一是加強(qiáng)技術(shù)減排力度。針對(duì)電力行業(yè)大氣污染問(wèn)題，國(guó)家已經(jīng)對(duì)火電廠污染物排放采取了嚴(yán)格措施。修訂后的《火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)火電廠煙塵、SO2、NOx規(guī)定了更嚴(yán)格的排放濃度限值。國(guó)內(nèi)燃煤電廠PM2.5排放特性的實(shí)測(cè)分析表明，電除塵器和布袋除塵器對(duì)一次PM2.5捕集效率都能達(dá)到95%以上，加上濕法脫硫裝置的除塵效果，對(duì)一次PM2.5的平均綜合去除率可達(dá)97%以上。實(shí)施新排放標(biāo)準(zhǔn)以后，燃煤電廠排放的大氣污染物可以得到進(jìn)一步降低。
二是推動(dòng)電源結(jié)構(gòu)調(diào)整。根據(jù)國(guó)家規(guī)劃，2020年水電、風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電與生物質(zhì)發(fā)電將分別達(dá)到3.5億千瓦、2億千瓦、5000萬(wàn)千瓦與3000萬(wàn)千瓦。通過(guò)加大本地消納力度，同時(shí)加大跨區(qū)輸電通道建設(shè)、擴(kuò)大清潔能源消納市場(chǎng)，可以促進(jìn)清潔能源規(guī)劃目標(biāo)實(shí)現(xiàn)及清潔能源的高效利用，降低“三北”地區(qū)棄風(fēng)、棄光比例，有效替代煤電發(fā)電量，減少化石能源消費(fèi)及污染物排放，并明顯降低電力行業(yè)PM2.5污染。
三是實(shí)施電源布局優(yōu)化。考慮到東西部地區(qū)在環(huán)境空間、人口密度、電源裝機(jī)密度等方面的差異，通過(guò)優(yōu)化電源布局，在西部、北部能源基地加快水電、煤電、可再生能源基地建設(shè)，加大煤炭就地轉(zhuǎn)化為電力的力度，將就地平衡為主的電源布局方式轉(zhuǎn)化為輸煤輸電并舉，并通過(guò)遠(yuǎn)距離跨區(qū)輸電通道將清潔電力輸送至東中部地區(qū)，可以大幅度減少東中部地區(qū)燃煤消耗，促進(jìn)全國(guó)環(huán)境資源統(tǒng)籌優(yōu)化，緩解東中部地區(qū)PM2.5污染。同時(shí)，推進(jìn)國(guó)外清潔電力通過(guò)跨國(guó)跨區(qū)輸電通道向國(guó)內(nèi)輸電，多樣化我國(guó)能源進(jìn)口，促進(jìn)跨國(guó)跨區(qū)的替代減排。
四是推進(jìn)終端電能替代。大力推進(jìn)以電代煤與以電代油，降低工業(yè)燃煤、民用燃煤與燃油機(jī)動(dòng)車的PM2.5污染。通過(guò)電動(dòng)汽車集中充換電服務(wù)、合理安排充電時(shí)間，可以在改善負(fù)荷特性的同時(shí)，促進(jìn)負(fù)荷低谷時(shí)段風(fēng)電等清潔能源的高效利用，推動(dòng)城市污染源綜合治理。發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)表明，電能占終端能源消費(fèi)比重每提高1個(gè)百分點(diǎn)，能源強(qiáng)度下降3.7個(gè)百分點(diǎn)。
（作者單位：國(guó)網(wǎng)能源研究院）
