中國儲能網訊：日前，我國海上風電項目傳來利好消息。
2月26日，國家發(fā)改委發(fā)布了《關于修改<產業(yè)結構調整指導目錄（2011年本）>有關條款的決定》，自2013年5月1日起施行。其中，鼓勵類項目中，增加了“海上風電機組技術開發(fā)與設備制造”和“核電站應急搶險技術和設備”等項目。規(guī)劃提出，積極開展海上風電開發(fā)技術準備、前期工作和示范項目建設，適時穩(wěn)妥擴大海上風電建設規(guī)模，以特許權招標項目和試驗示范項目建設帶動海上風電技術進步和設備制造產業(yè)升級，為海上風電大規(guī)模開發(fā)建設打好基礎。重點開發(fā)建設上海、江蘇、河北、山東海上風電，加快推進浙江、福建、廣東、廣西和海南、遼寧等沿海地區(qū)海上風電的規(guī)劃和項目建設。
此前，國家能源局劉琦副局長在北京主持召開了海上風電發(fā)展座談會時指出，海上風電是戰(zhàn)略性新興產業(yè)的重要內容，也是風電產業(yè)發(fā)展的技術制高點，歐洲海上風電取得了顯著成績，到2012年底，歐洲海上風電裝機容量達到500萬千瓦，而且把海上風電作為了風電發(fā)展的重要領域，制定了到2020年建成4000萬千瓦、2030年建成1.5億千瓦的發(fā)展目標。我們必須充分認識發(fā)展海上風電的必要性和緊迫性，把推動海上風電規(guī)?；l(fā)展作為當前風電發(fā)展的重要任務，重點抓好以下五項工作：一要加快推進已核準和正在開展前期工作的海上風電項目建設，積極擴大海上風電的建設規(guī)模；二要建立有利于海上風電發(fā)展的協調機制，為海上風電項目規(guī)劃和建設提供便利；三要研究制定海上風電的標桿電價政策，引導海上風電產業(yè)持續(xù)健康發(fā)展；四要加快完善海上風電產業(yè)服務體系，規(guī)范海上風電項目建設和運行；五要加強海上風電領域的國際合作，積極引進國外先進技術和工程經驗，不斷提高我國海上風電的技術水平。
沿海省份加速備戰(zhàn)
根據我國《可再生能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》，到2015年，累計并網風電裝機達到1億千瓦，年發(fā)電量超過1900億千瓦時，其中海上風電裝機達到500萬千瓦，基本形成完整的、具有國際競爭力的風電裝備制造產業(yè)。到2020年，累計并網風電裝機達到2億千瓦，年發(fā)電量超過3900億千瓦時，其中海上風電裝機達到3000萬千瓦，風電成為電力系統的重要電源。有關人士認為，與陸上風電相對應，海上風電將迎來 “黃金十年”。
據了解，雖然遇到各種瓶頸，但對于海上風電技術的探索已經如火如荼。由于沿海地區(qū)經濟發(fā)達，用電需求量大，這也是我國政府發(fā)展海上風電的考量之一。
截至目前，上海、江蘇、山東、河北、浙江、廣東海上風電規(guī)劃已經完成。遼寧大連、福建、廣西、海南等省的海上風電規(guī)劃正在完善和制定，初步確定了4300萬千瓦的海上風能資源開發(fā)潛力，目前已有38個項目、1650萬千瓦項目在開展前期工作。
2011年，國家能源局印發(fā)《關于上海市海上風電場工程規(guī)劃的復函》正式批復上海市海上風電場工程規(guī)劃。該規(guī)劃為全國首個獲得國家能源局批復的海上風電場工程規(guī)劃。根據海上風能資源、電力市場和環(huán)境影響等條件，上海市海上風電場遠期規(guī)劃總裝機約600萬千瓦。其中“十二五”期間優(yōu)先開發(fā)東海大橋、奉賢和南匯地區(qū)海上風電場，新增裝機60萬千瓦左右；“十三五”期間，后續(xù)開發(fā)東海大橋、奉賢和南匯其余海上風電場和橫沙海上風電場，新增裝機100萬千瓦左右；2020－2030年，開發(fā)崇明海上風電場和深水區(qū)海域風電資源，新增裝機425萬千瓦左右。
其中，據《廣東省海上風電場工程規(guī)劃》顯示，廣東近海海上風電裝機容量可達千萬千瓦，年發(fā)電量可達290億度。如果按照一個家庭年用電量2000度估計，那么這份供電量將可支撐近1000萬戶家庭一年的用電需求。據廣東省海上風電場規(guī)劃研究成果，在2015年前可開工建設3到4個百萬千瓦級海上風電基地，2020年還將再增加5個百萬千瓦級海上風電基地。
目前，在全國主要沿海省份都有一些海上風電項目獲取路條或者正在開展前期工作。比如，在上海，將有東海大橋項目二期、臨港一二期共40萬千瓦的項目儲備；在河北，河北建投和國電電力(600795,股吧)共有50萬千瓦項目;在廣東，南方電網與粵電集團牽頭負責的分別位于珠海和湛江兩個項目，都已獲得路條，總計40萬千瓦；在福建，龍源電力擁有40萬千瓦的項目儲備，其中一期5萬千瓦的項目已獲得路條，此外，福建投資集團在莆田平海灣5萬千瓦海上風電項目也獲得路條；在浙江，國電、中廣核、三峽集團以及中國電力建設集團也有80萬千瓦-100萬千瓦的項目儲備。作為我國三個海上千萬千瓦級風電基地之一的山東省，幾大風電開發(fā)商如國電電力、大唐、華能、三峽、中海油均有海上風電項目，處于預可研階段，只要電價有新的信號，有可能有大批項目上馬。
挑戰(zhàn)與機遇并存
與海上風電相比，我國的陸地風電多集中在北方、西部地區(qū)，雖然各地發(fā)展新能源的積極性很高，受到政策鼓勵，風電場建設速度很快，但是受電網發(fā)展的限制，入網成為嚴重的制約因素，導致不少地方棄風限電，造成了浪費，發(fā)展也遇到阻力。
就目前來看，海上風電技術門檻和成本比較高，海上風電投資成本是陸上風電的2倍以上。但并不等于說，海上風電沒有優(yōu)勢，其在發(fā)電效率上具有更高的效率。以1.5兆瓦風機為例，每年陸上可發(fā)電1800小時至2000小時，海上可以達到2000小時至2300小時，海上風電一年比陸上風電能多發(fā)45萬千瓦時；而且由于輸送距離短，可以大大減少電力的損耗，也可以減少大規(guī)模特高壓輸電線的建設成本；加上由于離用電負荷中心近，并網壓力會小很多，成本回收也會快很多，從整體來看還是很有開發(fā)價值的。
有關人士指出，海上風電行業(yè)的發(fā)展前景毋庸置疑，但我國海上風電行業(yè)尚處于起步階段，核心技術、核心裝備的研發(fā)制造能力極為薄弱，各項防護設備自給率極低，多數還需從歐美國家進口，成本高企、效益不佳將直接制約海上風電行業(yè)的健康發(fā)展。除了技術和施工瓶頸，海上風電要想發(fā)展還有兩個關鍵性要素：一是海上風電開發(fā)管理體系的成熟;另一個則是電價政策的引導。這對國內企業(yè)來說既是挑戰(zhàn)與機遇并存。
