2016年5月，國(guó)家發(fā)展改革委和國(guó)家能源局下發(fā)《關(guān)于做好風(fēng)電、光伏發(fā)電全額保障性收購管理工作的通知》（發(fā)改能源[2016]1150號(hào)），核定了部分存在棄風(fēng)、棄光問題地區(qū)規(guī)劃內(nèi)的風(fēng)電、光伏發(fā)電最低保障收購年利用小時(shí)數(shù)，針對(duì)Ⅰ類和Ⅱ類資源區(qū)限電較嚴(yán)重地區(qū)，光伏發(fā)電保障收購年利用小時(shí)數(shù)如下圖。
光伏發(fā)電保障收購年利用小時(shí)數(shù)
Ⅰ類資源區(qū)
其中Ⅰ類資源區(qū)涉及的5個(gè)地區(qū)保障性收購小時(shí)數(shù)均為1500小時(shí)，因此在造價(jià)相同情況下，結(jié)合各地區(qū)當(dāng)?shù)厝济弘妰r(jià)，青海海西為投資首選地區(qū)，其次是甘肅和內(nèi)蒙古地區(qū)。
Ⅰ類資源區(qū)燃煤標(biāo)桿電價(jià)
在項(xiàng)目單位造價(jià)為9000元的情況下，初步估算這3個(gè)地區(qū)的光伏項(xiàng)目融資前稅前內(nèi)部收益率都略高于8.7%；在項(xiàng)目單位造價(jià)為8000元的情況下，初步估算這3個(gè)地區(qū)的光伏項(xiàng)目融資前稅內(nèi)部收益率都略高于10.5%。
Ⅱ類資源區(qū)
Ⅱ類資源區(qū)涉及地區(qū)較多，且各地區(qū)保障性收購小時(shí)數(shù)不同，按照小時(shí)數(shù)及當(dāng)?shù)厝济簶?biāo)桿電價(jià)進(jìn)行初步估算，青海地區(qū)為Ⅱ類資源區(qū)投資首選地區(qū)，其次是河北和山西地區(qū)。在項(xiàng)目單位造價(jià)為9000元的情況下，初步估算上述3個(gè)地區(qū)的光伏項(xiàng)目融資前稅前內(nèi)部收益率都略高于9%；在項(xiàng)目單位造價(jià)為8000元的情況下，初步估算青海和河北的光伏項(xiàng)目融資前稅內(nèi)部收益率都略高于11%，山西略低于11%。
全國(guó)各地區(qū)燃煤標(biāo)桿電價(jià)
