中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：隨著產(chǎn)業(yè)走向成熟，技術(shù)實(shí)力不斷增強(qiáng)，我國(guó)風(fēng)電企業(yè)在國(guó)際舞臺(tái)上日趨活躍。不僅海外風(fēng)電項(xiàng)目投資額逐年上升，產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量也得到了國(guó)際市場(chǎng)的認(rèn)可。
進(jìn)軍國(guó)外市場(chǎng)取得的成績(jī)雖然可圈可點(diǎn)，但從目前來(lái)看，“走出去”的道路也并非一路平坦。為了有效規(guī)避相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)，讓企業(yè)更好地進(jìn)軍國(guó)外市場(chǎng)，近日在由中國(guó)可再生能源學(xué)會(huì)風(fēng)能專業(yè)委員會(huì)主辦的中國(guó)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)國(guó)際化研討會(huì)上，來(lái)自國(guó)內(nèi)外政府主管部門(mén)、行業(yè)組織、風(fēng)電企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)以及金融保險(xiǎn)公司等的100多位代表，共同圍繞“搭建高層合作機(jī)制、破解融資保險(xiǎn)難題、跨越主要技術(shù)障礙”等議題展開(kāi)了交流與探討，為推動(dòng)風(fēng)電國(guó)際化進(jìn)程建言獻(xiàn)策。
背景 風(fēng)企“走出去”碩果累累
近年來(lái)，我國(guó)風(fēng)電企業(yè)在積極發(fā)展國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的同時(shí)，在海外市場(chǎng)取得的成績(jī)也可圈可點(diǎn)。根據(jù)中國(guó)風(fēng)能協(xié)會(huì)發(fā)布的相關(guān)報(bào)告顯示，截至2016年底，我國(guó)風(fēng)電機(jī)組累計(jì)出口容量已經(jīng)超過(guò)250萬(wàn)千瓦，遍布六大洲、28個(gè)國(guó)家和地區(qū)。
“‘十三五’是我國(guó)能源轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，同樣也是風(fēng)電等可再生資源面臨轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。當(dāng)前，我國(guó)的風(fēng)電產(chǎn)業(yè)當(dāng)前發(fā)展還面臨著諸多問(wèn)題。比如以‘三北’地區(qū)為代表的棄風(fēng)限電現(xiàn)象。目前，雖然發(fā)電機(jī)組的價(jià)格持續(xù)下降，運(yùn)維的成本不斷降低，但是與傳統(tǒng)的火電和水電能源形式相比，風(fēng)電的上網(wǎng)價(jià)格仍然較高。市場(chǎng)化的競(jìng)爭(zhēng)能力還不夠。還有國(guó)家的財(cái)政補(bǔ)貼遲遲不能到位，影響風(fēng)企現(xiàn)金流，進(jìn)一步壓縮了產(chǎn)業(yè)鏈下游風(fēng)電運(yùn)營(yíng)商的盈利空間，并且通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈傳導(dǎo)到了產(chǎn)業(yè)的各個(gè)環(huán)節(jié)，應(yīng)該說(shuō)這些問(wèn)題反過(guò)來(lái)影響了產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步與發(fā)展的節(jié)奏?！比龒{集團(tuán)副總經(jīng)理畢亞雄在會(huì)上表示，今年既是“十三五”時(shí)期發(fā)展的重點(diǎn)之年，也是奠定未來(lái)幾年發(fā)展態(tài)勢(shì)至關(guān)重要的一年。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)逐漸起 穩(wěn)回升，國(guó)際化的進(jìn)程在加快，尤其以“一帶一路”等國(guó)家戰(zhàn)略的實(shí)施，區(qū)域經(jīng)濟(jì)化，國(guó)際化也將進(jìn)一步提速。國(guó)內(nèi)的風(fēng)電企業(yè)走出去開(kāi)辟國(guó)際市場(chǎng)，不僅是投資收益更重要的是對(duì)接國(guó)際技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。
記者了解到，去年集團(tuán)通過(guò)國(guó)際競(jìng)標(biāo)，以6.3億歐元成功中標(biāo)德國(guó)穩(wěn)達(dá)28.8萬(wàn)千瓦海上風(fēng)電項(xiàng)目80%股權(quán)，成為我國(guó)第一家控股已投運(yùn)的境外海上風(fēng)電項(xiàng)目的企業(yè)。
畢亞雄在會(huì)上透露，目前三峽集團(tuán)在致力推動(dòng)可再生能源發(fā)展的同時(shí)，正積極開(kāi)展相關(guān)的科技攻關(guān)、標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)以及人才培養(yǎng)工作，力爭(zhēng)到2020年初步形成具備國(guó)內(nèi)海上風(fēng)電引領(lǐng)者的能力，為后期在全球?qū)崿F(xiàn)規(guī)模引領(lǐng)、管理引領(lǐng)、技術(shù)引領(lǐng)、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、人才引領(lǐng)和品牌引領(lǐng)這六個(gè)引領(lǐng)奠定基礎(chǔ)。
三峽集團(tuán)并非是能源企業(yè)進(jìn)軍海外唯一有所收獲的企業(yè)。作為國(guó)內(nèi)風(fēng)機(jī)龍頭，金風(fēng)科技的“走出去”戰(zhàn)略已實(shí)施多年。近日，該公司就對(duì)外發(fā)布消息稱，公司旗下全資子公司與澳大利亞大型電力零 售商O(píng)riginEnergy（Origin）簽署協(xié)議，成功收購(gòu)后者在澳大利亞最大的待建風(fēng)電項(xiàng)目StockyardHill，并與Origin就該項(xiàng)目簽署長(zhǎng)期購(gòu)電協(xié)議。據(jù)悉，該項(xiàng)目建成后將成為迄今澳大利亞最大的風(fēng)電場(chǎng)，可滿足約40萬(wàn)戶維多利亞州家庭的用電需求。
瓶頸之一 技術(shù)壁壘是廣泛存在的國(guó)際貿(mào)易隱性壁壘
!!目前來(lái)看，“走出去”的道路也并非一路平坦，中國(guó)平安財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)深圳分公司重要客戶部創(chuàng)新產(chǎn)品總監(jiān)羅綺在會(huì)上表示，目前我國(guó)風(fēng)電企業(yè)仍面臨諸多挑戰(zhàn)，比如面對(duì)較早進(jìn)入市場(chǎng)的國(guó)外本土制造商的重重圍堵和國(guó)外政策環(huán)境、法律規(guī)范、人文風(fēng)俗和自然環(huán)境的變化等。
除上述挑戰(zhàn)外，與會(huì)專家還表示，技術(shù)壁壘是廣泛存在的國(guó)際貿(mào)易隱性壁壘，嚴(yán)重影響著我國(guó)風(fēng)電產(chǎn)品進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)。這方面表現(xiàn)最為明顯的就是各國(guó)之間的檢測(cè)認(rèn)證制度并沒(méi)有完全接軌，不僅使得設(shè)備企業(yè)需要在不同國(guó)家進(jìn)行多次反復(fù)認(rèn)證，增加了成本，也導(dǎo)致優(yōu)良產(chǎn)品出口受阻。一些國(guó)家甚至以此為工具，對(duì)本國(guó)企業(yè)實(shí)行排他性保護(hù)。
“加強(qiáng)國(guó)際間合作是應(yīng)對(duì)上述問(wèn)題的一條有效途徑。”在中國(guó)可再生能源學(xué)會(huì)風(fēng)能專業(yè)委員會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)秦海巖看來(lái)，我國(guó)企業(yè)要想在國(guó)際市場(chǎng)上獲得更大的生存空間，除了應(yīng)該不斷加大研發(fā)力度以外，也需要做好全球化的業(yè)務(wù)布局，善于利用各國(guó)優(yōu)勢(shì)資源，重視國(guó)際專利保護(hù)，積極參與到國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制定中。
據(jù)國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)國(guó)際部副主任杜春景在會(huì)上介紹，我國(guó)一直在努力推動(dòng)相關(guān)工作，積極參與國(guó)際電工委員會(huì)可再生能源認(rèn)證體系（IECRE）等國(guó)際組織的活動(dòng)，并取得了不錯(cuò)的效果。
記者了解到，鑒衡認(rèn)證中心日前就正式成為IECRE認(rèn)可的認(rèn)證機(jī)構(gòu)，并獲準(zhǔn)頒發(fā)IECRE證書(shū)，是歐洲之外首家IECRE認(rèn)證機(jī)構(gòu)。此前，鑒衡認(rèn)證中心參加了IECRE的3個(gè)工作組，有3名同行評(píng)審員，參與過(guò)認(rèn)證和檢測(cè)執(zhí)行文件的制定，并起草了一項(xiàng)執(zhí)行文件，為該體系的建設(shè)發(fā)揮出重要作用，推動(dòng)著全球可再生能源互認(rèn)體系的發(fā)展。
瓶頸之二 融資及信用保險(xiǎn)成本較高
!!除了技術(shù)壁壘外，融資難已經(jīng)我國(guó)風(fēng)電開(kāi)發(fā)企業(yè)“走出去”時(shí)遇到另一大屏障。由于國(guó)際項(xiàng)目更加復(fù)雜、風(fēng)險(xiǎn)高，政策和法律上存在差異，再加上國(guó)際市場(chǎng)認(rèn)知度低，我國(guó)風(fēng)電企業(yè)在開(kāi)發(fā)國(guó)外項(xiàng)目時(shí)，更多依托的是自有資金和國(guó)家基金，而較難獲得國(guó)外投資者的青睞。
明陽(yáng)智能副總裁楊璞在會(huì)上指出，目前我國(guó)風(fēng)電企業(yè)發(fā)展仍存在不少問(wèn)題。首當(dāng)其沖的就是融資及信用保險(xiǎn)成本較高，性價(jià)比優(yōu)勢(shì)并不明顯。其次，對(duì)外投資審批和信用保險(xiǎn)評(píng)審等環(huán)節(jié)完成評(píng)審時(shí)間較長(zhǎng)，在海外政策頻繁變動(dòng)的情況下，帶來(lái)了很大風(fēng)險(xiǎn)。最后，國(guó)際項(xiàng)目都是無(wú)追索權(quán)的項(xiàng)目融資形式，但目前國(guó)內(nèi)幾大商業(yè)銀行均要求主權(quán)擔(dān)保，目前在新能源領(lǐng)域尚未實(shí)現(xiàn)。
“海外的商業(yè)模式核心在于金融的創(chuàng)新，新能源企業(yè)要走出去，金融資本必須先走出去?！睏铊睍?huì)上建議，首先應(yīng)成立內(nèi)部國(guó)際市場(chǎng)專家團(tuán)隊(duì)。其次，應(yīng)積極探討項(xiàng)目融資模式，與當(dāng)?shù)劂y行開(kāi)展合作探討國(guó)際商業(yè)項(xiàng)目的融資方式。再次，匯率的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避產(chǎn)品和工具要與國(guó)際接軌，特別是具有一定規(guī)模發(fā)展中國(guó)家貨幣，目前國(guó)內(nèi)銀行外幣避險(xiǎn)工具期限相對(duì)較短，無(wú)法滿足東道國(guó)外幣借款的避險(xiǎn)要求。最后，簡(jiǎn)化國(guó)際項(xiàng)目的銀行及信用保險(xiǎn)審批流程。
畢亞雄在會(huì)上也表達(dá)了相似觀點(diǎn)。
在畢業(yè)雄看來(lái)，隨著國(guó)內(nèi)企業(yè)大規(guī)模走入國(guó)際市場(chǎng)，企業(yè)必須高質(zhì)量開(kāi)發(fā)好每一個(gè)海外項(xiàng)目，樹(shù)立標(biāo)桿，以點(diǎn)帶面，以良好的內(nèi)部收益率和設(shè)備運(yùn)行表現(xiàn)，贏得國(guó)外投資者對(duì)我國(guó)風(fēng)電企業(yè)的認(rèn)可，為解決后續(xù)項(xiàng)目的融資難題奠定基礎(chǔ)。
此外，還應(yīng)該深入研究相關(guān)國(guó)家的法律法規(guī)，充分利用國(guó)外的低利率資金和優(yōu)惠政策，降低融資成本。
