中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：《能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃》結(jié)合當(dāng)前實(shí)際，將風(fēng)電、光伏布局向東中部轉(zhuǎn)移，并以分布式開(kāi)發(fā)、就地消納為主。業(yè)界認(rèn)為，這樣的能源布局調(diào)整將有利于“棄風(fēng)”“棄光”等問(wèn)題的解決。
受資源稟賦等因素制約，我國(guó)重要的能源基地大都分布在西北部，長(zhǎng)期以來(lái)形成了西電東送、西氣東輸、北煤南運(yùn)的能源格局和流向?！暗诮?jīng)濟(jì)新常態(tài)下，主要能源消費(fèi)地區(qū)市場(chǎng)空間萎縮，接受區(qū)外能源的積極性普遍降低，能源送受地區(qū)之間的利益矛盾加劇，亟須對(duì)重大能源項(xiàng)目、能源通道作出統(tǒng)籌安排?！眹?guó)家能源局副局長(zhǎng)李仰哲強(qiáng)調(diào)。“‘棄風(fēng)’‘棄光’問(wèn)題主要是源于目前能源系統(tǒng)的不平衡、不協(xié)調(diào)和不可持續(xù)，要通過(guò)能源系統(tǒng)整體優(yōu)化來(lái)解決這一問(wèn)題?！眹?guó)家能源局發(fā)展規(guī)劃司副司長(zhǎng)何勇健指出，要通過(guò)優(yōu)化開(kāi)發(fā)布局、增強(qiáng)電力系統(tǒng)的調(diào)峰能力、實(shí)施能源需求側(cè)管理等綜合措施的運(yùn)用，促進(jìn)能源系統(tǒng)的優(yōu)化和能源系統(tǒng)效能的提高，實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。
首先要優(yōu)化開(kāi)發(fā)布局?！兑?guī)劃》提出，要把風(fēng)電開(kāi)發(fā)布局從以“三北”為主轉(zhuǎn)到以中東部為主?！笆濉睍r(shí)期，我國(guó)風(fēng)電新增裝機(jī)容量的58％和新增太陽(yáng)能發(fā)電的56％將集中于中東部地區(qū)。我國(guó)電力負(fù)荷中心主要集中在中東部，這些地區(qū)的風(fēng)電消納能力較強(qiáng)。這個(gè)布局上的轉(zhuǎn)移可減少電力大規(guī)模遠(yuǎn)距離輸送，有利于促進(jìn)電力就地消納。同時(shí)，中東部地區(qū)的火電、風(fēng)電上網(wǎng)價(jià)差更小，同樣的補(bǔ)貼額度可以在中東部地區(qū)支持更多的新能源發(fā)展。
同時(shí)，充分考慮“棄水”問(wèn)題的解決和可再生能源打捆外送的實(shí)現(xiàn)，《規(guī)劃》中輸電通道比研究初期減少了不少，并主動(dòng)放緩了煤電建設(shè)節(jié)奏，嚴(yán)控煤電規(guī)模。
其次要補(bǔ)上短板，增強(qiáng)電力系統(tǒng)的調(diào)峰能力，加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)調(diào)峰電源建設(shè)?！兑?guī)劃》提出，“十三五”開(kāi)工建設(shè)抽水蓄能電站6000萬(wàn)千瓦，天然氣發(fā)電裝機(jī)規(guī)模達(dá)到1．1億千瓦，較之“十二五”大幅提高。同時(shí)，要更多地發(fā)揮存量機(jī)組的作用，實(shí)施“三北”地區(qū)火電靈活性改造。這些措施將大幅改善電力系統(tǒng)調(diào)峰能力，進(jìn)而有效提高可再生能源的消納能力。
再次要實(shí)施能源需求側(cè)管理，讓廣大用戶自主參與系統(tǒng)調(diào)峰。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在各地電力負(fù)荷中，尖峰負(fù)荷小時(shí)數(shù)均不足500小時(shí)，通過(guò)需求側(cè)管理，可以有效減少大量新增裝機(jī)，降低用戶用電成本。目前，東北地區(qū)的試點(diǎn)工作已經(jīng)取得了良好效果，“十三五”期間將重點(diǎn)推進(jìn)該項(xiàng)工作。
同時(shí)要實(shí)施多能互補(bǔ)集成優(yōu)化工程，整合不同能源品種，實(shí)現(xiàn)梯級(jí)利用。如采用熱電冷氣多聯(lián)供的形式提高能源利用效率，降低用能成本，促進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新。此外，還需進(jìn)一步深化體制改革，尤其是在電力和天然氣領(lǐng)域推進(jìn)能源價(jià)格改革。科學(xué)的價(jià)格機(jī)制和調(diào)峰補(bǔ)償機(jī)制可以讓市場(chǎng)自主實(shí)現(xiàn)錯(cuò)峰調(diào)峰和優(yōu)化布局。
