環(huán)保部部長周生賢在部署2013年環(huán)保工作重點時，一如既往將“全力完成主要污染物減排任務”放在首位，要求嚴格考核各地年度總量減排目標完成情況，嚴控污染物新增量。按照《節(jié)能減排“十二五”規(guī)劃》提出的到2015年實現(xiàn)單位國內生產(chǎn)總值能耗比2010年下降16%的總體目標，2013年全國節(jié)能目標為單位GDP能耗和二氧化碳排放下降3.7%以上。
業(yè)內普遍認為，鑒于2011年未完成節(jié)能指標，2012年剛剛達標的情況來看，我國今年要實現(xiàn)單位GDP能耗降3.7%的目標面臨巨大挑戰(zhàn)。但是，指標的約束性恰恰是國家決心推進生態(tài)文明建設、調整能源利用方式最直接的反應，也有 利于企業(yè)在節(jié)能降耗問題上花更多的心思，下更大的力氣。
對比2012年的環(huán)保工作重點，不難發(fā)現(xiàn)，環(huán)保部更注重民生環(huán)境問題的解決。在此次會議上，周生賢再次重申解決民生環(huán)境問題，加強PM2.5監(jiān)測、信息發(fā)布與綜合治理。要求 “進一步推動京津冀、長三角、珠三角等重點區(qū)域空氣質量聯(lián)動監(jiān)測，在113個環(huán)保重點城市和環(huán)保模范城市開展包括PM2.5在內的6項指標監(jiān)測”，還特別指出要將檢測結果如實公布。并且將推動PM2.5納入污染物減排統(tǒng)計、監(jiān)測和考核體系，從源頭上減少PM2.5排放。雖然這些指標目前并沒有約束性，但依然能夠看出環(huán)保部在解決民生環(huán)境問題上措施更多，也更具體。
值得注意的是，今年的大會將強化核與輻射安全監(jiān)管擺到了突出位置。大會要求加快國家核與輻射安全監(jiān)管技術研發(fā)基地和輻射環(huán)境自動監(jiān)測站點建設；以運行和在建核電廠為重點，加強各類核設施 安全監(jiān)管。
對重金屬污染的防治也將是2013年全國環(huán)保工作的重點之一。周生賢指出，要做好《重金屬污染綜合防治“十二五”規(guī)劃》實施考核和中期評估工作，嚴控重金屬污染物排放總量。據(jù)了解，環(huán)保部日前已開始就《汞污染防治技術政策》和 《砷污染防治技術政策》對外征求意見。業(yè)內人士認為，2013年或將成為汞污染防治的著力元年。而隨著國家對汞等重金屬污染防治的重視，燃煤電廠脫汞、工業(yè)廢水除砷等相關行業(yè)，將迎來快速發(fā)展的“黃金十年”。其中，作為脫硫、脫銷業(yè)務大戶的燃煤電廠，也將在脫汞領域迅速發(fā)力。
