中國儲(chǔ)能網(wǎng)訊：智慧出行一定包含兩方面內(nèi)容，首先是憑借移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)大數(shù)據(jù)應(yīng)用對(duì)有限資源的合理調(diào)度和共享，而另一方面，則是車業(yè)本身技術(shù)升級(jí)引發(fā)的能源變革和智能化。
“滴優(yōu)出行”和易到可能是前者最好的闡釋，而后者則預(yù)示電動(dòng)汽車和無人駕駛的未來。
近日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化改革推進(jìn)出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》。這意味著醞釀兩年之久的出租汽車改革方案及網(wǎng)約車新規(guī)終于揭開了神秘面紗，網(wǎng)約車在我國的合法地位自此得以明確。
相較于公眾對(duì)網(wǎng)約車政策“千呼萬喚始出來”的關(guān)注急迫，新能源車勢(shì)頭要緩和許多，從2013年到現(xiàn)在國家各級(jí)政府對(duì)電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)支持政策層出不窮，產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)依然不溫不火。
各種原因不難理解：移動(dòng)互聯(lián)時(shí)代膜拜贏家通吃和全面爆發(fā)，這對(duì)低門檻項(xiàng)目來說更容易：平臺(tái)型互聯(lián)網(wǎng)項(xiàng)目大多靈活博弈，等的就是市場(chǎng)突然爆發(fā)后的你死我活，這種快速突擊陡然發(fā)展的路徑，政策管制和市場(chǎng)調(diào)節(jié)是相對(duì)滯后的;對(duì)于重度資源的項(xiàng)目，不管哪種程度的政策引導(dǎo)，只要資本回報(bào)高過社會(huì)平均回報(bào)周期，VC大多會(huì)望而卻步，等著國家和產(chǎn)業(yè)的投入。
依托清潔能源技術(shù)支持和趨向無人駕駛未來的電動(dòng)汽車剛好是后者的后者：國際上很多國家已經(jīng)將電動(dòng)汽車發(fā)展基調(diào)定在20-30年以上的發(fā)展維度中。
不久前，德國經(jīng)濟(jì)部副部長Rainer Baake提出一項(xiàng)新規(guī)定指出，到2030年，德國將禁止出售傳統(tǒng)內(nèi)燃機(jī)汽車，達(dá)到新車零排放的目標(biāo)。為了促進(jìn)乘用車轉(zhuǎn)型，德國政府正積極鼓勵(lì)消費(fèi)者購買新能源車型?；旌蟿?dòng)力車型方面也會(huì)享受國家補(bǔ)貼資金。早前，美國加州宣布2030年禁售燃油車;荷蘭宣布2025年禁售燃油車;日本豐田在2050年將停售純汽油動(dòng)力汽車。
清潔能源是毋庸置疑的趨勢(shì)，按照國內(nèi)對(duì)國際導(dǎo)向的“特色化”延展慣例，中國會(huì)不會(huì)跟隨潮流禁售燃油車難以判斷，但綠色能源重心國策已經(jīng)是不可置疑的國策，電動(dòng)汽車政策傾斜逐漸從中央正逐漸擴(kuò)散到地方。
記者梳理了從2015年到現(xiàn)在各級(jí)政府在電動(dòng)汽車上的政策：
國家——政策【車：不同等級(jí)補(bǔ)貼。樁：專項(xiàng)資金對(duì)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營給獎(jiǎng)補(bǔ)】;到2020規(guī)劃【城市公共充電站2397座，分散式公共充電樁50萬個(gè)，城際快充站842座】。
北京——政策【車：新能源汽車補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照國家和本市1:1的比例進(jìn)行補(bǔ)助】;到2020規(guī)劃【43.5萬個(gè)充電樁，60萬輛的需求;私人自用領(lǐng)域基本“一車一樁”;城市核心區(qū)、通州新城、亦莊、延慶冬奧區(qū)域等服務(wù)半徑小于0.9公里】限牌限號(hào)。
上?！摺拒嚕褐醒胙a(bǔ)助基礎(chǔ)上，本市再給予財(cái)政補(bǔ)助。樁：對(duì)充換電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營公司給予不超過30%的財(cái)政資金支持】;到2020規(guī)劃【基本形成覆蓋廣泛、互聯(lián)互通的充電設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，中心城充電服務(wù)半徑小于1公里，基本滿足中心城區(qū)4000萬人次/年以上的出行需求】限牌限號(hào)。
天津——政策【車：在國家補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，地方1∶1的比例配套補(bǔ)貼?！肯夼葡尢?hào)。
海南——政策【車：在國家補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，地方1∶1的比例配套補(bǔ)貼。低于總額的60%】;到2020規(guī)劃【新能源汽車3萬輛以上充電樁2.8萬個(gè)以上】。
杭州——政策【車：在國家補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，地方1∶1的比例配套補(bǔ)貼。樁：對(duì)共用和公用充換電設(shè)備20%的補(bǔ)助】;到2020規(guī)劃【新建集中式充換電站800座以上、分散式充電樁21萬個(gè)以上，滿足23萬輛以上電動(dòng)汽車充電需求】限牌限號(hào)。
廣州——政策【車：在國家補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，地方1∶1的比例配套補(bǔ)貼。低于總額的60%。樁：鼓勵(lì)城市現(xiàn)有場(chǎng)地和設(shè)施建設(shè)充電設(shè)施】;到2020規(guī)劃【2018年前投資455.1億建設(shè)新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施工程。廣州市將建設(shè)73個(gè)充電站，34700個(gè)充電樁，總投資25.3億元】。
深圳——-政策【車：延續(xù)2015年政策樁：充電設(shè)備補(bǔ)貼，按照集中式充電設(shè)備(站、樁、裝置)投資的30%予以補(bǔ)貼】;到2020規(guī)劃【深圳將累積推廣新能源汽車超12萬輛】限牌限號(hào)。
重慶——政策【車：在國家補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，地方1∶1的比例配套補(bǔ)貼。低于總額的60%。樁：新建住宅100%建設(shè)電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施或預(yù)留建設(shè)安裝條件。新建公共停車場(chǎng)、停車換乘(P R)停車場(chǎng)等，在主城區(qū)按照不低于總停車位數(shù)量10%的比例】;到2020規(guī)劃【爭(zhēng)取建成15萬個(gè)充電樁，主城區(qū)每公里提供1座公共充換電站，充電將更為便利】。
成都——政策【車：在國家補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，地方1∶1的比例配套補(bǔ)貼。低于總額的60%。樁：集中式充電站將給予建設(shè)投資(不含土地費(fèi)用)30%、最高500萬元補(bǔ)貼。個(gè)人充電樁600補(bǔ)貼】;到2020規(guī)劃【四川全省推廣應(yīng)用新能源汽車10萬輛】。
西安——政策【車：純電動(dòng)客車，按照國家補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，給予1:1的配套補(bǔ)助】。
河北——政策【車：純電動(dòng)客車，按照國家補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，給予1:1的配套補(bǔ)助】;到2020規(guī)劃【全省建設(shè)充電站1970座，充電樁65625個(gè)。其中，公用充電站1533座，充電樁25730個(gè);專用充電站437座，充電樁39895個(gè)】。
石家莊——政策【車：在享受中央、省財(cái)政補(bǔ)貼的同時(shí)，市財(cái)政按照中央財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)1∶0.5的比例給予補(bǔ)貼。樁：對(duì)公共充電設(shè)施(公用及專用設(shè)施)建設(shè)，市財(cái)政按公共充電設(shè)備投資總額的30%給予補(bǔ)貼】;到2020規(guī)劃【到“十三五”末，全市建設(shè)充(換)電站296座，充電樁9844個(gè)。其中，公用充(換)電站230座，充電樁3860個(gè);專用充(換)電站66座，充電樁5984個(gè)】。
遼寧——政策【沈陽市對(duì)純電動(dòng)乘用車、插電式混合動(dòng)力乘用車、純電動(dòng)專用車、插電式混合動(dòng)力專用車、燃料電池汽車原則上按照中央與地方1:0.9的比例進(jìn)行補(bǔ)助;非公交純電動(dòng)客車、插電式混合動(dòng)力客車按照中央與地方1:0.7的比例進(jìn)行補(bǔ)助】;到2020規(guī)劃【完成1萬輛新能源汽車的推廣目標(biāo)，同時(shí)進(jìn)行配套電網(wǎng)建設(shè)和改造，建設(shè)充電站120座、充電樁7200個(gè)】。
青?！摺拒嚕?016-2020年青海省新能源汽車按照國家同期補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)1:0.5比例補(bǔ)貼】;到2020規(guī)劃【全省范圍內(nèi)普遍開展新能源汽車推廣，應(yīng)用新能源汽車3000輛以上。按照滿足5000輛新能源汽車運(yùn)行的要求，新建充電樁2000個(gè)】。
貴陽——政策【車：貴陽市補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按照貴州省補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的100%進(jìn)行跟進(jìn)補(bǔ)助。樁：新建住宅配建的停車位，應(yīng)100%建設(shè)充電設(shè)施或預(yù)留建設(shè)安裝條件】不限牌不限號(hào)。
福建——到2020規(guī)劃【新增集中式充換電站387～400座，充電樁9～12萬個(gè)，以滿足10～13萬輛電動(dòng)汽車的充電需求】。
武漢——政策【車：按國家補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的1:1給予地方配套補(bǔ)貼，國家和地方財(cái)政補(bǔ)貼總額最高不超過車輛銷售價(jià)格的60%】。
云南——政策【車：充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃】;到2020規(guī)劃【將建設(shè)超過16萬個(gè)充電樁】。
山西——政策【車：按照同期國家補(bǔ)貼資金1∶1的標(biāo)準(zhǔn)給予省級(jí)營銷補(bǔ)助】。
不難看出：
在國家層面上，從政策上和標(biāo)準(zhǔn)上對(duì)新能源汽車作出相應(yīng)的規(guī)定，并制定了相應(yīng)的發(fā)展扶持計(jì)劃。今年2月24日，國務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，確認(rèn)五大舉措支持發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)中就提出，充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，擴(kuò)大城市多個(gè)領(lǐng)域新能源汽車應(yīng)用比例。
在地方層面上，各地政府除接連出臺(tái)關(guān)于新能源汽車補(bǔ)貼政策和發(fā)展規(guī)劃，都保持同國家補(bǔ)貼一致比例，同時(shí)，限牌限號(hào)的城市也對(duì)新能源車大開綠燈。
在《2015中國乘用車燃料消耗量發(fā)展年度報(bào)告》媒體交流會(huì)上，國家發(fā)改委能源研究所研究員姜克雋預(yù)言：十年后中國銷售的增量新車中，將沒有內(nèi)燃機(jī)作為動(dòng)力的傳統(tǒng)汽車，取而代之的則是以純電為動(dòng)力的新能源汽車。
地方政策上對(duì)分時(shí)租賃的支持
各地政府在推廣本地新能源車政策的同時(shí)，也在積極的鼓勵(lì)分時(shí)租賃業(yè)態(tài)的發(fā)展：大家都逐漸意識(shí)到，電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)化的過程，分時(shí)租賃是個(gè)繞不開的坎：新能源車不能孤單單的在城市道路上存在，必須輔以相應(yīng)的配套設(shè)施和車樁位公共配套。
北京：鼓勵(lì)“互聯(lián)網(wǎng)+出租汽車”發(fā)展，創(chuàng)新出租汽車服務(wù)方式?！笆濉睍r(shí)期，中心城全日綠色出行比例達(dá)到75%。創(chuàng)新發(fā)展分時(shí)租賃，合理調(diào)控租賃車輛總量，推廣純電動(dòng)小客車分時(shí)租賃新業(yè)態(tài)發(fā)展，推進(jìn)純電動(dòng)小客車分時(shí)租賃網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
上海：2020年全市新能源汽車分時(shí)租賃服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)超過6000個(gè)，純電動(dòng)車超過20000輛，充電樁超過30000個(gè)。
三亞：關(guān)于做好分時(shí)租賃電動(dòng)汽車有關(guān)工作的通知，加快新能源汽車推廣應(yīng)用，推進(jìn)電動(dòng)汽車充電樁建設(shè)，促進(jìn)綠色出行，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。
杭州：電動(dòng)汽車示范運(yùn)營項(xiàng)目將在2016年年底前完成建立200個(gè)分時(shí)租賃網(wǎng)點(diǎn)，投放2000輛電動(dòng)汽車運(yùn)營，并建成2200充電樁。
廣東：廣州增城區(qū)新能源汽車分時(shí)租賃項(xiàng)目正式啟動(dòng)，在廣州市率先試點(diǎn)借助新能源汽車分時(shí)租賃模式服務(wù)公務(wù)出行，貫徹落實(shí)公務(wù)車改革的有關(guān)要求。
深圳：深圳2016年內(nèi)擬投放2000電動(dòng)汽車用于分時(shí)租賃。
重慶：Car2go和中國政府首個(gè)分時(shí)租賃試點(diǎn)項(xiàng)目在重慶落成，有可能考慮電動(dòng)汽車;重慶力帆控股集團(tuán)推出盼達(dá)用車平臺(tái)分時(shí)租賃項(xiàng)目。
不過，對(duì)于參與要不要投資分時(shí)租賃，一直是業(yè)內(nèi)爭(zhēng)論的焦點(diǎn)。
VC普遍觀點(diǎn)認(rèn)為，分時(shí)租賃投資過重，短時(shí)間內(nèi)很難有較高回報(bào)率，在眾多可選的項(xiàng)目中，一直是看起來很沒類型;
對(duì)產(chǎn)業(yè)資本來說，分時(shí)租賃的布局可能是趕鴨子上架的不得已：電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)必須要有一股強(qiáng)力來推動(dòng)上下游配套的建設(shè);
對(duì)于民間資本來講，投資分時(shí)租賃從來都是走鋼絲的行為，除了樂視宣布在電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)全面布局外，業(yè)內(nèi)還沒有其他同樣動(dòng)作的企業(yè)。
不過樂視一直算是業(yè)內(nèi)吃螃蟹成癮的奇葩，從2015年的樂視汽車，到2016年宣布開始自己電動(dòng)汽車分時(shí)租賃業(yè)務(wù)零派樂享，沒有一個(gè)公司能以全新的姿態(tài)，同時(shí)、全面地介入到汽車生產(chǎn)到運(yùn)營的上下游。
樂視走的不是主機(jī)廠商的老路：憑借其在內(nèi)容產(chǎn)業(yè)上的優(yōu)勢(shì)，和業(yè)務(wù)互利發(fā)展思路，樂視自己蹚出一條“生態(tài)化反(化學(xué)反應(yīng))”的新路。而從現(xiàn)在的發(fā)展勢(shì)頭看來偏于樂觀，樂視汽車和零派樂享兩個(gè)業(yè)務(wù)單元已經(jīng)走到了其細(xì)分市場(chǎng)的前列
歷史的發(fā)展就像美國大選一樣難以預(yù)料，以為“江湖老手”希拉里毫無疑問坐穩(wěn)江山的民主黨，被冷不防跳出的一個(gè)“瘋狂”特朗普攔在半路上。
就像100多年前當(dāng)汽車出現(xiàn)時(shí)，馬車強(qiáng)烈反對(duì)一樣，新事物的出現(xiàn)總伴隨原有體驗(yàn)的破壞和不適應(yīng)，同理一如剛開始打字的人恨不得砸了鍵盤。
無論如何，最合適的觀點(diǎn)是我們應(yīng)該拋棄原有成見，公平看待新的事物。
在政府主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)變革中，雖然新能源汽車和分時(shí)租賃面對(duì)諸如資金、樁位、配套設(shè)計(jì)等方面的難題，但電動(dòng)汽車的私人消費(fèi)已經(jīng)是當(dāng)下的現(xiàn)實(shí)。
就在記者敲下這段文字的同時(shí)，國貿(mào)樓下就開過四輛新能源電動(dòng)汽車，包含一輛零派樂享分時(shí)租賃。
一句話解釋政策邏輯：伴隨共享經(jīng)濟(jì)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)和智能經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)，借助其網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的透明性、移動(dòng)性、即時(shí)性和互聯(lián)網(wǎng)化特性，以時(shí)間靈活、租金便宜，且能隨借隨走的便利方式，分時(shí)租賃能夠快速地拉動(dòng)電動(dòng)汽車配套和打通相應(yīng)環(huán)節(jié)，為未來電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展鋪平道路。
原標(biāo)題:政策導(dǎo)向助推電動(dòng)汽車分時(shí)租賃
