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風(fēng)電后市場如何由“亂”到“治”

作者:中國儲能網(wǎng)新聞中心 來源:中國能源報 發(fā)布時間:2017-06-01 瀏覽:次

中國儲能網(wǎng)訊:“目前,我國安裝的風(fēng)電機組超過10萬臺,隨著越來越多的風(fēng)電項目投運,風(fēng)電后市場的巨大需求吸引了眾多參與者。”5月25日,中國農(nóng)機工業(yè)協(xié)會風(fēng)力機械分會常務(wù)副理事長兼秘書長祁和生在第四屆中國風(fēng)電后市場專題研討會上說,“風(fēng)電后市場在迅速發(fā)展的過程中也面臨著諸多挑戰(zhàn),如進(jìn)入門檻低、資質(zhì)不健全、人員培訓(xùn)不到位、技術(shù)水平參差不齊、安全意識薄弱等,為風(fēng)電后市場的持續(xù)健康發(fā)展埋下了隱患?!?

相對于風(fēng)電場建設(shè)前期的2年左右時間,風(fēng)電場建設(shè)期的1年左右時間,風(fēng)電后市場橫跨風(fēng)電設(shè)備從出廠、安裝到最終退役拆除的全過程,長達(dá)20—25年。因此,風(fēng)電后市場服務(wù)也被戲稱為從“從搖籃到墳?zāi)埂钡姆?wù)。

運維市場仍以“三北”為主

相關(guān)統(tǒng)計顯示,目前,除了風(fēng)電開發(fā)商自有運維隊伍、整機制造商運維隊伍外,還有幾百家第三方獨立運維公司,風(fēng)電后市場的火熱程度由此可見一斑。

據(jù)中國農(nóng)機工業(yè)協(xié)會風(fēng)力機械分會副秘書長董萬里介紹,近十年來,中國風(fēng)電大發(fā)展,內(nèi)蒙古地區(qū)、新疆地區(qū)、華北地區(qū)等區(qū)域累計裝機量較多。因此,目前乃至未來一個時期,運維的目標(biāo)市場仍然主要集中在“三北”地區(qū)。

“從上世紀(jì)九十年代的300千瓦機組到目前主流的2兆瓦機組,風(fēng)電機組的單機容量發(fā)生了較大增長,從后市場運維的角度來看,當(dāng)前運維涉及的機型主要是1.5兆瓦及以下的機組,占到了整個市場份額的一半以上?!倍f里說。

祁和生認(rèn)為,隨著風(fēng)電后市場不斷發(fā)展成熟,業(yè)內(nèi)對全生命周期經(jīng)濟(jì)效益的理解不斷提高,對質(zhì)量和可靠性、安全性運行日益重視,整個運維行業(yè)將向更加專業(yè)化、精細(xì)化、高效和可靠的方向發(fā)展。通過后市場的服務(wù)降低成本,提高發(fā)電量,實現(xiàn)投資收益最大化,使產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)工作得到進(jìn)一步的優(yōu)化,對促進(jìn)我國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展具有重要的意義。

與此同時,風(fēng)電后市場的爆發(fā)也相應(yīng)地產(chǎn)生了一定程度的粗放經(jīng)營和惡性競爭?!耙虼?,有必要呼吁企業(yè)不斷提高技術(shù)水平,為后市場運維降低成本,提高投資回報,促進(jìn)行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。同時,形成共識,杜絕惡性競爭,保證產(chǎn)品和服務(wù)的專業(yè)性和可靠性?!逼詈蜕f。

良莠不齊行業(yè)缺少監(jiān)管

據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露,目前,一個5萬千瓦的風(fēng)電場,除去事故的處理,正常的運維報價是60萬-150萬元,報價差距懸殊,并且低價中標(biāo)的情況很常見。這從一個側(cè)面反映出風(fēng)電后市場之亂。

在中國農(nóng)機工業(yè)協(xié)會風(fēng)力機械分會理事長楊校生看來,目前風(fēng)電后市場存在幾大方面問題。首先,企業(yè)一哄而上,良莠不齊,缺乏監(jiān)管。第二,責(zé)任認(rèn)定不清,誠信亟需建立,品牌尚未形成。第三,短期發(fā)電效益拼設(shè)備,粗放經(jīng)營。第四,缺乏規(guī)范,缺乏標(biāo)準(zhǔn),難以評價和判別運維效果。

“智能風(fēng)電系統(tǒng)允許小毛病存在,設(shè)備可以輕傷不下火線,但是要有底線,不能把小毛病拖成大毛病,小傷變成大傷?!睏钚I嵝颜f。

金風(fēng)科技副總裁周云志表示,后市場運維關(guān)系到風(fēng)電場這樣巨大的存量資產(chǎn),如何發(fā)揮更大的效益。“目前,對后市場服務(wù)機構(gòu)的評估做的很少,我們倡導(dǎo)今后在做運維服務(wù)的時候,對服務(wù)機構(gòu)應(yīng)該給予評價,并以此建立信用等級,如果信用等級過低,今后就不能從事后市場運維?!?

“曾經(jīng)有一家企業(yè),將運維業(yè)務(wù)外包,但由于外包人員的水平不夠,導(dǎo)致第二次重新去維護(hù)修理,花費了很大的人力和物力?!倍f里舉例說。

“有的運維企業(yè)工作人員,連登高證都沒有竟然高空作業(yè),連電氣證也沒有竟然修理電氣,這種狀況在運維行業(yè)并不鮮見?!币晃伙L(fēng)電運營商相關(guān)人士告訴記者。

董萬里表示,風(fēng)電機組是一個系統(tǒng)化設(shè)備,但我們在運維過程中,往往存在著頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳的現(xiàn)象,系統(tǒng)性運維非常欠缺,專業(yè)化程度有待提升。

亟待建立相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范

如何進(jìn)行運維?運維之后,在特定風(fēng)速的情況下,發(fā)電量應(yīng)達(dá)到多少?目前,諸如此類問題均由業(yè)主方和運維方私下約定,而缺少統(tǒng)一的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

行業(yè)要發(fā)展,標(biāo)準(zhǔn)不可少。董萬里認(rèn)為,風(fēng)電后市場最大的問題,是沒有統(tǒng)一的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),缺少認(rèn)證和監(jiān)管。

全國風(fēng)力機械標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會秘書長王建平表示,目前,已經(jīng)頒布實施的現(xiàn)行風(fēng)電標(biāo)準(zhǔn)有100多部,正在制定的有20—30部,風(fēng)電機組的標(biāo)準(zhǔn)的體系已經(jīng)基本建立。但是,風(fēng)電運維的標(biāo)準(zhǔn)卻比較滯后。今后,將逐步推進(jìn)陸上風(fēng)電和海上風(fēng)電機組運維標(biāo)準(zhǔn)的完善和修訂工作。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,制定風(fēng)電運維標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)比制定風(fēng)電機組的設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)更難,運維標(biāo)準(zhǔn)將牽扯到整機制造商、風(fēng)電運營商、運維服務(wù)機構(gòu)等多方力量,也要兼顧各方的利益。

祁和生認(rèn)為,目前,風(fēng)電后市場正在經(jīng)歷從爆發(fā)向穩(wěn)定、由無序向有序轉(zhuǎn)變的過程。在這個過程中,需要越來越成熟的規(guī)則和發(fā)展模式支撐?,F(xiàn)階段,首當(dāng)其沖的需求是健全后市場相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、培訓(xùn)以及認(rèn)證體系。

為此,楊校生建議:一是完善后市場的規(guī)范體系,加強監(jiān)管。二是嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)制度,公平競爭。三是加強管理。四是優(yōu)化備品備件管理,優(yōu)化保障。五是制定設(shè)備推移與拆除規(guī)范,完善退役機制。六是加強后市場數(shù)據(jù)與信息管理。七是推動售后市場行業(yè)自律。

董萬里表示,作為行業(yè)協(xié)會,中國農(nóng)機工業(yè)協(xié)會風(fēng)力機械分會也在積極聯(lián)合風(fēng)電業(yè)主和整機制造商等各方力量,希望助力解決風(fēng)電后市場中的痛點。

為了規(guī)范風(fēng)電后市場行業(yè)服務(wù)行為,創(chuàng)造一個平等互助、資源共享,規(guī)范自律、共謀發(fā)展的風(fēng)電運維服務(wù)平臺,去年10月,由部分風(fēng)電業(yè)主和主機企業(yè)發(fā)起,成立了“風(fēng)電設(shè)備運維服務(wù)合作組織”。

目前,《關(guān)于風(fēng)力發(fā)電機組運維服務(wù)操作人員行為規(guī)范》、《運行維護(hù)成本指導(dǎo)目錄》等相關(guān)規(guī)范也在完善過程中,以解決目前風(fēng)電后市場惡性競爭、魚龍混雜、無證上崗等問題。

董萬里說,行業(yè)要通過建立監(jiān)督管理信息平臺,使違規(guī)行為實時曝光并提出警告,努力使運維服務(wù)的每一個環(huán)節(jié)都處于可控的管理狀態(tài)。

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