2015年前裝機容量達到3500萬千瓦的發(fā)展目標，將推進國內(nèi)光伏應用市場擴大規(guī)模，幫助解決部分產(chǎn)能。而光伏發(fā)電補貼政策則使得光伏發(fā)電企業(yè)內(nèi)部收益率由之前的8%上升到10%左右，9月30日出臺的減免光伏電站運營端50%稅收的政策，更是使得內(nèi)部收益率進一步上升到12%以上。
得益于對光伏發(fā)電電價補貼政策的預期，多家企業(yè)接到的光伏組件訂單明顯增長，統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示2013年上半年70%以上的企業(yè)實現(xiàn)盈利，步入第三季度，光伏企業(yè)盈利程度還在增長。
多個企業(yè)扭虧為盈有以下幾個方面原因：一是為了享受政策出臺前1元/千瓦時的上網(wǎng)電價，各個企業(yè)在西部青海、甘肅等地區(qū)掀起了一番搶裝浪潮。二是中東部地區(qū)分布式發(fā)電也進入集中建設。三是國際市場上出現(xiàn)的新興市場也為國內(nèi)光伏制造商提供了機會。
政策的支持將分布式發(fā)電推向爆發(fā)期，但要想推動分布式發(fā)電全面發(fā)展還需發(fā)揮市場機制和政策扶持的雙重作用，只有政策和市場‘雙輪驅(qū)動’未來發(fā)展之路才能走的更順暢。補貼政策的激勵力度決定了光伏發(fā)電的規(guī)模和布局，近期發(fā)布的光伏電價政策目標明確，導向清晰，配套資金來源也作了安排，下一步則需要通過實實在在的市場反應來檢驗政策實施的效果，建議建立補貼標準的定期評估機制，適時的調(diào)整補貼標準，來實現(xiàn)光伏行業(yè)的有序發(fā)展。
