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2018年分布式光伏補(bǔ)貼按季度下調(diào)會不會讓行業(yè)平穩(wěn)過渡?

作者:臧超 來源:光伏們 發(fā)布時間:2017-11-10 瀏覽:次

中國儲能網(wǎng)訊:1231形成的小高潮支撐了2017年最后一個季度的光伏終端市場需求,某一線廠商的多晶270-280瓦組件在12月份報價2.8-2.9元/瓦。對于分布式光伏補(bǔ)貼下調(diào)的預(yù)期已成為行業(yè)共識,慣性驅(qū)動的搶裝如期到來,在今年的搶裝中分布式扮演著重要的角色。

過去一段時間,關(guān)于分布式光伏電價下調(diào)的消息此起彼伏,針對調(diào)整幅度的報道從0.1元/千瓦時到0.12元/千瓦時不等,對于調(diào)整的時間節(jié)點(diǎn)也有不同的說法。近日,光伏們獲悉,業(yè)內(nèi)相關(guān)專家提出了2018年分布式光伏補(bǔ)貼按照季度下調(diào)的方案,每個季度下調(diào)0.02-0.03元/千瓦時。

630與1231:搶裝背后的利弊

每次光伏標(biāo)桿上網(wǎng)電價的調(diào)整都會因為設(shè)定的期限引起行業(yè)一次規(guī)模化的震動,從制造企業(yè)的出貨量到光伏電站建設(shè)規(guī)模,無一不體現(xiàn)著這一決策對光伏市場的劇烈影響。

2013年1231的設(shè)定,青海、新疆等地光伏電站的冬季搶裝至今仍讓許多從業(yè)者印象深刻,2016年、2017年連續(xù)兩年的光伏標(biāo)桿上網(wǎng)電價的調(diào)整讓制造企業(yè)賺了滿缽,但同時,搶裝帶來的光伏電站不規(guī)范施工、供貨商的坐地起價、產(chǎn)能的不均勻分配也給行業(yè)提出了巨大的挑戰(zhàn)。

更需要注意的是,這些搶裝也給了那些本應(yīng)該在市場化的浪潮中被淘汰出局的落后產(chǎn)能死灰復(fù)燃的機(jī)會。上述對行業(yè)的影響,也將在以后的若干年中逐漸顯現(xiàn)出來。

隨著地面電站建設(shè)空間的萎縮,分布式光伏成為資本追逐的另一片熱土。2016年底關(guān)于對分布式光伏下調(diào)的預(yù)期導(dǎo)致了當(dāng)時的“搶備案“風(fēng)潮,在年底近一個多月的時間,幾大投資企業(yè)手中的分布式項目備案量達(dá)到GW級水平。

而在今年,補(bǔ)貼下調(diào)的預(yù)期又引起了一股安裝熱潮,加上戶用光伏市場的崛起,作為主力受眾人群的老百姓在經(jīng)銷商“明年補(bǔ)貼就降了,早裝早劃算”的引導(dǎo)下選擇了盡快安裝,這也是行業(yè)第四季度的市場常態(tài)之一。

但從省級補(bǔ)貼來看,2017年是部分有省級補(bǔ)貼例如安徽、河北等地方補(bǔ)貼的截止年份,對于在這些地方安裝屋頂分布式光伏電站的企業(yè)來說,搶裝在情理之中。

實際上,關(guān)于1231調(diào)整分布式光伏電站補(bǔ)貼的消息,相關(guān)政策制定部門一直未透露過明確的方案,但行業(yè)內(nèi)關(guān)于調(diào)整幅度以及節(jié)點(diǎn)的傳言卻久盛不衰。據(jù)知情人透露,有人曾承認(rèn)過該消息是其故意放出,目的是為了沖擊第四季度的業(yè)績。

如果2018年分布式光伏電價調(diào)整按照季度逐步下調(diào),那么搶裝的節(jié)奏將會如何推進(jìn)?一方面,投資商將抓住電價最高的第一、二季度進(jìn)行搶裝,由此帶動的產(chǎn)品供應(yīng)情況將與之前的搶裝類似,但由于地面電站不參與其中,整體市場行情將優(yōu)于之前的630搶裝;另一方面,如果分布式裝機(jī)再度擴(kuò)大,增加對市場的話語權(quán),那么也將倒逼產(chǎn)品價格的快速下調(diào)。實際上,2018年將成為價格廝殺的主戰(zhàn)場已經(jīng)成為行業(yè)的共識。

分布式光伏將成為支撐2018年裝機(jī)規(guī)模的重要部分

國家能源局近日公布的數(shù)據(jù)顯示,2017年前三季度我國光伏新增裝機(jī)規(guī)模為43GW,其中分布式光伏約為15GW,占比已經(jīng)超過三分之一。從數(shù)據(jù)中可以看出,分布式光伏裝機(jī)已經(jīng)開始呈現(xiàn)量上的大比例提升。

截止2017年上半年各省分布式光伏電站累計裝機(jī)情況

業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為2017年全年裝機(jī)將超過50GW,相比于2016年的34GW,分布式光伏的大規(guī)模裝機(jī)直接推動了今年超預(yù)期的規(guī)模裝機(jī)。由于分布式光伏電站不占用指標(biāo),其發(fā)展的規(guī)模與速度已經(jīng)遠(yuǎn)超預(yù)期。

由于“十三五”規(guī)劃中已經(jīng)將未來三年的光伏電站的建設(shè)指標(biāo)公布,所以2018年地面電站的指標(biāo)已經(jīng)明確,能否撐起國內(nèi)制造企業(yè)不斷擴(kuò)大的產(chǎn)能以及全年的總規(guī)模預(yù)測仍需要視分布式光伏的發(fā)展速度而定。

不得不提到的是,分布式光伏補(bǔ)貼的下調(diào)實際上是針對自發(fā)自用、余電上網(wǎng)模式的。眾所周知,全額上網(wǎng)的分布式光伏電站項目采用與大型地面電站相同的電價補(bǔ)貼方式,即按照標(biāo)桿電價核算,所以這部分分布式光伏電站的補(bǔ)貼將與光伏電站標(biāo)桿電價的調(diào)整一致。

而0.42元/千瓦時則是用于自發(fā)自用、余電上網(wǎng)模式的分布式光伏電站實行全電量補(bǔ)貼。所以,上述提到的分布式光伏電價下調(diào)也是針對0.42元/千瓦時而言,這部分補(bǔ)貼的下調(diào)對于自發(fā)自用分布式光伏電站的影響將是最直接的,在我國目前的分布式光伏開發(fā)模式中,全額上網(wǎng)仍為主流,自發(fā)自用余電上網(wǎng)的比例較小。

但在戶用分布式光伏的發(fā)展中,像北京等省市地區(qū)普遍要求用戶采用自發(fā)自用余電上網(wǎng)模式進(jìn)行安裝,按照目前戶用系統(tǒng)終端8-8.5元/瓦的售價來看,0.42元/千瓦時這一補(bǔ)貼的下調(diào)將直接影響成本回收年限,進(jìn)而對部分省市地區(qū)自發(fā)自用余電上網(wǎng)的戶用光伏造成較大的影響。

近一年以來,我國光伏行業(yè)對于平價上網(wǎng)的進(jìn)程正不斷加快,補(bǔ)貼退出機(jī)制也是無法阻擋。一個行業(yè)只有真正依靠市場化實現(xiàn)自身發(fā)展,才將是一個可持續(xù)的市場。分布式光伏作為清潔能源中與電力體制改革密切相關(guān)的能源品種,在未來將扮演重要角色,補(bǔ)貼的下調(diào)也將加快平價上網(wǎng)的到來。

責(zé)編:杉杉

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關(guān)鍵字:分布式光伏 光伏補(bǔ)貼

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