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光伏平價上網(wǎng)前的堅守

作者:鐘銀燕 姚金楠 來源:中國能源報 發(fā)布時間:2018-06-06 瀏覽:次

中國儲能網(wǎng)訊:初夏SNEC,陰雨籠罩。

展會面積比去年又增加約2萬平方米,展商也多了300余家。熱鬧的產(chǎn)品推介仍然接二連三,紅火的合作簽約依舊此起彼伏。然而,時值國家政策打起“控制規(guī)?!钡霓D(zhuǎn)向燈,參展企業(yè)雖“各顯神通”,卻也憂心如何順利“過海”。2018年中國光伏市場規(guī)模到底有多大?在平價上網(wǎng)漸行漸近的道路上,老生常談的補貼拖欠能否給出解決之道?國合洲際能源咨詢院院長王進笑談:“擔(dān)心2018年真的有故事要發(fā)生?!?

平價前夜嚴控規(guī)模

“最近盛傳的控制光伏規(guī)模的文件您聽說了吧?今年納入補貼的分布式裝機控制在10GW以內(nèi),未來三年每年的新增總裝機規(guī)模都控制在21GW以內(nèi)?!弊咴L中,多家企業(yè)都希望求證關(guān)于規(guī)??刂频姆婚g傳聞。

展會期間的專題論壇上,國家發(fā)改委能源研究所研究員王斯成也針對種種猜測算起了規(guī)模賬?!?017年普通光伏電站的指標(biāo)已經(jīng)接近用完,國家能源局此前批復(fù)的一批集中式扶貧電站約有9.6GW,同時新增的扶貧項目可能在2-4GW左右;領(lǐng)跑者計劃按照去年的規(guī)模推算,今年的指標(biāo)應(yīng)該約為8GW。此外,疊加爆發(fā)式增長的戶用、分布式以及‘光伏+’等項目,保守估計,2018年的光伏市場規(guī)模應(yīng)該在40GW左右。”而據(jù)中國光伏行業(yè)協(xié)會秘書長王勃華預(yù)測,這一數(shù)字也大致在45GW上下,較2017年新增裝機53GW略有回落。

“光伏行業(yè)在中國的發(fā)展速度超過了預(yù)期,超速發(fā)展恰恰說明了行業(yè)突破了一個門檻,有發(fā)展動力?!卑⑻厮笴EO瞿曉鏵指出,“現(xiàn)在,光伏行業(yè)已經(jīng)處在‘去補貼’的前夜,完全脫離補貼也就是未來一兩年的事。在這個關(guān)鍵時刻,政府主管部門不應(yīng)該限定規(guī)模,而更應(yīng)該依靠招標(biāo)等市場化的手段去調(diào)控規(guī)模。”

“什么手段和方法能夠讓市場去判斷投資與否,什么政策可以讓市場主體合理預(yù)期,都是當(dāng)下需要解決的問題?!蓖ㄍ瘓F董事局主席劉漢元在接受記者采訪時坦言,只有在政策導(dǎo)向上著力解決非技術(shù)成本問題,才能加速平價上網(wǎng),讓產(chǎn)業(yè)的發(fā)展順應(yīng)市場機制,避免困惑和誤判。

各自求生  期待光明

“隨著領(lǐng)跑者項目報出低電價,其實平價上網(wǎng)已經(jīng)實現(xiàn)。”晶科能源副總裁錢晶指出,當(dāng)光伏真的可以擺脫補貼、全面實現(xiàn)平價上網(wǎng),“那便是一個全新的‘自由’時代?!?

然而在“自由”真正到來之前,規(guī)模管控加之補貼長期拖欠造成的現(xiàn)金流不暢,讓企業(yè)正在經(jīng)歷一場“煎熬式的考驗”。

此時,有人堅持“放眼全球”?!熬Э频某鲐浟吭?.8GW左右,共分布在北美、南美、中東非、東南亞等七個區(qū)域,沒有一個區(qū)域的占比超過總出貨量的20%,國內(nèi)市場也不例外。”錢晶坦言,“去年的中國市場太好了,大家都把貨出在中國,但這個時候一旦市場出現(xiàn)變化,這個裝雞蛋的唯一籃子一散,整個公司都要面臨巨大的壓力。所以,我們一直堅持均衡布局,今年也是如此?!?

也有企業(yè)在盡力提升優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能。經(jīng)歷2017年市場的“躥升”,組件企業(yè)已在紛紛擴產(chǎn)。展會期間,日托光伏就對外披露接手無錫德鑫太陽能電力有限公司,并將對后者實行全面重組,計劃年內(nèi)建成2GW的MWT電池生產(chǎn)線及800MW 高效MWT組件線?!暗脉文壳坝?GW的產(chǎn)能,但都是常規(guī)技術(shù)。”南京日托光伏科技股份有限公司副總裁路忠林說,在現(xiàn)有的政策環(huán)境下,擴產(chǎn)不可盲目進行,而是要在產(chǎn)能升級的基礎(chǔ)上淘汰落后生產(chǎn)線。

雖然參展企業(yè)數(shù)量較去年有所增加,但瞿曉驊也表示:“即便今年不一定會看到大范圍的整合趨勢,尤其是一線企業(yè)展現(xiàn)出的整合行為還不明顯,但從其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展中可以發(fā)現(xiàn),當(dāng)市場經(jīng)歷震蕩逐步進入平穩(wěn)期時,增長潛力、前景越小,企業(yè)就越需要通過整合來取得優(yōu)勢?!?

有人整合升級,也有人思索轉(zhuǎn)場。場館外的空地上,十一科技架起的“光伏樹”下合影留念者并不鮮見?!膀滉枴毕鲁砷L出的“枝繁葉茂”也同樣經(jīng)歷陰雨天氣的考驗。談到規(guī)模緊縮下的企業(yè)轉(zhuǎn)型,十一科技董事長趙振元表示:“去年我們新能源和電子產(chǎn)業(yè)的占比幾乎持平,各占一半。但今年,電子板塊會超過80%,新能源可能只會占到20%左右?!?

“從2014年到2017年,光伏產(chǎn)業(yè)光景越來越好。但對于發(fā)展相對薄弱的較新企業(yè)來說,如果沒有前四年的‘地基’,在平價上網(wǎng)之前的這幾年日子會比較難過,想要存活下來就要用盡全部力氣?!睍x能科技總經(jīng)理楊立友感嘆,一旦企業(yè)可以不靠補貼扛過這個階段,“不僅存活下來,而且活得不錯,那么平價上網(wǎng)時代一旦來臨,企業(yè)發(fā)展前景肯定是廣闊的。屆時,光伏市場基本上是無限大的,一定會呈現(xiàn)‘全面開花’的景象?!?

制造業(yè)才是行業(yè)根本

“最初很多民營企業(yè)進入到產(chǎn)業(yè)鏈末端,但隨著補貼的連年拖欠,現(xiàn)在已經(jīng)有很多企業(yè)在出售這些重資產(chǎn),資產(chǎn)都在往外走,可以看出處境艱難?!敝忻裥履芡顿Y集團有限公司副董事長韓慶浩指出,即便是資產(chǎn)出售,最終仍舊需要重資產(chǎn)承接,“但就目前整體金融形勢而言,國家在大力去杠桿,很多時候貸款是非常艱難的?!彪m然很多企業(yè)的利潤報表甚為可觀,但經(jīng)歷三年的拖欠,現(xiàn)金流已經(jīng)十分艱難。

在電站資產(chǎn)的持有端,直面市場,部分民企已經(jīng)開始離場,國企尚能“忍受”。瞿曉鏵指出,央企對補貼拖欠的忍耐度是很強的?!把肫笙鄬θ谫Y成本低,在忍受艱難現(xiàn)金流上也有優(yōu)勢?!?

同樣,王勃華也判斷,在巨額補貼缺口難以彌合的當(dāng)下,“央企有財力,完全有可能接盤電站?!痹谌袠I(yè)補貼拖欠上千億的背景下,很多單體企業(yè)被拖欠的補貼金額已經(jīng)超過50億,“如果這樣的情況延續(xù)下去,短期內(nèi)看不到行之有效的解決方式,民營企業(yè)起碼是不敢持有電站資產(chǎn)的?!?

“拖欠的補貼一定會給,這是大家還在繼續(xù)堅守的原因。但對企業(yè)而言,損失的不僅是補貼本身,更是補貼產(chǎn)生的利益?!蓖醪A指出,補貼的拖欠會讓企業(yè)放慢投資腳步,持遠期觀望的態(tài)度。

在“觀望”中,王勃華也坦言:“面臨央企國企在外圍的‘冷眼旁觀’,光伏民營企業(yè)感到一絲涼意?!迸c持有端相比,更多民營企業(yè)的大本營還在制造端??v觀展館內(nèi)三個展區(qū),從組件到逆變器再到支架、背板等一系列相關(guān)產(chǎn)品,鮮有“國”字頭的面孔。

王勃華強調(diào),在政策主導(dǎo)型的市場下,面向市場的電站持有端,業(yè)主企業(yè)特別是央企隨時可進可出,行業(yè)不景氣時,央企隨時可以撤場,但制造端擁有重資產(chǎn)的大多數(shù)民營制造企業(yè)卻無處可去,依然要堅守場內(nèi)?!岸圃鞓I(yè)才是整個產(chǎn)業(yè)技術(shù)提升、市場發(fā)展的根本,這也是國外貿(mào)易戰(zhàn)中爭奪最多的領(lǐng)域。因此,我一直在提一個觀點,就是必須要清楚,制造業(yè)的發(fā)展才是整個產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的根本?!?

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關(guān)鍵字:光伏

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