中國儲能網(wǎng)訊：“綠色發(fā)展意味著政府的監(jiān)管的主戰(zhàn)場在節(jié)能減排上，因為節(jié)能減排是綠色發(fā)展的內(nèi)涵和最重要抓手?！?1月15日，國務院參事、中國城市科學研究會理事長仇保興在“2016中國公用事業(yè)改革與政府監(jiān)管論壇”上分析智慧城市建設時表示，智慧能源不僅可以容納多種可再生能源，還應做到產(chǎn)生能源也靈活多樣，如利用電梯下降能和城市有機物進行發(fā)電，它有別于傳統(tǒng)集中式的能源系統(tǒng)。
談及售電側(cè)放開為電改監(jiān)管領域帶來的挑戰(zhàn)，國家能源局原監(jiān)管總監(jiān)譚榮堯指出，挑戰(zhàn)不僅來自市場主體不公平，市場模式、結(jié)構(gòu)不先進，還在于交易規(guī)則不統(tǒng)一，監(jiān)管規(guī)則不一致。對此，他建議要進一步研究如何保證監(jiān)管的統(tǒng)一性，加強監(jiān)管方法和監(jiān)管手段，以及完善監(jiān)管的解決機制。國家發(fā)展和改革委員會經(jīng)濟研究所所長劉樹杰認為，電力改革要有明確的戰(zhàn)略，在建立怎樣的市場上下功夫，再選擇適合中國國情的模式，政府監(jiān)管部門應實現(xiàn)激勵兼容而非逆勢而為。
在碳市場方面，北京航空航天大學經(jīng)濟管理學院院長范英教授強調(diào)，碳市場能否成功運行，是否可達到預期的指標和效果，和監(jiān)管是否到位關系密切。目前碳市場在實際運行中僅僅是建立起溫室氣體可測量、可報告、可核查體系，而溫室氣體的排放源非常分散，一般采用的方法是計算用了多少能源。因此，她呼吁相關學者和部門從監(jiān)管的角度對碳市場進行研究，探討溫室氣體的核查監(jiān)管如何與其他環(huán)境監(jiān)管協(xié)調(diào)等，來推進碳市場健康發(fā)展。
針對如何加強能源有效監(jiān)管，浙江財經(jīng)大學原校長王俊豪認為，首先要完善能源監(jiān)管法律體系，實現(xiàn)監(jiān)管有法可依。其次，要明確行政監(jiān)管不同職能，重點要強化能源監(jiān)管?！艾F(xiàn)在行政和監(jiān)管放在一起，但是政府恰恰強調(diào)了要加強市場監(jiān)管，這個職能越來越被重視，但是我們能源領域沒有做到這一點?！彼M一步強調(diào)，要落實能源監(jiān)管的職能主體，強化事中事后的監(jiān)管。“要加強事中事后監(jiān)管，但誰去監(jiān)管不明確，大家都在爭取這個監(jiān)管權(quán)，監(jiān)管和行政管理是完全不同的職能，那這個監(jiān)管應該是由監(jiān)管機構(gòu)來承擔?！贝送?，他還建議，要優(yōu)化能源監(jiān)管機構(gòu)設置，設立分級監(jiān)管體系，進行能源管理體制改革，提高能源監(jiān)管的職能。
