近日，彭博新能源財(cái)經(jīng)首席執(zhí)行官邁克爾·利布萊克表示，“雖然2012年全球清潔能源投資有所下降，但發(fā)展前景并不悲觀”。
亞洲成主角
2012年，全球清潔能源投資總額約2690億美元，較2011年減少了11%，很多人并不看好清潔能源的發(fā)展趨勢(shì)。
利布萊克對(duì)此則持樂(lè)觀態(tài)度。他說(shuō)，“2012年全球清潔能源投資總額約是2004年的5倍。此外，由全球95支清潔能源公司股票組成的新能源全球創(chuàng)新指數(shù)目前呈回升趨勢(shì)”。
2012年，清潔能源發(fā)展呈現(xiàn)出“西方不亮東方亮”的形勢(shì)。北美清潔能源投資2012年出現(xiàn)低谷，投資額比2011年下降了37%。利布萊克分析說(shuō)，一是投資者擔(dān)心美國(guó)風(fēng)電稅收抵免政策于2012年年底結(jié)束，二是受頁(yè)巖氣革命的影響。
此外，2012年歐洲清潔能源投資也大幅縮減：西班牙比2011年降低了68%，意大利降低了51%，德國(guó)則降低了27%，這些國(guó)家投資減少的主要原因是，本國(guó)政策與監(jiān)管的不確定性。
與歐美截然相反的是，亞洲、大洋洲、中東和非洲的清潔能源投資卻在持續(xù)增長(zhǎng)。
亞洲是2012年清潔能源發(fā)展的主要陣地。2012年中國(guó)以651億美元的清潔能源總投資排名世界第一，比2011年增長(zhǎng)了20%，主要來(lái)自太陽(yáng)能領(lǐng)域。2011年福島核事故后，日本開始加速發(fā)展替代核電的清潔能源，2012年共投資163億美元，比2011年增長(zhǎng)了75%，位列全球第四。
中東和大洋洲也成為清潔能源發(fā)展的“后起之秀”。2012年清潔能源市場(chǎng)發(fā)展最迅猛的國(guó)家是南非，該國(guó)清潔能源投資由2011年的不到3000萬(wàn)美元猛增至2012年的55億美元，增長(zhǎng)了205倍。澳大利亞2012年在清潔能源領(lǐng)域共投資62億美元，比2011年增長(zhǎng)了40%，風(fēng)電在沒(méi)有補(bǔ)貼的情況下也可與國(guó)內(nèi)新建煤電廠在發(fā)電成本上競(jìng)爭(zhēng)。
制約發(fā)展的瓶頸
雖然前景光明，但清潔能源的發(fā)展并非坦途。除金融危機(jī)的負(fù)面影響外，許多不利因素成為制約清潔能源發(fā)展的瓶頸。
全球清潔能源設(shè)備產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩，2012年太陽(yáng)能設(shè)備產(chǎn)能過(guò)剩量達(dá)30吉瓦，與需求總量相當(dāng)；風(fēng)能設(shè)備產(chǎn)能過(guò)剩量超過(guò)30吉瓦，占全球需求總量的70%以上。預(yù)計(jì)到2014年，太陽(yáng)能設(shè)備產(chǎn)能過(guò)剩量仍在10～20吉瓦，風(fēng)能設(shè)備產(chǎn)能過(guò)剩量為25吉瓦。
歐洲各國(guó)政策的不確定性、前景不明的歐債危機(jī)會(huì)導(dǎo)致進(jìn)一步的投資下降。近年來(lái)，債務(wù)和財(cái)政問(wèn)題已開始取代氣候變化和低碳問(wèn)題，成為歐洲民眾和輿論熱議的焦點(diǎn)。歐債危機(jī)使一些國(guó)家新能源發(fā)展的補(bǔ)貼政策力度明顯減小，德國(guó)、意大利和多個(gè)歐洲國(guó)家削減了對(duì)光伏上網(wǎng)電價(jià)的補(bǔ)貼，西班牙、比利時(shí)和希臘不僅減少了對(duì)清潔能源的補(bǔ)貼，而且還要求收回過(guò)去已發(fā)放的補(bǔ)貼。
由于意識(shí)到清潔能源是未來(lái)發(fā)展的趨勢(shì)，各國(guó)都積極在清潔能源領(lǐng)域爭(zhēng)奪市場(chǎng)份額，于是各國(guó)之間的貿(mào)易爭(zhēng)端時(shí)有發(fā)生，比如歐美、日加之間有關(guān)生物質(zhì)能、太陽(yáng)能和風(fēng)能的貿(mào)易爭(zhēng)端，中美之間的太陽(yáng)能、風(fēng)能貿(mào)易爭(zhēng)端，中歐之間的太陽(yáng)能貿(mào)易爭(zhēng)端等。
成本優(yōu)勢(shì)
未來(lái)清潔能源的發(fā)展，應(yīng)建立在開發(fā)成本不斷降低的基礎(chǔ)上。利布萊克說(shuō)，“清潔能源已具備成本競(jìng)爭(zhēng)力。在技術(shù)進(jìn)步和規(guī)模生產(chǎn)的推動(dòng)下，可再生能源成本不斷降低，那些認(rèn)為清潔能源昂貴、化石能源便宜的觀點(diǎn)已過(guò)時(shí)”。
發(fā)電成本不斷降低，使得太陽(yáng)能市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力大幅提高。2008年以來(lái)，全球太陽(yáng)能電池組件的價(jià)格下跌了80%，其中僅2012年就下降了20%。在非洲一些無(wú)電地區(qū)，用煤油照明的成本是4美元/周，而用太陽(yáng)能照明的成本僅為1美元/周。
在某些地區(qū)，風(fēng)電與煤電相比已具有成本競(jìng)爭(zhēng)力。2008年至今，風(fēng)機(jī)價(jià)格下降了29%。利用最好的風(fēng)機(jī)，在風(fēng)力資源和上網(wǎng)條件較好的地區(qū)，風(fēng)電的上網(wǎng)電價(jià)已可與煤電競(jìng)爭(zhēng)。
另外，電動(dòng)汽車鋰電池的價(jià)格從2011年上半年的1000美元/千瓦時(shí)下降到2012年下半年的638美元/千瓦時(shí)。
能源專家表示，新能源成本降低的原因有很多，不能簡(jiǎn)單歸結(jié)于技術(shù)進(jìn)步，產(chǎn)能過(guò)剩與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)也是主要原因。
專家提出，風(fēng)能與太陽(yáng)能發(fā)電不能只考慮上網(wǎng)電價(jià)，要看系統(tǒng)的消納能力。上網(wǎng)電價(jià)只是衡量可再生電力的一個(gè)指標(biāo)，衡量真實(shí)的成本競(jìng)爭(zhēng)力，還要看整個(gè)可再生電力供應(yīng)鏈與消費(fèi)端的系統(tǒng)綜合成本。
此外，政策支持也是清潔能源發(fā)展不可或缺的重要因素?？稍偕茉窗l(fā)展依賴政策支持，自己無(wú)法推動(dòng)市場(chǎng)，如果缺乏政策支持，化石能源的份額將在能源結(jié)構(gòu)中居高不下。
