力，對(duì)終端銷(xiāo)售產(chǎn)生了一些影響，但未來(lái)趨勢(shì)有利新能源汽車(chē)行業(yè)進(jìn)步，有利于整體市場(chǎng)的可持續(xù)發(fā)展。
本報(bào)記者 王培
■ 記者手記
新能源汽車(chē)邁入新階段
從2016年到2020年，在新能源汽車(chē)上的直接補(bǔ)貼額度將逐步減少，而另一方面，更多的新能源政策優(yōu)惠將更加傾向于消費(fèi)者。此外，針對(duì)續(xù)航里程短、充電設(shè)置缺乏等現(xiàn)象，財(cái)政部、科技部等五部委研究起草的《關(guān)于“十三五”新能源汽車(chē)充電設(shè)施獎(jiǎng)勵(lì)政策及加強(qiáng)新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用的通知（征求意見(jiàn)稿）》規(guī)定，中央財(cái)政用于推廣新能源汽車(chē)、最高額度將達(dá)到2億元的獎(jiǎng)金，將專門(mén)用于充電設(shè)施的完善、改造升級(jí)，與充換電服務(wù)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)等相關(guān)領(lǐng)域，反哺充電設(shè)施的投入。
在經(jīng)歷初期的高速發(fā)展之后，2016年將成為新能源汽車(chē)行業(yè)的調(diào)整之年，新能源汽車(chē)也將向著一個(gè)更健康、更穩(wěn)定的方向前進(jìn)。據(jù)此前發(fā)布的新能源汽車(chē)規(guī)劃目標(biāo)，2020年我國(guó)新能源汽車(chē)銷(xiāo)量有望達(dá)200萬(wàn)輛，這表明未來(lái)國(guó)內(nèi)的新能源汽車(chē)市場(chǎng)前景仍將十分廣闊。而在經(jīng)歷了政府政策主導(dǎo)的階段之后，國(guó)內(nèi)的新能源汽車(chē)市場(chǎng)開(kāi)始進(jìn)入由政策和市場(chǎng)雙向驅(qū)動(dòng)的新階段。
