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山西陽泉:光伏領(lǐng)跑基地中的“領(lǐng)跑者”

作者:鐘銀燕 來源:中國能源報 發(fā)布時間:2017-08-16 瀏覽:次

中國儲能網(wǎng)訊:繼“6·30”之后,“9·30”也將成為光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展時間坐標軸上又一重要數(shù)字。按照國家能源局2016年6月份下發(fā)的文件要求,涉及5省、8基地、總規(guī)模5.5吉瓦的首批光伏技術(shù)領(lǐng)跑基地項目,須在今年9月30日前完成并網(wǎng)。

日期臨近,光伏領(lǐng)跑基地面臨并網(wǎng)大考。與其他基地仍在為土地、融資、價格、并網(wǎng)等問題焦慮不已的中標企業(yè)相比,山西陽泉光伏領(lǐng)跑基地中標的13家企業(yè)則稍顯從容,一定程度上,這份從容來自當(dāng)?shù)卣陨隙聦夥I(lǐng)跑基地建設(shè)的重視和決心。

“‘9·30’全容量發(fā)電是任務(wù),目前陽泉市光伏基地在‘6·30’并網(wǎng)基礎(chǔ)上,13家單體光伏企業(yè)的集電線路已經(jīng)并網(wǎng)完成80%以上?!鄙轿魇£柸邪l(fā)改委負責(zé)人在接受記者采訪時表示,陽泉光伏領(lǐng)跑基地中,最難協(xié)調(diào)的土地問題都已基本理順,如期并網(wǎng)已無懸念。

在全國8個光伏領(lǐng)跑基地建設(shè)中,陽泉已經(jīng)成為一名領(lǐng)跑者中的“領(lǐng)跑者”。

光伏領(lǐng)跑成轉(zhuǎn)型突破口

陽泉市是山西省第三大城市,因礦藏資源豐富,素有“煤鐵之鄉(xiāng)”之譽。作為資源型城市,陽泉市因煤而興但也因煤而困。

據(jù)中國電建集團北京勘測設(shè)計研究院提供的數(shù)據(jù)顯示,陽泉市總面積4569.91平方公里,下轄城區(qū)、礦區(qū)、開發(fā)區(qū)和郊區(qū)及平定、盂縣兩縣。近年來,煤炭快速開采導(dǎo)致地面變形、沉降或形成采空沉陷區(qū),陽泉市因采煤造成的沉陷區(qū)面積已近1000平方公里,約占陽泉市國土面積23%之多。

面對困境,能源轉(zhuǎn)型提上日程,陽泉市政府開始思考在“黑”轉(zhuǎn)“綠”上做文章,“豐富的日照資源”成為突破口。

2015年國家能源局光伏技術(shù)領(lǐng)跑基地政策出臺,給陽泉“黑轉(zhuǎn)綠”打開了一條全新的思路?!瓣柸擅撼料輩^(qū)具備建設(shè)大型地面光伏發(fā)電站的地形條件,電力系統(tǒng)接入條件良好。為緊抓這一歷史機遇,陽泉市政府協(xié)調(diào)各方資源,用近一年的時間調(diào)研和勘測,完成一套科學(xué)詳實的陽泉市光伏領(lǐng)跑者示范基地申報資料?!标柸谢剞k負責(zé)人介紹說。

通過全市上下的努力和國家能源局的支持,陽泉市成功入圍,建設(shè)總裝機容量220萬千瓦的國家“領(lǐng)跑者”示范項目。其中,獲批的第一期項目為100萬千瓦,分布在陽泉市的盂縣、平定和郊區(qū)3個縣區(qū),共劃分13個單體項目,其中公開招商的項目12個,共計95萬千瓦,外加1個5萬千瓦公共平臺項目。

打造“光伏領(lǐng)跑者先進技術(shù)實踐地”、“成本競爭力強的光伏電價引領(lǐng)示范地”成為陽泉市對光伏技術(shù)領(lǐng)跑基地的基本定位。

打造標桿工程

能源和經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,是陽泉市經(jīng)濟發(fā)展的重中之重。在陽泉,光伏領(lǐng)跑基地項目已經(jīng)成為實施調(diào)整經(jīng)濟發(fā)展結(jié)構(gòu)、改善經(jīng)濟發(fā)展方式、增強發(fā)展后勁和投資規(guī)模較大、具有典型性、代表性的重大項目。

陽泉市發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè),多途徑、多渠道推進光伏領(lǐng)跑建設(shè)的努力,已開始收獲成效。截至目前,陽泉光伏產(chǎn)業(yè)基地、13家光伏領(lǐng)跑者項目單位進展整體平穩(wěn),成為光伏領(lǐng)跑基地的標桿工程,同時,其中不乏積極可借鑒的經(jīng)驗。

記者了解到,在項目招標上,對涉及的土地、規(guī)劃、環(huán)保、林業(yè)、水利、安監(jiān)、電力接入等專業(yè)服務(wù)機構(gòu),陽泉市采取了打捆招標的方式與投資商選優(yōu)工作同步進行,并統(tǒng)籌考慮電力接入及外送通道建設(shè);對基地項目實行用地價格標準統(tǒng)一的補償政策;基地110KV、220KV匯集站以及連接線路、交通道路、供水供電、信息管理系統(tǒng)等公共基礎(chǔ)設(shè)施外送通道也由市屬國企代建,費用由投資商按權(quán)屬和容量分攤,最大限度消除投資商的后顧之憂。

在采用先進技術(shù)上,嚴格按照國家能源局的有關(guān)規(guī)定,陽泉光伏基地采用了最先進的光伏發(fā)電技術(shù)和模式,企業(yè)普遍使用單晶硅和跟蹤式的方式進行建設(shè),并在招標文件技術(shù)方案中特別指出,要求單晶硅組件光電轉(zhuǎn)換率達到國際一流水平,同時對方陣效率、逆變器效率、交流并網(wǎng)效率等方面均提出了要求。

創(chuàng)新陽泉特色模式

為確保光伏基地項目“早建成、早并網(wǎng)、早見效”,陽泉市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視。市委書記陳永奇、市長董一兵多次深入光伏項目工地開展調(diào)研,現(xiàn)場解決項目建設(shè)中存在的各種問題。陳永奇要求各參建企業(yè)要將生態(tài)修復(fù)工作放在首位,要在光伏戰(zhàn)場堅決打贏“如期并網(wǎng)”和“生態(tài)修復(fù)”兩場戰(zhàn)役。

陽泉市市長董一兵現(xiàn)場調(diào)研

同時,陽泉市委市政府還建立了聯(lián)席會議制度、領(lǐng)導(dǎo)干部“包縣區(qū)、保并網(wǎng)”和督查工作機制,協(xié)調(diào)和推動光伏基地項目建設(shè)。其中,“結(jié)對子”包??h區(qū)推進光伏基地項目是陽泉市在實際工作中,摸索出來效率較高的工作方式。

據(jù)了解,該工作由4個包保領(lǐng)導(dǎo)小組承擔(dān),對各縣區(qū)的光伏基地項目建設(shè)全過程跟蹤、協(xié)調(diào)、督促推進工作。要求縣區(qū)和各單位在推進光伏基地建設(shè)過程中涉及的各種問題要強化協(xié)調(diào),特事特辦,對項目建設(shè)中遇到的困難要及時向聯(lián)席會議報告,及時與相關(guān)部門對接,全力解決問題,推進項目建設(shè)。建立信息反饋制度,設(shè)置專門的信息聯(lián)絡(luò)員,將項目推進情況定期以書面形式報領(lǐng)導(dǎo)小組,為全面領(lǐng)跑國家領(lǐng)跑基地創(chuàng)造了條件。

同時記者獲悉,陽泉市再出新招,創(chuàng)新黨建思路,探索出“把支部建在項目上,把黨旗插在重點工程上”的“項目黨建”新模式,在項目伊始就在各光伏建設(shè)單位設(shè)立了臨時黨支部,有力地保障了光伏基地建設(shè)的順利實施。

按照規(guī)劃,9月30日前領(lǐng)跑者項目將如期并網(wǎng)。屆時,陽泉新增光伏發(fā)電項目平均每年可節(jié)約標煤43.34萬噸,相應(yīng)每年減少二氧化硫排放量1.94萬噸,減少氮氧化物排放量0.55萬噸,減少二氧化碳排放量102.80萬噸。

同時,光伏基地建設(shè)還帶動投資和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提供就業(yè)崗位,提振地方經(jīng)濟?!皟H按一期100萬千瓦規(guī)模用地3萬畝測算,每年陽泉市土地租金收益將增加1800萬元,相當(dāng)于每個農(nóng)民每年固定增收360元。”上述基地辦負責(zé)人表示。

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