中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：政策調(diào)整 1月銷(xiāo)量暴跌
業(yè)內(nèi)人士指出，在新能源汽車(chē)的發(fā)展中，政策發(fā)揮著巨大的作用。保持新能源汽車(chē)政策的穩(wěn)定，對(duì)于新能源汽車(chē)行業(yè)的發(fā)展極其重要。
熱點(diǎn)聚焦
近日，中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2017年1月新能源汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)分別為6889輛和5682輛，比上年同期分別下降69．1％和74．4％。1月新能源汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量呈“斷崖式”下滑，多個(gè)車(chē)企的多款新能源汽車(chē)出現(xiàn)銷(xiāo)量為零的尷尬現(xiàn)象。但多家機(jī)構(gòu)對(duì)今年新能源汽車(chē)的銷(xiāo)量增長(zhǎng)保持樂(lè)觀態(tài)度。
政策調(diào)整
“出現(xiàn)產(chǎn)銷(xiāo)量‘?dāng)嘌率健禄谝饬现?，主要原因是?016年底四部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于調(diào)整新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》）的影響?！眹?guó)信產(chǎn)業(yè)研究院新能源汽車(chē)行業(yè)分析師沈宏銘在接受中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)表示。
《通知》指出，除燃料電池汽車(chē)外，各類(lèi)車(chē)型2019－2020年中央及地方補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和上限，在現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上退坡20％，其中提到地方補(bǔ)貼也不能超過(guò)國(guó)補(bǔ)的50％。補(bǔ)貼退坡無(wú)疑成為今年1月新能源汽車(chē)銷(xiāo)量遭遇暴跌的一大因素。
車(chē)質(zhì)網(wǎng)傳播副總裁張火召虎認(rèn)為，財(cái)稅政策補(bǔ)貼的大面積退坡，導(dǎo)致“大浪淘沙”。很多企業(yè)，很多車(chē)型是沖著補(bǔ)貼去的，補(bǔ)貼退坡后就沒(méi)有錢(qián)掙了，現(xiàn)在處于一種“裸泳”狀態(tài)，很多企業(yè)不生產(chǎn)了，包括吉利、江淮的個(gè)別車(chē)型都是這個(gè)問(wèn)題。
根據(jù)比亞迪官方公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2017年1月，比亞迪銷(xiāo)量為2．86萬(wàn)輛，相較去年同期的5．33萬(wàn)輛，同比跌幅高達(dá)46．1％。其中，比亞迪主推的兩款新能源汽車(chē)在1月份僅賣(mài)出208輛和278輛，在售的其他新能源車(chē)型銷(xiāo)售也并不樂(lè)觀。
“長(zhǎng)期以來(lái)，新能源汽車(chē)補(bǔ)貼機(jī)制上存在較多的政策漏洞，如補(bǔ)貼的門(mén)檻、方式、金額以及騙補(bǔ)懲罰措施等方面規(guī)則不細(xì)，存在可乘之機(jī)，致使不少新能源車(chē)企沖著補(bǔ)貼去生產(chǎn)和銷(xiāo)售，靠補(bǔ)貼獲得盈利。”沈宏銘表示。
據(jù)了解，2016年11月－12月的新能源車(chē)銷(xiāo)量達(dá)到了4．2萬(wàn)臺(tái)的高位，在“通知”出臺(tái)后的1月隨即引發(fā)暴跌，體現(xiàn)出了新能源汽車(chē)市場(chǎng)對(duì)政策補(bǔ)貼的高度依賴，新能源汽車(chē)后續(xù)增長(zhǎng)力量的不足。從表面來(lái)看，新能源汽車(chē)的走勢(shì)有點(diǎn)讓人擔(dān)心。不過(guò)，全國(guó)乘聯(lián)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)崔東樹(shù)分析，隨著第一批目錄的發(fā)布，2月新能源汽車(chē)市場(chǎng)產(chǎn)銷(xiāo)將大幅高于1月。
此外，2016年12月30日，中機(jī)車(chē)輛技術(shù)服務(wù)中心發(fā)布了關(guān)于調(diào)整 《新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用推薦車(chē)型目錄》申報(bào)工作的通知 （簡(jiǎn)稱(chēng) “通知”），明確提出了2016年發(fā)布的《新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用推薦車(chē)型目錄》1至5批須重新核定。而2016年前五批《目錄》大致涉及新能源汽車(chē)企業(yè)235家，總共2193款車(chē)型。根據(jù)通知，這些車(chē)型都需要重新核定通過(guò)后才能進(jìn)行銷(xiāo)售，這需要很長(zhǎng)的周期。而車(chē)企一旦申請(qǐng)目錄未通過(guò)，將面臨產(chǎn)品拿不到補(bǔ)貼的風(fēng)險(xiǎn)。因此，車(chē)企還在等待新目錄的發(fā)布。這也是導(dǎo)致今年1月銷(xiāo)量暴跌的直接原因。
張火召虎表示，新能源汽車(chē)只有上了推介目錄才有可能獲得銷(xiāo)售、生產(chǎn)的資質(zhì)。但是去年年底很多廠家遞交上去之后，今年1月7日突然通知，這個(gè)目錄不能用了，1－5批要重新審批，這在一定程度上影響了廠家推新品的積極性。同時(shí)，對(duì)于車(chē)輛的正常上市造成了一定的影響，在一定程度上重新審批的時(shí)間也耽誤了。
前景依然樂(lè)觀
1月新能源汽車(chē)的產(chǎn)銷(xiāo)量環(huán)比暴跌，這讓2017年的新能源汽車(chē)面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。不過(guò)，多家機(jī)構(gòu)對(duì)今年汽車(chē)的銷(xiāo)量增長(zhǎng)保持樂(lè)觀態(tài)度，認(rèn)為1月份的數(shù)據(jù)受特殊因素影響，2月份汽車(chē)銷(xiāo)量將有望轉(zhuǎn)正，自主品牌的車(chē)企產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力將持續(xù)提升。
“新能源汽車(chē)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，近幾年無(wú)論是關(guān)鍵技術(shù)、產(chǎn)品質(zhì)量，都有較大的提升，行業(yè)相關(guān)政策也在不斷完善。無(wú)論是從消費(fèi)者的訴求還是日益嚴(yán)峻的城市污染問(wèn)題，新能源汽車(chē)未來(lái)發(fā)展前景都是被看好的?！鄙蚝赉懕硎尽?
不過(guò)，業(yè)內(nèi)人士指出，在新能源汽車(chē)的發(fā)展中，政策扮演著巨大的作用。保持新能源汽車(chē)政策的穩(wěn)定，對(duì)于新能源汽車(chē)行業(yè)的發(fā)展極其重要。
2016年是新能源汽車(chē)進(jìn)入快速發(fā)展期的第三年，雖然新能源汽車(chē)市場(chǎng)接收度有所提高，但也暴露出了比如車(chē)輛的安全性、經(jīng)濟(jì)性，特別是電池使用壽命的衰減等一些新問(wèn)題。因此，未來(lái)新能源汽車(chē)的價(jià)格、使用成本、便捷性等能否取得長(zhǎng)足發(fā)展并具有全面優(yōu)勢(shì)，將成為新能源汽車(chē)未來(lái)可否快速發(fā)展的決定性因素。
對(duì)此，沈宏銘則建議，對(duì)企業(yè)而言，需要加大科研和創(chuàng)新力度，核心是產(chǎn)品質(zhì)量和關(guān)鍵技術(shù)，中國(guó)擁有龐大的汽車(chē)消費(fèi)市場(chǎng)，從不缺乏消費(fèi)者，缺少的是具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的新能源汽車(chē)產(chǎn)品。對(duì)政府而言，需要重新審視現(xiàn)有的補(bǔ)貼方向，目前新能源汽車(chē)的補(bǔ)貼方向在于整車(chē)制造企業(yè)，而忽視了電池制造企業(yè)。續(xù)航問(wèn)題是新能源汽車(chē)突破的關(guān)鍵，國(guó)家應(yīng)該多拿出資金鼓勵(lì)這些電池制造企業(yè)去進(jìn)行科技研發(fā)。另外，在基礎(chǔ)設(shè)施配套上需要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，比如迫切需要解決的充電樁問(wèn)題。
