中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：中汽協(xié)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，今年前9個(gè)月，國(guó)內(nèi)新能源汽車?yán)塾?jì)銷量為28.9萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)100.6%，雖然增幅仍較大，但放緩跡象超業(yè)內(nèi)預(yù)期。
“年初對(duì)新能源汽車市場(chǎng)70萬(wàn)輛的預(yù)測(cè)肯定是達(dá)不到了?！敝衅麉f(xié)副秘書(shū)長(zhǎng)師建華向NBD汽車(微信號(hào)：NBD-AUTO)表示，“全年新能源汽車銷量能達(dá)到50萬(wàn)輛就不錯(cuò)了。”
這與地方補(bǔ)貼政策遲遲沒(méi)有推出有關(guān)。截至10月底，全國(guó)88個(gè)新能源推廣試點(diǎn)地區(qū)仍有近70個(gè)沒(méi)有推出地方補(bǔ)貼政策。而在近期推出補(bǔ)貼政策的情況來(lái)看，補(bǔ)貼開(kāi)始降低。
地方推廣積極性下降，與持續(xù)超9個(gè)月的“騙補(bǔ)”調(diào)查有關(guān)。在“騙補(bǔ)”調(diào)查中，企業(yè)選擇放棄或推遲新產(chǎn)品上市，占新能源汽車銷量半壁江山的運(yùn)營(yíng)用車市場(chǎng)也相應(yīng)降溫，大批量采購(gòu)趨于暫停。
今年9月，財(cái)政部發(fā)布了對(duì)超90家車企補(bǔ)貼情況的核查結(jié)果，對(duì)“騙補(bǔ)”企業(yè)嚴(yán)罰，對(duì)違規(guī)謀補(bǔ)企業(yè)施行警告或處罰。此后，政策的調(diào)整成為外界關(guān)注的焦點(diǎn)。
監(jiān)管部門(mén)透露，新能源補(bǔ)貼政策將由“普惠制”過(guò)度到逐步提高技術(shù)門(mén)檻，而在車企方面，近4000種通過(guò)審批的新能源產(chǎn)品，實(shí)際僅有不到四分之一投產(chǎn)，車企已對(duì)弱勢(shì)產(chǎn)品悄然進(jìn)行“斷尾”。
新能源車市出現(xiàn)降溫
中汽協(xié)的統(tǒng)計(jì)顯示，今年前9個(gè)月，新能源汽車?yán)塾?jì)銷售28.9萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)100.6%。即便增速依然較高，但新能源汽車市場(chǎng)整體發(fā)展并未達(dá)到行業(yè)預(yù)期。在乘聯(lián)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)崔東樹(shù)看來(lái)，全年新能源汽車銷量預(yù)計(jì)在45萬(wàn)輛左右。而按照今年初中汽協(xié)的預(yù)測(cè)，今年新能源汽車銷量將達(dá)70萬(wàn)輛。
事實(shí)上，這還是基于全國(guó)范圍內(nèi)的地方補(bǔ)貼政策會(huì)在11月集中出臺(tái)的預(yù)期。
“如果11月全國(guó)主要地區(qū)的(新能源)地方補(bǔ)貼政策都能如期推出，新能源汽車銷量會(huì)在年底有比較大的提升?！北逼履茉礌I(yíng)銷公司總經(jīng)理助理王水利向NBD汽車表示，“需求還是比較大，但補(bǔ)貼遲遲不下來(lái)，市場(chǎng)需求處于被壓抑狀態(tài)?！?
“騙補(bǔ)事件導(dǎo)致新能源汽車補(bǔ)貼政策遲遲不落地，是影響新能源車銷量的主要原因?！睅熃ㄈA表示。
10月底到11月初，江西、湖南、天津、哈爾濱、寧波相繼出臺(tái)了2016~2020年地方對(duì)新能源汽車的補(bǔ)貼政策。即便如此，NBD汽車粗略統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，全國(guó)88個(gè)新能源汽車推廣試點(diǎn)地區(qū)中，仍有近70個(gè)未出臺(tái)地方補(bǔ)貼政策。
不僅如此，與此前地方與中央財(cái)政補(bǔ)貼普遍按照1：1發(fā)放的“普惠”標(biāo)準(zhǔn)不同，各地方在新能源財(cái)政上的補(bǔ)貼開(kāi)始趨向于謹(jǐn)慎。例如湖南則把補(bǔ)貼額度由中央財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的30%下調(diào)為10%。
在一些業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，受“騙補(bǔ)”影響，地方推廣新能源汽車的積極性在降低，車企售車開(kāi)始趨于謹(jǐn)慎。
新能源市場(chǎng)淘汰賽開(kāi)啟
一位新能源汽車企業(yè)的負(fù)責(zé)人向NBD汽車表示，“大部分地方發(fā)放補(bǔ)貼本來(lái)就很慢，再加上騙補(bǔ)調(diào)查期間，地方補(bǔ)貼政策一直沒(méi)有出臺(tái)，企業(yè)都不敢接訂單?！?
上述新能源汽車企業(yè)的負(fù)責(zé)人表示，此前補(bǔ)貼到賬時(shí)間一般會(huì)比賣車時(shí)間延遲6個(gè)月，但隨著“騙補(bǔ)”調(diào)查持續(xù)，很多補(bǔ)貼發(fā)放甚至延遲超過(guò)一年。此外，在地方補(bǔ)貼政策沒(méi)有出臺(tái)的情況下，企業(yè)延緩了很多訂單。
此前，一位客車企業(yè)的負(fù)責(zé)人向NBD汽車表示，大部分省市的補(bǔ)貼政策一直沒(méi)出臺(tái)，很多謹(jǐn)慎的車企采取觀望態(tài)度。
企業(yè)趨于謹(jǐn)慎是影響今年新能源汽車銷量的一大原因。根據(jù)北汽新能源、江淮等企業(yè)新能源負(fù)責(zé)人介紹，營(yíng)運(yùn)用途車約占相關(guān)企業(yè)新能源汽車銷量的50%左右，而地方補(bǔ)貼政策的延遲，使大批量的采購(gòu)率先受到影響。
據(jù)了解，在超過(guò)90家受“騙補(bǔ)”調(diào)查的新能源車企中，共有72家整車企業(yè)涉嫌“騙補(bǔ)”或者“違規(guī)”取得補(bǔ)貼，涉及補(bǔ)貼金額92.7億元人民幣。
這顯然不是監(jiān)管層希望看到的。此前財(cái)政部官員曾披露，中央財(cái)政正研究制定推動(dòng)新能源汽車“市場(chǎng)化”發(fā)展，脫離政策依賴癥的長(zhǎng)效方案，其中，提高技術(shù)門(mén)檻將是大方向。
此外，按照工信部今年8月發(fā)布的《新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)定(修訂征求意見(jiàn)稿)》，新能源產(chǎn)品和企業(yè)的準(zhǔn)入開(kāi)始更加嚴(yán)格。
在此情況下，據(jù)國(guó)家發(fā)改委統(tǒng)計(jì)，目前，有近四分之三通過(guò)審批的新能源車型并未投入生產(chǎn)。這被視作車企面對(duì)提高門(mén)檻后的新能源政策所作出的“主動(dòng)放棄”。在一些業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，“渾水摸魚(yú)”的新能源產(chǎn)品和企業(yè)生存空間開(kāi)始變小，新能源市場(chǎng)“淘汰賽”開(kāi)啟。
原標(biāo)題:騙補(bǔ)導(dǎo)致地方新能源補(bǔ)貼降溫 車企“斷尾”弱勢(shì)產(chǎn)品調(diào)結(jié)構(gòu)
