中國儲能網(wǎng)訊:隨著經(jīng)濟發(fā)展,我國水路貨物運輸量和港口吞吐量連續(xù)多年穩(wěn)居世界第一。世界十大最繁忙的港口有7個在中國,占全球貨物吞吐量的四分之一以上。近年來,船舶廢氣成為中國港口城市的主要大氣污染源之一。
隨著船舶大氣污染防治意識的加強,我國公布了船舶排放控制區(qū)實施方案,計劃分階段在各大港口地區(qū)執(zhí)行低硫油標準。燃料含硫量要求將在三大國內(nèi)排放控制區(qū)(DECA)推行,即珠三角、長三角和環(huán)渤海水域。自2015年起, 深圳、上海已出臺方案,補貼使用含硫量不高于0.1%的燃油或岸電的船舶,但遇到了參與率不高的問題。
我們一起來看看其他國家、地區(qū)和行業(yè)的激勵措施的經(jīng)驗有哪里值得借鑒的↓
行業(yè)主導的激勵計劃
目前行業(yè)主導的計劃主要有四個:船舶環(huán)境指數(shù)(ESI)、清潔船舶指數(shù)(CSI)、溫室氣體(GHG)排放評級以及綠色獎勵計劃。
行業(yè)主導的四大激勵計劃 來源:自然資源保護協(xié)會《綠色航運激勵計劃綜述》
1994年,鹿特丹港務(wù)局和荷蘭交通及水管理部合作成立了綠色獎勵基金會(Green Award Foundation),在荷蘭等地區(qū)發(fā)起市場激勵計劃,促進高質(zhì)量的航運。2000年,綠色獎勵基金會成為獨立機構(gòu)。綠色獎勵計劃旨在創(chuàng)造高質(zhì)量的航運市場,減少危害(海洋)環(huán)境的事件和事故。
2007年,哥德堡與瑞典西部地區(qū)航運業(yè)的利益相關(guān)方和許多瑞典的大型進出口公司一起開始推行清潔船舶指數(shù)(CSI)。CSI是一種在線工具,能夠根據(jù)一系列環(huán)保標準為各注冊船舶評級,盡管大部分用戶為歐洲船舶和貨主,但CSI現(xiàn)已在全球得到應(yīng)用。
2010年,為減少空氣污染,勒阿弗爾港、不來梅港、漢堡港、安特衛(wèi)普港、阿姆斯特丹港與鹿特丹港制定并推行了船舶環(huán)境指數(shù)(ESI)計劃,根據(jù)現(xiàn)行國際海事組織(IMO)排放標準,為SOX、NOX或CO2排放量低于平均水平的已注冊遠洋船舶(OGV)提供港口稅或噸位費優(yōu)惠。
阿姆斯特丹港和在建的新船閘 來源:Port of Amsterdam
2010年,美國非營利組織碳作戰(zhàn)室(Carbon War Room)與為商船評級的獨立船舶審查公司Right Ship合作發(fā)起了一項計劃,免費在線(www.shippinge?ciency.org)開放遠洋船舶設(shè)計能效的信息。網(wǎng)站根據(jù)“溫室氣體(GHG)排放評級計劃”,將船舶按設(shè)計能效進行了分類。
在四大激勵或評級計劃中,所有參與港口和其他補貼提供方都能夠為合格的船舶提供獎勵。因此,采取綠色航運措施和技術(shù),并且超越現(xiàn)有強制規(guī)定的船舶能夠持續(xù)獲得更高的獎勵,而激勵計劃的參與率越高,港口城市所獲得的環(huán)保與健康效益也越高。
除了上述四個行業(yè)激勵計劃以外,溫哥華港還通過綠色航運(Green Marine),為北美航運業(yè)(美國和加拿大)提供的環(huán)??冃дJ證。使用清潔燃油和各種清潔科技的船舶,以及獲得船級社環(huán)保稱號的船舶都可以獲得優(yōu)惠。
加拿大溫哥華港 來源:PortOf Vancouver
溫哥華港所推行的生態(tài)行動項目認可多種清潔燃油和技術(shù),以及各項旨在減少大氣污染和碳排放的獎勵/評級計劃,為船舶提供三個等級的港口稅優(yōu)惠,分別為23%、35%和47%的折扣。
此外,船舶還可憑借以下措施獲取優(yōu)惠:
使用更清潔的燃油,區(qū)分LNG和生物柴油混合燃料;
使用船舶和發(fā)動機減排技術(shù),如安裝岸電設(shè)施、油氣揮發(fā)控制/回收技術(shù)、濕式廢氣洗滌器、直接水噴、燃氣加濕、燃料/含水乳化燃料、選擇性催化還原以及廢氣再循環(huán)等;
獲得船級社特定稱號,如英國勞氏船級社環(huán)境保護稱號。
其中岸上電源,簡稱岸電,是指靠泊港口的船只關(guān)閉船舶自備的輔助發(fā)電機,轉(zhuǎn)而使用港口方提供的清潔能源向主要船載系統(tǒng)供電。這是一種較為環(huán)保的船舶能源供給方式。據(jù)測算,一艘中型集裝箱船靠港期間24小時排放的PM2.5污染物,相當于50萬輛國四重型貨車一天的排放量。
溫哥華港自2009年使用岸電設(shè)施以來,獲得了不錯的效果。
2010—2017年使用岸電的船舶情況 數(shù)據(jù)來源:Port Of Vancouver
2010年—2016年合格的靠港船舶數(shù)量 數(shù)據(jù)來源:Port Of Vancouver
在2010年到2016年間停靠溫哥華港的合格船舶數(shù)量基本不變,主要是因為項目在進行調(diào)整,納入了一些此前未囊括的激勵計劃,并提高了獲得優(yōu)惠的最低標準,從而也提高了整個行業(yè)的環(huán)保績效標準。
國家主導的激勵計劃
除了行業(yè)主導的綠色航運激勵計劃外,一些國家也實施了特別的激勵計劃,鼓勵船舶使用清潔燃料和綠色技術(shù)。
挪威:企業(yè)NOX排放基金
挪威奧斯陸港口 來源:Yilport Holding
挪威從2007年開始對各行業(yè)征收NOX排放稅。自推行NOX排放稅以來,已有15個商業(yè)組織和挪威環(huán)境部簽署了NOX排放環(huán)保協(xié)議,由此建立了企業(yè)NOX排放基金。參與NOX排放基金的企業(yè)可免繳三年NOX排放稅,但必須達到國家政府和基金商業(yè)組織成員之間協(xié)定的NOX減排目標,且每個企業(yè)需按每千克向NOX排放基金支付4挪威克朗(折合人民幣3.3元)的NOX排放費(石油和天然氣行業(yè)需支付更高的費用)。
NOX排放基金一直是挪威海運業(yè)使用LNG和NOX后處理技術(shù)的主要驅(qū)動力。在NOX排放基金的推動下,截至2017年5月,全球現(xiàn)共有106艘船舶使用LNG清潔燃料,另已訂購115艘,其中有57艘為挪威船舶。
2011至2017年間,選擇性催化還原技術(shù)(SCR)及選擇性非催化還原裝置等NOX后處理技術(shù)實現(xiàn)了挪威海運業(yè)四分之一的NOX減排成果。2008至2014年間,NOX年排放指標全部達標。
瑞典:環(huán)保差別化航道費
瑞典耶夫勒港口 來源:Yilport Holding
1996年,瑞典海事局(SMA)、瑞典港口與裝卸協(xié)會(Swedish Port and Stevedores Association)、瑞典船東協(xié)會(Swedish Shipowners’ Association)同意實施差別化航道費制度,以鼓勵瑞典的航道內(nèi)及各港口往來船舶降低SOX和NOX排放。最初目標是十年內(nèi)將NOX和SOX排放量減少75%。
已安裝NOX減排設(shè)備及擁有NOX減排證書的船舶,可獲得NOX排放航道費優(yōu)惠。為了鼓勵船舶采取措施減少船舶整體環(huán)境影響,瑞典政府于2017年4月通過了提案,計劃根據(jù)船舶CSI評分收取差別化航道費。新體系于2018年1月開始實施,規(guī)定船舶CSI評分越高,可獲得的航道費優(yōu)惠越多。例如,若船舶CSI評分大等于125分,則僅需支付全額航道費的10%。
新加坡:海事綠色倡議
2011年,為減少航運及相關(guān)活動對環(huán)境的影響,促進新加坡的清潔和綠色航運發(fā)展,新加坡海事及港務(wù)管理局(MPA)推出了“新加坡海事綠色倡議”。新加坡政府承諾五年內(nèi)為該倡議投資一億新加坡元(人民幣4.96億元)。
2016年,該倡議得到進一步加強,并延長至2019年12月31日。目前包括五項計劃:綠色船舶計劃、綠色港口計劃、綠色科技計劃、綠色意識計劃、綠色能源計劃。
新加坡裕廊港宣布成功完成新加坡和東南亞進行的首次LNG加油示范 來源:Jurong Port
資料來源:自然資源保護協(xié)會(NRDC)




