中國儲能網(wǎng)訊：按照北京市發(fā)改委最近發(fā)布的《北京市定價目錄》，北京從4月1日起，取消電動汽車充電服務費政府限價管理。也就是說，今后，北京電動汽車充電服務費將由企業(yè)自行定價。不過，此前，按照《關于電動汽車用電價格政策有關問題的通知》的要求，2020年以前，我國將對電動汽車充換電服務費實行政府指導價管理。充換電服務費標準上限由省級人民政府價格主管部門或其授權的單位制定并調(diào)整。
北京為何率先放開充電服務費管理？這會給電動汽車使用帶來哪些影響？在這一引導下，全國范圍會否普遍提前放開？當前，在公共充電領域，充電服務費是運營商主要收入來源，放開后，充電服務費定價會不會有較大波動？由此會否引發(fā)充電運營服務商的優(yōu)勝劣汰？《中國汽車報》就這一系列問題進行了調(diào)查采訪。
■充電服務費放開后價格或?qū)⑸险{(diào)
中國電動汽車充電基礎設施促進聯(lián)盟公布的最新數(shù)據(jù)顯示，截至今年4月，聯(lián)盟成員單位共計上報公共充電樁262058個，而目前我國新能源汽車的保有量已經(jīng)接近200萬輛，按照最初車樁比4∶1的比例，公共充電樁的比例似乎已經(jīng)飽和，甚至過剩。然而，市場的實際情況卻是有效供給不足。在有效供給不足的情況下，充電服務費放開后價格上調(diào)似乎成為必然。
“26萬個樁，看上去數(shù)量不少，但實際上真正能提供充電服務的樁不到20％?！痹谌f馬奔騰新能源產(chǎn)業(yè)集團總裁施澤忠看來，有效供給不足的另一面是大部分充電樁處于利用率不高的狀態(tài)，為了保持盈虧平衡，上調(diào)充電服務費就成為運營商的必然選擇。據(jù)了解，充電服務費放開之前，北京按照92號汽油15％的價格收取充電服務費，即0.8元～1.2元/度。而一個60kW的公共充電樁成本在15萬元左右，這就使得一個充電樁至少每天充100度電才能基本保持盈虧平衡，現(xiàn)實是，現(xiàn)在北京市場上大部分充電樁都很難達到這個充電量，為了不虧損，預計大部分運營商會上調(diào)充電服務費。
由此引發(fā)的另一個問題是，消費者會買賬嗎？施澤忠認為即使1度電上漲到3元左右，使用電動汽車也比燃油車成本低，完全不用擔心市場的接受度?！耙云?元/升核算，百公里10升油需要70元。而1輛電動汽車百公里耗電量在15度左右，也就是說1度電只要在4.5元以下基本就可與燃油車相當。”在施澤忠看來，公共充電樁主要針對營運車輛，個人消費者充電主要以私人充電樁為主，而營運車輛只要成本略低于燃油車一般都能接受，他們更看重充電便利性、充電時間等方面，對充電樁功率有較高需求，充電服務費不是第一考慮因素。
■優(yōu)勝劣汰將加速
“目前，市場上大部分基礎設施運營商都處于虧損狀態(tài)。也因此，大家對充電服務費的依賴性很高?！北本└浑娍萍级麻L龐雷說。據(jù)了解，目前市場上大部分運營服務商都不盈利，屬于市場培育階段，而企業(yè)不能長期虧損，如何實現(xiàn)盈利？在大部分運營服務商看來，充電服務費是惟一途徑。“目前運營服務商只有充電服務費這一項收入。”北京華商三優(yōu)新能源科技有限公司副總經(jīng)理陳強說，企業(yè)對其依賴性很高。施澤忠也認為，放開后，大部分運營服務商可能會根據(jù)充電樁的運營情況、成本等因素綜合考慮服務費定價。
但這并不意味著所有運營商都會提高充電服務費。萬幫新能源投資集團有限公司戰(zhàn)略市場中心總經(jīng)理、首席科學家王常青在接受《中國汽車報》采訪時就表示，星星充電暫無調(diào)整北京充電服務費的計劃，仍然會保持之前的水平。在龐雷看來，對于北京富電科技這家率先實現(xiàn)盈利的充電服務商來說，其充電服務費不但不會上調(diào)反而會進一步降低。龐雷認為，這種價格優(yōu)勢，將是富電搶占未來市場的重要利器，也是行業(yè)優(yōu)勝劣汰的起點。龐雷在接受《中國汽車報》采訪時表示，富電將在北京最低充電服務費0.8元/度的基礎上下調(diào)充電服務費，而其他運營服務商都表示短期內(nèi)可能會上調(diào)充電服務費?？梢钥吹?，對比之下，不同運營服務商充電價格將會呈現(xiàn)較大差距。在這種情況下，運營服務商的優(yōu)勝劣汰將加速。“預計2019年將是充電運營服務商市場競爭加劇、優(yōu)勝劣汰的一年?！饼嬂渍f。
在大部分運營服務商盈利難的情況下，富電科技何以在降低服務費的情況下仍能盈利？龐雷強調(diào)是商業(yè)模式的功勞?！拔覀円粋€充電樁的平均成本是4萬元左右，遠低于同類企業(yè)。同時，我們依托充電樁增設了售車、分時租賃等業(yè)務，這幫助我們率先實現(xiàn)了盈利?！饼嬂捉榻B，富電科技運營一年半以上的充電站目前基本上都處于盈利狀態(tài)。在他看來，大部分不盈利必須靠提升充電服務費才能不虧損的企業(yè)，多是由于充電樁利用率不高所致。
施澤忠也表示：“當前市場上大部分充電樁運營效率不高，很大程度上是由于充電樁布局不合理造成的。不按市場需求布點導致充電樁的運營效率較低，企業(yè)盈利能力差。為了盈虧平衡他們必然要提升服務費。”龐雷則認為，放開服務費定價，企業(yè)之間的競爭將更激烈，也將進一步推動企業(yè)更合理地進行充電樁布點、改善運營服務等，從而推動充電樁使用效率的提升。
■市場化調(diào)節(jié)是必然趨勢
“充電服務費放開對行業(yè)發(fā)展是個重大利好，將加速運營服務商的優(yōu)勝劣汰，預計將有更多的城市放開充電服務費管制?！痹邶嬂卓磥恚潆姺召M放開是政府管理的明智之舉，也是市場發(fā)展的大勢所趨。當前，充電運營服務市場還處于發(fā)展初期，剛剛渡過依靠政府主導充電服務的階段，業(yè)內(nèi)普遍認為，今年將是充電運營服務市場競爭加劇的階段，將有更多的企業(yè)進入這一領域參與競爭。而市場競爭需要一個開放的環(huán)境，放開充電服務費是這一市場市場化運營的必然條件。
充電服務費放開似乎成為很多地方政府的共識，除了北京，不少城市也已躍躍欲試。施澤忠告訴記者，西安已經(jīng)放開了充電服務費的管制。記者查閱，西安此前的充電服務費相關規(guī)定是2016年出臺的，而這項為期2年的限制收費規(guī)定在今年4月10日已經(jīng)到期?！邦A計會有越來越多的城市放開對充電服務費的管制。”施澤忠稱。
中國汽車技術研究中心有限公司副總經(jīng)理吳志新在接受記者采訪時也表示，充電服務費放開是必然趨勢。“新能源汽車市場要想健康發(fā)展，必須確保產(chǎn)業(yè)鏈上每一個環(huán)節(jié)的參與主體都能盈利，充電運營服務商也是其中重要一環(huán)。服務費的放開可以讓企業(yè)根據(jù)自身情況在市場中進行自我調(diào)整，找到最佳盈利點，從而推動充電服務更好發(fā)展?！眳侵拘逻€表示，當前，充電樁的建設還在享受國家補貼，但從長遠看，補貼不可能一直持續(xù)，最終將退出市場，屆時，這一市場將完全開啟市場競爭模式。
龐雷則認為，相較于充電服務費的放開，充電樁建設的補貼也需要調(diào)整。“充電樁30％的補貼為一年一發(fā)，對于運營企業(yè)來說周期太長，財務壓力較大。如果能提高發(fā)放頻率會更有助于企業(yè)運營，加速市場化運轉(zhuǎn)。”龐雷還建議，希望能把充電樁的建設補貼調(diào)整為充電使用補貼，這樣能有效提升充電樁的使用效率，真正起到培植優(yōu)勢企業(yè)的目的，加速市場優(yōu)勝劣汰。
