中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：雖然我國(guó)已是光伏產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)和應(yīng)用的雙料冠軍,但棄光率居高不下一直是我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)待解的難題。今年上半年,光伏電站建設(shè)仍在搶裝,裝機(jī)容量爆發(fā)式增長(zhǎng)。專家認(rèn)為,這無(wú)疑將進(jìn)一步加大下游消納壓力,倘若不加以引導(dǎo)紓解,棄光問(wèn)題或愈加嚴(yán)峻。
西北地區(qū)是我國(guó)集中式光伏電站布局的重地,也是棄光的“重災(zāi)區(qū)”。來(lái)自國(guó)家能源局的數(shù)據(jù)顯示,2015年,甘肅棄光率達(dá)31%,新疆棄光率達(dá)26%。2016年上半年,西北地區(qū)的棄光問(wèn)題更加嚴(yán)峻,棄光電量達(dá)到32.8億千瓦時(shí),棄光率19.7%。其中,新疆、甘肅光伏發(fā)電運(yùn)行較為困難,棄光率分別為32.4%和32.1%。今年一季度,新疆棄光率甚至一度達(dá)到52%。
正信光電集團(tuán)總裁王迎春表示,西部地區(qū)土地資源、日照資源豐富,適合光伏電站建設(shè)。但當(dāng)?shù)毓I(yè)基礎(chǔ)薄弱,消納能力有限,再加上當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)火電機(jī)組也比較多,電網(wǎng)等配套設(shè)施建設(shè)不完善,就容易造成窩電現(xiàn)象,送不出去。
晶科能源副總裁錢晶認(rèn)為,受經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型等因素影響,我國(guó)用電需求增長(zhǎng)放緩。新增用電市場(chǎng)已無(wú)法支撐各類電源的快速增長(zhǎng)。在市場(chǎng)總量不足的情況下,部分地區(qū)增加大用戶直購(gòu)火電量,進(jìn)一步擠占了新能源的市場(chǎng)空間。
此外,錢晶認(rèn)為,我國(guó)新能源消納市場(chǎng)機(jī)制缺失也是釀成棄光、棄風(fēng)的原因之一。我國(guó)僅在局部地區(qū)開(kāi)展了風(fēng)火發(fā)電權(quán)交易、輔助服務(wù)交易等試點(diǎn)。由于缺乏常規(guī)電源提供輔助服務(wù)補(bǔ)償機(jī)制,火電企業(yè)普遍沒(méi)有為新能源調(diào)峰的積極性。
一邊是棄光率居高不下,另一邊光伏電站建設(shè)仍在“大躍進(jìn)”式地高歌猛進(jìn)。
進(jìn)入2016年以來(lái),由于6月30日是光伏行業(yè)補(bǔ)貼政策截止日,上半年國(guó)內(nèi)集中式光伏電站建設(shè)出現(xiàn)搶裝現(xiàn)象,大量新項(xiàng)目上馬。
國(guó)家能源局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,今年一季度,我國(guó)新增光伏發(fā)電裝機(jī)容量714萬(wàn)千瓦,已經(jīng)接近去年上半年新增裝機(jī)容量的總和。
中國(guó)光伏行業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)王勃華預(yù)計(jì),今年上半年新增裝機(jī)容量超過(guò)20吉瓦,比去年同期增長(zhǎng)3倍以上。全年新增裝機(jī)或達(dá)到25至30吉瓦,甚至更多。
棄光問(wèn)題已經(jīng)成為制約我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的一大難題。今年3月國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)布《可再生能源發(fā)電全額保障性收購(gòu)管理辦法》的通知,要求電網(wǎng)企業(yè)(含電力調(diào)度機(jī)構(gòu))根據(jù)國(guó)家確定的上網(wǎng)標(biāo)桿電價(jià)和保障性收購(gòu)利用小時(shí)數(shù),結(jié)合市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,通過(guò)落實(shí)優(yōu)先發(fā)電制度,在確保供電安全的前提下,全額收購(gòu)規(guī)劃范圍內(nèi)的可再生能源發(fā)電項(xiàng)目的上網(wǎng)電量。不過(guò),面對(duì)種種現(xiàn)實(shí)困難,棄光問(wèn)題依然存在。
“需求大于供給,市場(chǎng)消納水平跟不上建設(shè)水平,棄光頑疾難解?！睎|方日升總裁王洪認(rèn)為,應(yīng)該減緩在棄光嚴(yán)重地區(qū)的投資建設(shè),避免建立過(guò)多非專業(yè)電站、非高效發(fā)電項(xiàng)目;同時(shí),開(kāi)拓新市場(chǎng),消耗企業(yè)不斷擴(kuò)大的產(chǎn)能。
晉能清潔能源科技有限公司總經(jīng)理?xiàng)盍⒂驯硎?要破解棄光的難題,應(yīng)該從造成棄光問(wèn)題的根源入手。一方面,要鼓勵(lì)光伏地面電站產(chǎn)生的電能就地消納,鼓勵(lì)電力替代,“以電帶煤、以電帶油、以電帶氣”,消納電力的同時(shí),還能減少二氧化碳的排放;另一方面,增加跨區(qū)輸電能力,將富余電力輸送到其他地區(qū)。
一直以來(lái),我國(guó)集中式光伏電站發(fā)展迅猛,而“自發(fā)自用、余電上網(wǎng)”的分布式光伏電站建設(shè)推進(jìn)緩慢,也加重了市場(chǎng)消納的壓力。
蘇美達(dá)能源控股有限公司副總經(jīng)理芮春保認(rèn)為,分布式光伏電站是一種非常適合在用戶側(cè)以及荷載中心附近建設(shè)的發(fā)電電源,可以優(yōu)化和降低用戶電力使用成本,符合未來(lái)能源生產(chǎn)與消費(fèi)的綠色發(fā)展趨勢(shì)。
