中國儲能網(wǎng)訊：甚少為人所熟知的新能源汽車企業(yè)河南速達電動汽車科技有限公司，在不久前成為了第十二張新能源汽車生產(chǎn)牌照的擁有者。但由于該企業(yè)眾多負面新聞的曝出，外界開始對國家批準資質(zhì)“是寬是嚴”的熱議。不過大多數(shù)專家認為，目前對于新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)的準入，是順勢而為，“進門”的動作并不應該限制行業(yè)發(fā)展，而且未來市場競爭可以更好的幫助新能源企業(yè)優(yōu)勝略汰。
為資質(zhì)開口子 恰逢其時
原工信部產(chǎn)業(yè)政策司副巡視員
原中國汽車工業(yè)協(xié)會副秘書長 李萬里
事實上，新能源汽車行業(yè)在一開始的推動是非常困難的。眾所周知，在2010年的時候，石油價格非常低，美國沒有動力發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)，而我國汽車企業(yè)的技術又比較匱乏，同時混合動力被日本車企所掌控，燃料電池技術更是遙不可及，除此之外，消費者也對新能源汽車相當陌生。
在這樣的背景下，我國的新能源產(chǎn)業(yè)一直發(fā)展緩慢，直到2012年左右國家出臺了一些政策，才讓汽車產(chǎn)業(yè)意識到產(chǎn)業(yè)必須調(diào)整，必須推動新能源的發(fā)展。站在國家層面，改變能源結(jié)構(gòu)，解決日趨嚴重的污染問題，沒有別的解決辦法，只能推動新能源的發(fā)展。
因此，從國家戰(zhàn)略規(guī)劃角度來看，“十一五”科技發(fā)展規(guī)劃、七大新興產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略，再到“27號令”、碳排放規(guī)則等一系列政策，都是對國家推動新能源產(chǎn)業(yè)的一脈相承。所以，當我們再回過頭來思考國家為新能源汽車生產(chǎn)資質(zhì)開口子的問題，也是因為想激發(fā)企業(yè)的新力量。作為新能源行業(yè)發(fā)展的參與者，我參與了很多新能源企業(yè)的資質(zhì)評價過程，所以我認為“資質(zhì)”恰逢其時，從方向上來講是沒有問題的。
應當放開新能源資質(zhì)限制
中國汽車工業(yè)協(xié)會顧問 杜芳慈
我不贊成政府以資本和企業(yè)規(guī)模來限制新能源汽車生產(chǎn)資質(zhì)發(fā)放的做法。原則上，生產(chǎn)企業(yè)能夠達到政府設立的生產(chǎn)管理要求即可，關鍵在于國家設立的要求是否合理。例如目前設立的車輛碰撞標準要求以50KM/H的速度的條件下發(fā)生碰撞，如果將標準設定為60KM/H,那么很難有企業(yè)達標。反之，如果將標準設立過低，又會出現(xiàn)車輛質(zhì)量良莠不齊的情況。
河南速達雖然是個名不見經(jīng)傳的地方企業(yè)，然而新能源汽車市場的發(fā)展或許為它提供了從小到大的發(fā)展機會，而并非只有大型車企才能參與進來。福特的T型車也是根據(jù)當時的政策導向開發(fā)出來，使福特獲得了發(fā)展的機會，河南速達此時的進入未必不是好的時機。它作為第12家收到新能源牌照的車企，肯定會比之前獲得新能源牌照的車企對新能源汽車市場有更深入的研究。而政府只需要以滿足基本要求為前提，重點保護消費者利益，在產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)嚴格把控，剩下的交給市場去調(diào)控，政府和市場共同作用各司其職才能保證新能源汽車市場合理發(fā)展。
不主張政府過度限制生產(chǎn)資質(zhì)
全國乘用車市場信息聯(lián)席會秘書長 崔東樹
河南速達電動汽車此前并不出名，大家對這家企業(yè)的認知也很少。這次獲得第12張新能源牌照的事件外界反應很大，但我認為這是一個正?，F(xiàn)象，國家發(fā)改委對于新能源資質(zhì)的審核還應該進一步寬松。
新能源汽車產(chǎn)業(yè)近年來受到各級政府大力支持，它作為一個新興行業(yè)不論從行業(yè)、政策還是市場的成熟度來說都具有諸多的不確定性，國家或許應該減少對生產(chǎn)資質(zhì)的管控轉(zhuǎn)而鼓勵企業(yè)進入這個行業(yè)，實現(xiàn)“寬進嚴出”的管控方式。
此前雖然有一些新能源車企存在騙補現(xiàn)象，但不能因此作為限制企業(yè)在新能源汽車市場的準入門檻，而應該盡快完善監(jiān)管過程和相關的法律法規(guī)，通過相應嚴格辦法的管控執(zhí)行達到審核目的。
就像房地產(chǎn)行業(yè)一樣，在新能源汽車行業(yè)出現(xiàn)泡沫也很正常。整個產(chǎn)業(yè)就像一塊利潤豐厚的大蛋糕，很多企業(yè)都想進來分一杯羹，而企業(yè)的進入可以促進行業(yè)內(nèi)的正向競爭，篩選出優(yōu)秀的生產(chǎn)車企，從而實現(xiàn)行業(yè)的積極發(fā)展。新能源汽車行業(yè)最后還要看賣車結(jié)果，中間的生產(chǎn)使用環(huán)節(jié)可以嚴格監(jiān)管，但在資質(zhì)審核階段不應過度管控。同時新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也能夠帶動地方經(jīng)濟，有效利用當?shù)刭Y源，在區(qū)域范圍內(nèi)地方政府也應當推動企業(yè)的發(fā)展。
