中國儲能網(wǎng)訊：當綠色發(fā)展進程催生著更多傳統(tǒng)行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，新能源汽車產(chǎn)業(yè)也越來越受到各路企業(yè)的關注。從特斯拉在國際范圍內(nèi)的崛起到國內(nèi)各層次產(chǎn)業(yè)扶持政策的推出與消費市場的擴大，都昭示出這一產(chǎn)業(yè)巨大的增長潛力以及對于經(jīng)濟提質(zhì)增效的重要意義。
新能源汽車產(chǎn)業(yè)的風口之上，更多的企業(yè)向此方向投資布局，作為國內(nèi)首批新能源汽車推廣應用城市之一，成都也吸引了各路巨頭的關注。在同捷科技、特銳德等行業(yè)領軍公司相繼在蓉落子后，本月20日，格力電器董事長兼總裁董明珠帶著百億的資金來到成都，與成都“火速”簽下了格力銀隆成都新能源產(chǎn)業(yè)園項目，開啟了格力布局新能源產(chǎn)業(yè)的“成都行動”，這無疑為成都新能源汽車的發(fā)展再度增添了助力。知名企業(yè)緣何頻頻選擇成都，成都新能源汽車發(fā)展的優(yōu)勢何在，在未來產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中，成都又具有哪些獨特的優(yōu)勢？本期《成都經(jīng)濟觀察》將聚焦于此，通過對企業(yè)、專家等業(yè)內(nèi)人士的采訪，探尋上述問題的答案。
1問投資者
為什么選擇成都？
成都具備較成熟的產(chǎn)業(yè)基礎
綠色、生態(tài)環(huán)保、智能不僅已成為發(fā)展理念，也成為人們向往的生活方式。新能源汽車集綠色發(fā)展、生態(tài)環(huán)保、智能制造等要素為一體，正成為踐行綠色發(fā)展理念，制造企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級和人們?nèi)粘３鲂蟹绞降男逻x擇。新能源汽車產(chǎn)業(yè)也逐步形成并不斷發(fā)展壯大。
成都作為新能源汽車推廣應用城市，已經(jīng)具備發(fā)展新能源汽車較成熟的產(chǎn)業(yè)基礎。8月20日，格力電器董事長兼總裁董明珠帶著百億的資金來到成都，與成都“火速”簽下了格力銀隆成都新能源產(chǎn)業(yè)園項目，開啟了格力布局新能源產(chǎn)業(yè)的成都行動。
一個百億項目就此落定成都。根據(jù)協(xié)議，珠海銀隆規(guī)劃在成都天府新區(qū)西區(qū)產(chǎn)業(yè)園投資建設銀隆成都新能源產(chǎn)業(yè)園項目，規(guī)劃面積3000畝，總投資100億元。項目將分兩期建設，其中一期投資不低于50億元，規(guī)劃占地約1500畝，重點建設鈦酸鋰電池、鈦酸鋰電池儲能、純電動客車、純電動專用車、充電裝備、代替鉛酸啟停電池系統(tǒng)等項目；二期投資50億元，占地約1500畝，重點建設年產(chǎn)20萬輛新能源乘用車生產(chǎn)項目。
據(jù)了解，百億的投資在我市專業(yè)招商引資中屬于特別重大項目。按照成都市重大投資促進項目管理辦法，先進制造業(yè)重大項目市外投資額達到10億元人民幣或1億美元以上的，便屬于特別重大項目。而就在這個百億項目簽約前不到三個月，5月31日，成都市人民政府與珠海格力電器股份有限公司戰(zhàn)略合作框架協(xié)議簽約儀式在珠海舉行。根據(jù)協(xié)議，格力集團將于2016年內(nèi)啟動在成都的大規(guī)模投資，在天府新區(qū)新津工業(yè)園區(qū)投資總額不低于30億元人民幣，占地約1000畝，投資智能裝備、家用電器、精密模具、智能手機等領域。
“兩個特別重大項目在三個月內(nèi)連續(xù)簽約在重大項目的招商歷史中實為罕見。”市投促委一位專業(yè)人士向記者表示。而這罕見的速度背后是三次高級別的重要“握手”。2015年4月12日，時任成都市委副書記、市長唐良智就在成都會見了董明珠一行，雙方定下互利共贏的堅實合作盟約；今年5月31日，雙方在珠海舉行成都市人民政府與珠海格力電器股份有限公司戰(zhàn)略合作框架協(xié)議簽約儀式時，敏銳地發(fā)現(xiàn)了新能源汽車的合作新機遇。成都團隊隨即展開高效、快節(jié)奏對接、洽談；兩個多月后，迎來了8月20日的新能源產(chǎn)業(yè)園簽約。
“在成都我們感受到，政府工作作風在發(fā)生著巨大的變化，更加地貼近市場，服務意識更強?！焙灱s后董明珠在接受記者采訪時說，“成都這座城市會變得越來越美，這是我直觀上的一個感受。”
而對于此次投資成都，建設新能源產(chǎn)業(yè)園項目，董明珠說，“智能環(huán)保，作為新能源產(chǎn)品在未來的智能綠色環(huán)保時代起著至關重要的作用，這個電池不僅僅是未來的一個功能性產(chǎn)品。我認為這樣一個產(chǎn)品會使未來整個的格局發(fā)生變化?！?
綠色新能源產(chǎn)業(yè)園項目的落地與成都深入推進綠色發(fā)展，建設美麗中國典范城市的發(fā)展理念深切契合，記者獲得的最新消息稱，這個項目正爭取在今年11月正式動工。屆時，這一投資百億的項目將在成都正式上演一場關于新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“大戲”。
2問政策
產(chǎn)業(yè)蛋糕要做多大？
到2020年全省新能源汽車產(chǎn)業(yè)
總產(chǎn)值劍指千億
從2014年開始，我國的新能源汽車市場迎來快速發(fā)展，開啟了成倍增長的爆發(fā)式增長模式，我國也一躍成為全球第一大新能源汽車市場。來自中汽協(xié)的數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，新能源汽車產(chǎn)銷17.7萬輛和17.0萬輛，同比增長125.0%和126.9%。其中純電動汽車產(chǎn)銷13.4萬輛和12.6萬輛，同比增長160.8%和161.6%；插電式混合動力汽車產(chǎn)銷4.3萬輛和4.4萬輛，同比增長57.1%和64.2%。從成都來看，據(jù)市交管局車管所提供的數(shù)據(jù)，截至2015年12月27日，我市已累計完成5100輛新能源汽車上牌量，提前超額完成國家下達的2013年－2015年5000輛的推廣應用目標任務。
市場規(guī)模的迅速擴大，與多項政策的鼓勵扶持密不可分。據(jù)記者不完全統(tǒng)計，截至今年上半年，我國共出臺新能源汽車相關政策30項，其中推廣政策出臺7項，行業(yè)規(guī)范政策出臺8項，充電基礎設施政策出臺4項，企業(yè)目錄相關政策出臺5項，行業(yè)管理相關政策出臺6項。各地方的新能源汽車相關扶持政策也層出不窮，為產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、市場的培育奠定政策基礎。
去年，我省正式印發(fā)《四川省新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2015年-2020年）》。規(guī)劃提出，到2020年，全省實現(xiàn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值力爭突破千億元大關，產(chǎn)能達30萬輛，推廣應用新能源汽車10萬輛。按照規(guī)劃，我省新能源汽車產(chǎn)業(yè)將以純電動車為主攻方向，以成都、瀘州為先導，其他多個城市為重點，推廣應用新能源汽車，率先在黨政機關和事業(yè)單位公務用車中使用新能源汽車，鼓勵社會資本參與建設運營充換電基礎設施，推進換電市場運營，支持有實力、有條件企業(yè)組建電池運營公司。
具體到成都層面，近年來，我市先后出臺了《成都市人民政府辦公廳關于扶持電動汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》、《成都市人民政府辦公廳關于加快發(fā)展先進制造業(yè)實現(xiàn)工業(yè)率先倍增若干政策的意見》等文件，明確對購買新能源汽車的消費者給予地方配套資金，對采用整車融資租賃、動力電池租賃模式推廣應用新能源汽車的運營企業(yè)給予資金補助，并在產(chǎn)品研發(fā)、融資等方面給予新能源汽車企業(yè)資金扶持。而在2015-2020年《成都市新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案》中，則提出了未來5年新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體思路、發(fā)展目標、發(fā)展重點、空間布局和推進措施，明確以整車發(fā)展帶動動力電池、電控及動力總成等關鍵零部件發(fā)展，將對引導企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)動發(fā)揮推動作用，促進我市新能源汽車產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。
本月，為了加快成都市新能源汽車充電基礎設施的建設，市經(jīng)信委等4部門還聯(lián)合下發(fā)了《關于成都市2016年新能源汽車充電設施市級補貼的通知》。根據(jù)《通知》，在符合規(guī)劃、安全、消防的前提下，現(xiàn)有加油站和加氣站，若增建、改建經(jīng)營性充電設施，將給予建設投資（不含土地費用）20%、最高200萬元補貼，個人消費者在本市購買、上牌新能源汽車后，在自用車位安裝建設充電樁。成都市將給予每個充電樁600元一次性補貼。
3問專家
如何激發(fā)市場的“洪荒之力”？
格力入駐將有效帶動 區(qū)域新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展
特約觀察員彭憶強：
“格力在成都投資建設新能源產(chǎn)業(yè)園，說明格力集團非?？春靡猿啥紴橹行牡奈髂掀瑓^(qū)的新能源汽車消費市場，非?？春贸啥季哂械漠a(chǎn)業(yè)基礎條件?！闭劦礁窳﹄娖髟诔啥嫉南盗胁季?，彭憶強如是表示。
彭憶強介紹，目前四川省形成了以“成德綿”為核心的新能源汽車產(chǎn)業(yè)分布帶。而成都作為國家“十城千輛節(jié)能與新能源汽車示范推廣應用工程”參與城市以及新能源汽車推廣應用城市，在整車以及電機、電池、電控等零部件方面都有著相當不錯的基礎，“蜀都客車、川汽集團、吉利沃爾沃等整車企業(yè)具備較為完整的新能源整車開發(fā)和生產(chǎn)能力，產(chǎn)品覆蓋混合動力乘用車、純電動乘用車、純電動商用車以及純電動特殊作業(yè)專用車等。動力電池領域初步形成了從材料加工到電池生產(chǎn)相對完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，聯(lián)騰動力、華川電裝等企業(yè)在驅(qū)動電機和電控領域也具備較強的競爭力。”
除了良好的產(chǎn)業(yè)基礎外，彭憶強還表示，四川具有豐富的資源儲備，已探明的鋰儲量居亞洲之首，同時釩鈦、稀土等資源保有儲量居全國前列，水電資源居于全國首位，在新能源方面有著天然的資源優(yōu)勢。此外，成都市機動車保有量僅次于北京，全省汽車保有量位居西部第一，在工業(yè)化城鎮(zhèn)化雙加速時期，市場需求旺盛。在人才資源層面，成都擁有川大、電子科大、西南交大、西華大學等全國知名高校，中科院成都分院、東風電氣研究院等科研院所，優(yōu)勢也相當明顯。
科技創(chuàng)新方面，成都擁有川汽新能源汽車技術中心、寶生新能源材料研究中心、中科院成都有機所、四川汽車關鍵零部件協(xié)同創(chuàng)新中心、省有色冶金研究院等研發(fā)機構或技術中心，以及來自吉林大學、四川大學、清華大學、西華大學的多個創(chuàng)新團隊。而鎳氫動力電池的核心專利、大功率磷酸鐵鋰離子電池正極材料的核心專利、電池管理系統(tǒng)的多項核心專利也彰顯出成都目前在此領域所擁有的技術優(yōu)勢。
不過，在彭憶強看來，成都市發(fā)展新能源汽車也存在難點。他進一步分析指出，成都在發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)關鍵核心技術、共性技術研發(fā)平臺及檢驗、檢測與認證平臺，產(chǎn)業(yè)聯(lián)動及研發(fā)服務能力等方面還存在著一些不足，與國際先進水平相比仍有差距。“此次格力強勢 進駐 成都，致力發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)及新能源汽車將有效帶動區(qū)域新能源汽車產(chǎn)業(yè)和配套零部件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。”彭憶強表示，格力作為新進入汽車行業(yè)的企業(yè)，也將有力促進我省汽車產(chǎn)業(yè)的技術升級和產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整。
以此為契機，他建議成都相關部門更加密切關注工信部對新能源汽車企業(yè)和產(chǎn)品準入的新規(guī)定，及時了解掌握國家政策導向。同時扶持龍頭企業(yè)發(fā)展，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動作用。改造延伸現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮電子產(chǎn)業(yè)、鋰礦產(chǎn)業(yè)等新在能源汽車產(chǎn)業(yè)中的作用，挖掘最大效益?！罢鲗ё龊脜f(xié)同創(chuàng)新技術攻關和公共基礎平臺建設，尤其是檢測測試平臺、新能源汽車產(chǎn)品回收、運營監(jiān)控平臺等也很重要?！迸響洀娮詈蠼ㄗh，還應當做好應用推廣中的補貼政策，鼓勵本地居民消費本地汽車產(chǎn)品。
彭憶強 工學博士，碩士生導師。西華大學汽車與交通學院副院長，現(xiàn)任四川省新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進工作小組成員、四川汽車關鍵零部件協(xié)同創(chuàng)新中心副主任、汽車測控與安全四川省重點實驗室常務副主任。主要從事汽車電子控制技術、新能源汽車相關研究及教學工作。
業(yè)界聲音
“當前，成都具有完善的零部件配套體系和新能源發(fā)展配套體系，完全具備支撐新能源汽車整車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的條件。特別是成都政府強烈的服務意識和極高的工作效率，都非常適合新能源汽車的發(fā)展。所以我們在成都做新能源汽車一定會成功?！?
——上海同捷科技股份有限公司董事長雷雨成
“隨著成都地區(qū)充電樁基礎建設，免征購置稅、國家補貼等扶持政策不斷出臺及完善，成都作為中西部最重要及最具代表性的城市，對沃爾沃新能源汽車戰(zhàn)略的整體發(fā)展有著重要的意義?！?
——沃爾沃汽車中國區(qū)相關負責人
“目前成都新能源汽車產(chǎn)業(yè)處于快速發(fā)展的上升勢頭，在全國處于先進行列，在西部地區(qū)處于引領地位。格力投資百億說明該集團非?？春眯履茉雌嚠a(chǎn)業(yè)的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)園將對成都新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重要的推動，對于形成產(chǎn)業(yè)的區(qū)域發(fā)展優(yōu)勢和聚集效應具有重要的作用。目前，成都發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)仍需密切關注世界和全國范圍內(nèi)新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢，特別要注重三點，首先是加強新能源汽車的制造質(zhì)量，特別是涉及使用安全的質(zhì)量問題，質(zhì)量問題關系到新能源汽車產(chǎn)業(yè)的核心競爭力和產(chǎn)業(yè)興衰，成都發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)不能搞低質(zhì)量的盲目規(guī)模擴張；其次，加強新能源汽車的市場推廣研究，新能源汽車對大多數(shù)用戶而言都是屬于新產(chǎn)品，如何從消費者的角度出發(fā)，讓顧客滿意地購買和使用新能源汽車，這部分工作在全國范圍內(nèi)都需要加強；第三，規(guī)范補貼政策，促進行業(yè)的有序競爭，加強充電樁等配套設施的系統(tǒng)性建設?！?
——西南交通大學交通運輸與物流學院交通工程系教授蔣陽升
“對西部地區(qū)而言，發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)，除了保護環(huán)境、治理霧霾的必要性外，在推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展方面將發(fā)揮更加顯著的帶動作用。特別是成都已經(jīng)吸引了包括吉利、沃爾沃等整車制造的龍頭企業(yè)入駐，如果能抓住機遇，加速引進、培育產(chǎn)業(yè)鏈相關企業(yè)，提前謀劃商業(yè)模式、基礎設施等，就能構建起一個新能源汽車制造、應用、消費的產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡，進而為制造業(yè)、服務業(yè)的聯(lián)動發(fā)展、突破發(fā)展贏得先機。”
——同濟大學汽車學院院長余卓平
本報記者 馬玉寶 溫珙竹
