中國儲能網訊：騙補調查啟動至今已達8個月之久，9月8日，核查結果終于開始浮出水面，除了早早在3月被央視曝光的吉姆西，新能源汽車領域的“尖子生”也被查出騙補事實。蘇州金龍，這家新能源客車產量一度高居行業(yè)前三的企業(yè)，成為目前已知騙補規(guī)模最大的企業(yè)。
蘇州金龍生產的新能源客車
財政部對新能源汽車推廣應用補助資金專項檢查的通報中，點名了吉姆西、蘇州金龍、五洲龍、奇瑞萬達、少林客車五家典型問題企業(yè)。其中，蘇州金龍2015年涉及的違規(guī)車輛及金額最高，共計1683輛新能源車不合規(guī)范，5.2億元人民幣國家補貼不會發(fā)放，同時加處2.6億元罰款。
財政部對新能源汽車推廣應用補助資金專項檢查的通報截圖
在此之前，第一電動網已獲悉蘇州金龍內部對騙補核查結果和應對措施的通報消息。記者曾就此求證蘇州金龍，截至發(fā)稿，蘇州金龍始終沒有回應記者相關問題。隨后，財政部發(fā)布的通報也證實了上述文件的真實性。
根據機動車輛出廠合格證統(tǒng)計，蘇州金龍2015年生產新能源客車10540輛，居業(yè)內第二，其中純電動客車6670輛，插電式客車3870輛。按此計算，蘇州金龍問題車輛占比達約16%。今年1-7月，蘇州金龍生產新能源客車2354輛，排位仍然高居第3名。這樣一家大體量的新能源客車企業(yè)，卻在騙補問題上栽了跟頭。
蘇州金龍的違規(guī)行為在于，車輛還沒生產出來，就提前辦理機動車行駛證，多申報中央財政補貼。中央對此類行為的處理辦法是，取消問題車輛的補貼金額，并且按問題金額50%處以罰款。因此，蘇州金龍面臨的直接經濟損失近8億元。新能源汽車通常還有地方補貼，目前暫未公開地方補貼發(fā)放的審核情況，地方如果采取和中央同樣的懲罰措施，蘇州金龍還將面臨更嚴峻的損失。
據蘇州金龍內部通報信息，公司股東廈門金龍一方表示，此次經濟損失帶來的嚴重后果要完全靠蘇州金龍企業(yè)自身挽回，有30多條“降本增效”措施，包括高層領導降薪30%、中層領導降薪10%、專業(yè)經理降薪5%、職能部門不再引進新人等等?？梢?，騙補懲罰給蘇州金龍帶來了重創(chuàng)。
從2015年蘇州金龍新能源客車產量走勢來看，整體保持快速增長趨勢，年底出現最高峰，達3348輛。根據以往市場走勢，受補貼退坡等影響，新能源車企都會在年度結束前搶出部分訂單，蘇州金龍未完成的車輛，很有可能就來自年末虛增的高峰。
撇開騙補車型的部分來看，蘇州金龍2015年產量也高達近9000輛，穩(wěn)居行業(yè)前三。就在今年5月，蘇州金龍還獲得國家發(fā)改委2.82億元節(jié)能與新能源客車及零部件項目資本金，計劃投資建設節(jié)能與新能源客車及零部件項目。明明已行至高位，為何還有騙補違規(guī)之行徑？一方面新能源汽車補貼蛋糕誘人，市場發(fā)展主要靠政策拉動，極大影響了游戲規(guī)則和利益分配。另一方面，企業(yè)逐利而不自律，在監(jiān)管不到位的情況滋生騙補問題。
受此風波影響，關于新能源汽車推廣制度的改進在各大論壇會議上不斷被提及。馬凱指出，新能源汽車補貼標準修訂完善之后，不能再出現騙補現象。8月至9月間舉辦的電動汽車百人會論壇、泰達論壇，工信部、財政部等相關領導都談到了這一問題。
財政部經濟建設司副司長宋秋玲表示，研究建立與新能源汽車生產成本等因素掛鉤的補貼標準動態(tài)調整機制，改進補貼撥付的方法。歸納起來，調整方向包括補貼門檻提升、補貼標準完善、補貼撥付方式改變及補貼監(jiān)管體系建立等。
責任和權益歷來是相伴相生的，既然新能源汽車行業(yè)享受諸多特權，就要承擔相應責任，積極自律，做好產品和服務。與此同時，發(fā)展新能源汽車如逆水行舟，不進則退。騙補調查啟動至今已達8個月之久，除了懲處騙補企業(yè)，清理違規(guī)漏洞，業(yè)界依然殷切期盼政府明確支持政策，接續(xù)行業(yè)發(fā)展的勢頭，繼續(xù)激勵中國汽車工業(yè)爭奪電動化高地。
騙補事件調查回顧
2016年1月，媒體曝光新能源汽車企業(yè)通過虛報性能指標、左手賣右手買、電池循環(huán)使用等方式進行騙補，引起廣泛輿論。
1月20日，財政部、科技部、工信部、發(fā)改委四部委聯合發(fā)文，開始核查部分地區(qū)新能源汽車財政補助資金使用情況。
2月1日，財政部召開會議，核查范圍覆蓋25個省市、近三年獲得過“國補”的全部90家新能源車企，延伸檢查部分購買使用新能源汽車的企事業(yè)單位及地方政府。
3月~4月，國務院辦公廳、發(fā)改委、科技部、工信部、財政部分別牽頭，會同公安部等部門及行業(yè)機構組成5個督查組，對河北、上海等15個省市實地督查。
3月21日，工信部部長苗圩表示，發(fā)現少部分企業(yè)在局部地區(qū)出現新能源汽車騙補的問題，但不是大面積事件。
5月28日，財政部官網表示關于新能源汽車推廣騙補的現場核查已經完成，進入會審階段。
7月6日，國資委宣布新能源汽車督查報告內容，并公開國務院副總理馬凱所做的批示，標志騙補核查行動已完成。
9月8日，財政部通報新能源汽車推廣應用補助資金專項檢查情況，吉姆西、蘇州金龍、五洲龍、奇瑞萬達、少林客車五家企業(yè)被抓了典型案例。
