中國儲(chǔ)能網(wǎng)訊：美國電力市場(chǎng)是世界上規(guī)模最大的電力市場(chǎng)之一，美國也是世界上最早進(jìn)行電力市場(chǎng)改革的國家之一，電力市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制、監(jiān)管體系比較成熟，市場(chǎng)競(jìng)爭程度較高。為實(shí)現(xiàn)我國構(gòu)建安全、穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)、清潔的現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)體系，可借鑒美國電力行業(yè)運(yùn)行模式。
美國電力市場(chǎng)主要特點(diǎn)：
一是發(fā)電、輸電主體分散化。美國電力市場(chǎng)的一個(gè)顯著特點(diǎn)是發(fā)電商的市場(chǎng)份額比較分散。在許多國家，發(fā)電業(yè)務(wù)通常被為數(shù)不多的幾家大公司控制，而美國則有數(shù)百家發(fā)電商。發(fā)電所有權(quán)的分散意味著發(fā)電商的市場(chǎng)控制力較小，有助于增加競(jìng)爭，這是美國電力市場(chǎng)的一大優(yōu)勢(shì)。另一個(gè)顯著特點(diǎn)是輸電網(wǎng)所有權(quán)的分散化。與很多國家由幾大公司控制輸電網(wǎng)不同，美國電網(wǎng)公司的數(shù)量超過500家，但這在促進(jìn)競(jìng)爭的同時(shí)也增加了電網(wǎng)規(guī)劃、運(yùn)營、投資、成本分配的難度。
二是發(fā)電能源結(jié)構(gòu)、電力市場(chǎng)交易模式多樣化。美國發(fā)電能源形式多樣，主要有煤電、天然氣發(fā)電、核電、水電、風(fēng)電、太陽能及其他可再生能源發(fā)電。歷史上，煤炭儲(chǔ)量豐富、成本較低，一直是美國電力供應(yīng)的第一來源，煤電裝機(jī)容量占比在40%-50%左右，但近年受益于美國頁巖氣的大規(guī)模開采，天然氣價(jià)格大幅走低，天然氣發(fā)電的裝機(jī)容量已領(lǐng)先于煤電。
三是在國家電力政策上，引入競(jìng)爭與加強(qiáng)監(jiān)管并行。美國的電力工業(yè)政策重點(diǎn)是引入競(jìng)爭而不單純放松管制，競(jìng)爭與有效監(jiān)管并行，依靠競(jìng)爭和監(jiān)管確保電力批發(fā)市場(chǎng)的公平和合理的價(jià)格。歷史上，由于2000-2001年的加州電力危機(jī)，是否引入競(jìng)爭在政策層面曾一度存在爭議，但隨著2005年《能源政策法》的頒布實(shí)施，引入競(jìng)爭作為國家電力政策得以確立。FERC的監(jiān)管責(zé)任在于推動(dòng)競(jìng)爭政策得以實(shí)施，使電力市場(chǎng)朝著競(jìng)爭與監(jiān)管協(xié)調(diào)的方向發(fā)展。
