雙方的會(huì)談旨在防止光伏產(chǎn)品貿(mào)易爭(zhēng)端迅速發(fā)展成一場(chǎng)涉及法國(guó)葡萄酒、德國(guó)高檔車等中歐主要貿(mào)易產(chǎn)品的全面貿(mào)易戰(zhàn)。來自歐盟委員會(huì)(European Commission)的談判人員已在北京逗留兩個(gè)多星期時(shí)間，試圖與中方達(dá)成和解方案，以免在8月6日大幅提高中國(guó)光伏產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅，因?yàn)榇伺e可能會(huì)引發(fā)中方的一系列報(bào)復(fù)性措施。
通過征收進(jìn)口關(guān)稅，歐盟委員會(huì)希望緩和中方光伏企業(yè)在歐洲市場(chǎng)以不公平低價(jià)傾銷產(chǎn)品的現(xiàn)象。過去兩年來，歐洲光伏產(chǎn)品價(jià)格的大幅下降已導(dǎo)致數(shù)十家歐洲生產(chǎn)企業(yè)關(guān)閉了工廠，造成當(dāng)?shù)厣锨耸I(yè)。
中歐雙方的立場(chǎng)似乎有所接近，但據(jù)熟悉談判內(nèi)容的人士稱，雙方仍存在較大分歧。
中歐雙方正在就一項(xiàng)和解方案進(jìn)行磋商，根據(jù)該方案，將對(duì)中國(guó)出口的太陽能面板、太陽能電池和硅晶圓設(shè)定最低價(jià)，作為交換條件，歐盟委員會(huì)將取消對(duì)進(jìn)口自中國(guó)的光伏產(chǎn)品平均征收47%左右進(jìn)口關(guān)稅的計(jì)劃。上個(gè)月，歐盟委員會(huì)宣布對(duì)中國(guó)產(chǎn)光伏產(chǎn)品征收11.8%的臨時(shí)性關(guān)稅，給雙方留出了磋商時(shí)間。
據(jù)一位歐盟官員稱，歐盟委員會(huì)希望中國(guó)光伏能源的最低價(jià)要高于當(dāng)前中國(guó)光伏產(chǎn)品在歐洲的平均售價(jià)每瓦0.55歐元(約合0.71美元)。但這一價(jià)格早遠(yuǎn)低于歐盟委員會(huì)上月提出的可抵消中方傾銷行為給歐洲企業(yè)所造成經(jīng)濟(jì)損失的每瓦1.12歐元的估算價(jià)格。據(jù)一位知情人士稱，與此同時(shí)，中國(guó)政府仍堅(jiān)持中國(guó)光伏產(chǎn)品在歐洲的最低售價(jià)不高于每瓦0.50歐元。
駐布魯塞爾的中方官員對(duì)此不予置評(píng)。中歐雙方均未就談判的進(jìn)展發(fā)表公開講話。
歐盟委員會(huì)持有上述談判立場(chǎng)的部分原因是，在從2012年7月末到現(xiàn)在歐盟對(duì)華光伏產(chǎn)品進(jìn)行“雙反”調(diào)查的近一年時(shí)間內(nèi)光伏產(chǎn)品價(jià)格已大幅下跌。這是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)危機(jī)期間歐洲政府減少了對(duì)光伏產(chǎn)品的補(bǔ)貼，從而抑制了市場(chǎng)需求。此外，歐洲光伏產(chǎn)品生產(chǎn)商和歐盟委員會(huì)還認(rèn)為中國(guó)出口企業(yè)持續(xù)的傾銷行為也進(jìn)一步壓低了歐洲光伏產(chǎn)品價(jià)格。
但知情人士稱，歐盟委員會(huì)之所以持有上述立場(chǎng)，可能也是由于并未獲得歐盟成員國(guó)的有力支持，其中大部分成員國(guó)在5月份的表決中反對(duì)向中國(guó)企業(yè)征收臨時(shí)性關(guān)稅。雖然歐盟委員會(huì)在沒有獲得成員國(guó)支持的情況下推進(jìn)了這一關(guān)稅計(jì)劃，但要想在今年12月征收長(zhǎng)達(dá)多年的關(guān)稅還需獲得多數(shù)歐盟成員國(guó)的支持。
中國(guó)政府則一直在說服歐盟國(guó)家反對(duì)歐盟委員會(huì)的關(guān)稅計(jì)劃。中國(guó)政府還采取了在歐洲分析師看來旨在打擊報(bào)復(fù)歐洲向中國(guó)企業(yè)征收光伏產(chǎn)品關(guān)稅的貿(mào)易措施。中方稱，將考慮對(duì)進(jìn)口自歐洲的葡萄酒征收關(guān)稅，同時(shí)政府也在考慮其接到的有關(guān)向歐洲產(chǎn)高檔車征收關(guān)稅的投訴。
