中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：改革開放40年，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)高速發(fā)展，全面創(chuàng)造“中國(guó)奇跡”的40年；也是電力行業(yè)在起步晚、底子薄的情況下，不斷創(chuàng)新突破、追趕超越，實(shí)現(xiàn)從小到大、從弱到強(qiáng)巨大飛躍，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)動(dòng)力支撐的40年。
40年來，電力企業(yè)始終秉承著“人民電業(yè)為人民”的宗旨，不斷更新理念、改進(jìn)管理、提高技術(shù)，電力供給能力和供電服務(wù)水平持續(xù)提升，電力發(fā)展成果更多惠及社會(huì)民生，人民群眾的獲得感和滿意度明顯提高。
情系三農(nóng)，讓每一戶都用上電
1978年底，我國(guó)的發(fā)電裝機(jī)容量為5712萬(wàn)千瓦，發(fā)電量為2565.5億千瓦時(shí)，人均裝機(jī)容量和人均發(fā)電量不足0.06千瓦和270千瓦時(shí)，僅為如今一個(gè)中等省份的規(guī)模，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于世界平均水平。改革開放初期，全國(guó)電力缺口高達(dá)上千萬(wàn)千瓦，工廠、商店、居民用戶經(jīng)常拉閘限電，農(nóng)村更是經(jīng)常停電甚至沒有通電，“停電”“沒電”是70年代末、80年代初出生的那一代人腦海中最鮮明的記憶。當(dāng)時(shí)，電力短缺已經(jīng)成為制約中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的瓶頸，阻礙人民生產(chǎn)生活水平提高的關(guān)鍵。
為了解決農(nóng)村無(wú)電、缺電難題，從1982年開始，隨著“自建、自管、自用”和“以電養(yǎng)電”等政策的實(shí)施，各方集資辦電的積極性充分調(diào)動(dòng)起來，全國(guó)農(nóng)村電氣化建設(shè)有序推進(jìn)。1983年啟動(dòng)第一批100個(gè)農(nóng)村水電初級(jí)化試點(diǎn)縣建設(shè)，1990年超額完成并啟動(dòng)第二批200個(gè)試點(diǎn)縣建設(shè)，1996年超額完成并啟動(dòng)第三批300個(gè)試點(diǎn)縣建設(shè)。到2000年底，全國(guó)共建成653個(gè)農(nóng)村水電初級(jí)電氣化縣。為了解決農(nóng)村電網(wǎng)薄弱導(dǎo)致的線路“卡脖子”、設(shè)備“過負(fù)荷”等問題，1998～2015年，國(guó)家陸續(xù)實(shí)施了一二期農(nóng)網(wǎng)改造、農(nóng)村電力體制改革、城鄉(xiāng)同網(wǎng)同價(jià)、縣城農(nóng)網(wǎng)改造、中西部地區(qū)農(nóng)網(wǎng)完善等政策，農(nóng)村電網(wǎng)結(jié)構(gòu)明顯增強(qiáng)，供電可靠性顯著提高、農(nóng)村居民用電價(jià)格大幅下降。2016～2017年，以國(guó)家電網(wǎng)公司供電區(qū)域?yàn)橹?，新一輪農(nóng)網(wǎng)改造三大攻堅(jiān)任務(wù)“農(nóng)村機(jī)井通電”“小城鎮(zhèn)中心村農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)”“貧困村通動(dòng)力電”順利完成，顯著提升了農(nóng)村供電能力，農(nóng)村電力消費(fèi)快速增加，帶動(dòng)了農(nóng)村消費(fèi)升級(jí)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
大電網(wǎng)建設(shè)對(duì)農(nóng)村地區(qū)的覆蓋，以及十多年的中國(guó)特色農(nóng)村電氣化建設(shè)，讓全國(guó)共計(jì)3億多無(wú)電人口用上了電。2005年底，國(guó)家電網(wǎng)公司供電區(qū)域內(nèi)戶戶通電率達(dá)到99.4%。為了解決偏遠(yuǎn)、貧困地區(qū)大電網(wǎng)覆蓋不到的剩下0.6%無(wú)電人口用電問題，國(guó)家電網(wǎng)公司2006年初確定“新農(nóng)村、新電力、新服務(wù)”農(nóng)電發(fā)展戰(zhàn)略，全面實(shí)施“戶戶通電”工程。到2012年底，國(guó)家電網(wǎng)公司累計(jì)投資198.7億元，通過大電網(wǎng)延伸，為149.1萬(wàn)無(wú)電戶、571.9萬(wàn)無(wú)電人口解決了通電問題。為了讓新疆、四川、青海、甘肅、內(nèi)蒙古、西藏等特別偏遠(yuǎn)地區(qū)的273萬(wàn)無(wú)電人口用上電，2013年國(guó)家能源局啟動(dòng)《全面解決無(wú)電人口用電問題三年行動(dòng)計(jì)劃（2013-2015年）》。2015年“七一”前夕，四川省甘孜州丹巴縣丹東鄉(xiāng)二道橋村的藏族群眾用上電，國(guó)家電網(wǎng)公司提前半年完成無(wú)電人口通電任務(wù)，全面解決了國(guó)網(wǎng)大電延伸覆蓋范圍內(nèi)無(wú)電人口的用電問題。至2015年底，青海省果洛藏族自治州班瑪縣果芒村和玉樹藏族自治州曲麻萊縣長(zhǎng)江村合閘通電，全國(guó)如期實(shí)現(xiàn)“無(wú)電地區(qū)人口全部用上電”目標(biāo)。
40年來，電力人通過一次又一次的農(nóng)村電氣化建設(shè)，一批又一批的鄉(xiāng)鄉(xiāng)通電、村村通電、戶戶通電等工程，一輪又一輪的城鄉(xiāng)配電網(wǎng)建設(shè)改造升級(jí)，一個(gè)又一個(gè)的電力扶貧工程，讓每家每戶都用上了可靠的電力，使得電力不再是稀缺品、奢侈品，成為日用品、必須品。到2017年，我國(guó)的人均用電量達(dá)到4550千瓦時(shí)，約是1978年的16倍，已接近世界平均水平。
創(chuàng)新服務(wù)，讓每一戶都用好電
經(jīng)歷政企分開、廠網(wǎng)分開、電力交易市場(chǎng)化等多輪電力體制機(jī)制改革后，電力的商品屬性愈發(fā)明顯，供電企業(yè)的服務(wù)意識(shí)不斷增強(qiáng)。自成立以后，國(guó)家電網(wǎng)公司始終堅(jiān)持“人民電業(yè)為人民”企業(yè)宗旨，牢固樹立“以客戶為中心”的服務(wù)理念，不斷提升供電服務(wù)水平。特別是黨的十八以來，國(guó)家電網(wǎng)公司積極構(gòu)建以市場(chǎng)為導(dǎo)向、 客戶為中心， 高效便捷的現(xiàn)代服務(wù)體系，加快建設(shè)“網(wǎng)上國(guó)網(wǎng)”“數(shù)字國(guó)網(wǎng)”，努力打造供電服務(wù)新模式，探索發(fā)展能源服務(wù)新業(yè)態(tài)，不斷優(yōu)化電力營(yíng)商環(huán)境，為客戶創(chuàng)造價(jià)值，讓人民生活更美好。
打造“網(wǎng)上國(guó)網(wǎng)”，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)“一網(wǎng)通辦”。整合掌上電力、電e寶、95598網(wǎng)站、95598熱線以及智慧車聯(lián)網(wǎng)、光伏云網(wǎng)等在線服務(wù)資源，建立全業(yè)務(wù)場(chǎng)景、全天候服務(wù)的的統(tǒng)一線上服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)交費(fèi)、辦電、能源服務(wù)等業(yè)務(wù)“一網(wǎng)通辦”。運(yùn)用“大云物移智”等互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，推動(dòng)客戶聚合、業(yè)務(wù)融通、數(shù)據(jù)共享，深入挖掘客戶需求，針對(duì)不同客戶特點(diǎn)提供精準(zhǔn)定制的安全服務(wù)、能效服務(wù)、資費(fèi)服務(wù)，做到始于客戶需求，終于客戶滿意。
推進(jìn)營(yíng)配業(yè)務(wù)融合，全面推行城區(qū)低壓網(wǎng)格化服務(wù)、鄉(xiāng)村“全能型”供電所建設(shè)。實(shí)行10千伏營(yíng)配業(yè)務(wù)協(xié)同融合，低壓營(yíng)配業(yè)務(wù)“一崗多能”，促進(jìn)營(yíng)配業(yè)務(wù)同頻共振，建設(shè)全能型”服務(wù)窗口，積極推進(jìn)綜合柜員制，實(shí)現(xiàn)“一口對(duì)外”服務(wù)和“一站式”服務(wù)，培養(yǎng)全能型員工隊(duì)伍，全面支撐低壓營(yíng)配融合的“臺(tái)區(qū)經(jīng)理制”網(wǎng)格化管理建設(shè)。通過建立配網(wǎng)運(yùn)維、營(yíng)銷服務(wù)、綜合管理三位一體的臺(tái)區(qū)經(jīng)理隊(duì)伍，構(gòu)建起以客戶為導(dǎo)向的服務(wù)體系，打通“最后一公里”，實(shí)現(xiàn)真正為客戶提供“零距離”的服務(wù)。
開拓新興能源服務(wù)市場(chǎng)，提升客戶價(jià)值創(chuàng)造能力。圍繞能源消費(fèi)革命和再電氣化，大力推動(dòng)綜合能源服務(wù)發(fā)展，利用電力在各種能源轉(zhuǎn)換中的樞紐屬性，發(fā)揮電能質(zhì)量可控、電力供應(yīng)可靠等優(yōu)勢(shì)，通過對(duì)客戶能源消費(fèi)進(jìn)行監(jiān)測(cè)、分析，進(jìn)而調(diào)配能源供給，優(yōu)化用能結(jié)構(gòu)，確?？蛻艟G色高效使用能源，節(jié)約用能成本，提高環(huán)保效益。積極打造節(jié)能、電動(dòng)汽車聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、光伏云網(wǎng)、能源電商等其他能源服務(wù)新業(yè)態(tài)，為客戶提供更多服務(wù)內(nèi)容和消費(fèi)選擇。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，讓“獲得電力”指數(shù)大幅提升。近年來，國(guó)家電網(wǎng)公司各級(jí)供電企業(yè)主動(dòng)對(duì)接政府相關(guān)部門，主動(dòng)關(guān)注招商引資重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目，主動(dòng)上門走訪客戶，對(duì)客戶用電需求反應(yīng)迅速，及時(shí)、適時(shí)跟進(jìn)。開展業(yè)擴(kuò)報(bào)裝提質(zhì)增效行動(dòng)，創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+”業(yè)擴(kuò)服務(wù)，優(yōu)化審批手續(xù)辦理流程，基本做到了業(yè)務(wù)辦理“只要跑一次”，或者“一次都不跑”“我跑你不跑”；優(yōu)化客戶工程施工方案，高壓客戶平均接電、居民客戶平均接電大幅縮短。由于改革成效顯著，在世界銀行2018年10月份發(fā)布的《2019年?duì)I商環(huán)境報(bào)告》中，我國(guó)的“獲得電力”指數(shù)全球排名中位列第14名，成為2017～2018年唯一位列《報(bào)告》10大最佳改革者名單的東亞及太平洋地區(qū)國(guó)家。
