本期為2018年度上半年的政策匯總，下半年匯總整理敬請關(guān)注下期。
1月
《河北省2018-2020年分散式接入風(fēng)電發(fā)展規(guī)劃》
河北省發(fā)改委
2018年1月22日
內(nèi)容摘要
規(guī)劃指出，河北省2018年到2020年全省規(guī)劃開發(fā)分散式接入風(fēng)電430萬千瓦。除此之外，到2025年力爭累計裝機(jī)達(dá)700萬千瓦。根據(jù)不同的自然條件，河北對全省13個地市的風(fēng)電發(fā)展進(jìn)行了有針對性細(xì)化布局。其中，石家莊的規(guī)模最大，根據(jù)土地、電網(wǎng)條件落實情況，規(guī)劃開發(fā)規(guī)模46.6萬千瓦，2020年前開發(fā)41.1萬千瓦，其余5.5萬千瓦2025年前開發(fā)。
《關(guān)于開展全省已建陸上風(fēng)電項目生態(tài)修復(fù)工作檢查的通知》
福建省林業(yè)廳、福建省發(fā)改委、福建省環(huán)保廳等6部門
2018年1月24日
內(nèi)容摘要
通知指出，要專項檢查重點(diǎn)針對項目道路建設(shè)、風(fēng)機(jī)周邊防護(hù)、青山掛白治理、棄土棄渣等臨時用地植被恢復(fù)情況，并且對生態(tài)修復(fù)等級評判分為合格、不合格二個等次。針對專項檢查結(jié)果，對違法違規(guī)使用林地的風(fēng)電企業(yè)，林業(yè)部門將按有關(guān)法律法規(guī)查處，發(fā)改部門將其列入失信名單。對生態(tài)修復(fù)工作不達(dá)標(biāo)、效果差的，要求限期整改，對整改仍不到位的，暫停其上網(wǎng)電費(fèi)結(jié)算。
《甘肅省電力輔助服務(wù)市場運(yùn)營規(guī)則(試行)》
甘肅能源監(jiān)管辦
2018年1月26日
內(nèi)容摘要
規(guī)則指出，電力輔助服務(wù)市場的市場主體為已取得發(fā)電業(yè)務(wù)許可證的省內(nèi)發(fā)電企業(yè)(包括火電、水電、風(fēng)電、光伏)，以及經(jīng)市場準(zhǔn)入的電儲能和可中斷負(fù)荷電力用戶。自備電廠可自愿參與電力輔助服務(wù)市場。在風(fēng)電場、光伏電站計量出口內(nèi)建設(shè)的電儲能設(shè)施，其充電能力優(yōu)先由所在風(fēng)電場和光伏電站使用，由電儲能設(shè)施投資運(yùn)營方與風(fēng)電場、光伏電站協(xié)商確定補(bǔ)償費(fèi)用。
《京津冀一體化可再生能源消納實施方案》
河北省發(fā)改委
2018年1月29日
內(nèi)容摘要
通過加強(qiáng)電力協(xié)調(diào)調(diào)度，優(yōu)化電網(wǎng)運(yùn)行方式，充分發(fā)揮華北電網(wǎng)資源優(yōu)化配置作用，有效解決冀北地區(qū)棄風(fēng)棄光問題，促進(jìn)京津冀可再生能源健康協(xié)調(diào)發(fā)展。復(fù)函指出，實施方案為每年富風(fēng)季，即每年十月至次年四月，2018年2月1日起開始執(zhí)行，國家電網(wǎng)華北電力調(diào)控分中心負(fù)責(zé)組織開展京津冀一體化可再生能源消納。
2月
《河南省2018年大氣污染防治攻堅戰(zhàn)實施方案》
河南省政府
2018年2月6日
內(nèi)容摘要
方案提出，要加快開發(fā)風(fēng)電資源。持續(xù)推進(jìn)豫西沿黃山地、豫北沿太行山區(qū)、豫西南伏牛山區(qū)、豫南桐柏山—大別山區(qū)4個風(fēng)帶山地風(fēng)電場項目建設(shè)。2018年,全省風(fēng)電裝機(jī)規(guī)模達(dá)到110萬千瓦以上。
《廣西2018年風(fēng)電開發(fā)建設(shè)方案》
廣西能源局
2018年2月11日
內(nèi)容摘要
通知提出，廣西壯族自治區(qū)風(fēng)電2017年至2020年新增建設(shè)規(guī)模為500萬千瓦，2017年已核準(zhǔn)項目208.5萬千瓦。2018年廣西壯族自治區(qū)擬新增核準(zhǔn)項目容量160萬千瓦，新增核準(zhǔn)項目規(guī)模超過160萬千瓦后本年度不再核準(zhǔn)，已具備核準(zhǔn)條件的項目優(yōu)先列入下一年建設(shè)方案。通知還公布了2018年度廣西壯族自治區(qū)風(fēng)電建設(shè)45個候選項目、總計269.4萬千瓦。
《關(guān)于印發(fā)山東省新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程實施規(guī)劃的通知》
山東省政府
2018年2月13日
內(nèi)容摘要
通知指出，在新能源新材料產(chǎn)業(yè)方面，山東省將做優(yōu)做強(qiáng)新能源裝備。重點(diǎn)發(fā)展大功率風(fēng)機(jī)、海上風(fēng)電機(jī)組等，提高本土化配套率。加快新能源和可再生能源發(fā)電發(fā)展，統(tǒng)籌陸上和海上風(fēng)電開發(fā)。持續(xù)提高電網(wǎng)調(diào)峰能力，保障安全穩(wěn)定運(yùn)行。大幅提高新能源和可再生能源利用規(guī)模，推動綠色電力、綠色熱力、綠色燃料生產(chǎn)與應(yīng)用。
《關(guān)于2018-2020年風(fēng)電、光伏發(fā)電項目建設(shè)指導(dǎo)意見》
河北省發(fā)改委
2018年2月27日
內(nèi)容摘要
意見公布了2018-2020年風(fēng)電(集中式)新增建設(shè)規(guī)模方案。2018-2020年，河北省計劃累計新增建設(shè)842.72萬千瓦。2018年，河北省安排總規(guī)模為392.72萬千瓦，其中137.72萬千瓦可為2017年度備選計劃項目;2018年安排250萬千瓦，2020年安排200萬千瓦。
《湖南省2018年能源工作要點(diǎn)》
湖南省發(fā)改委
2018年2月27日
內(nèi)容摘要
文件提出,要堅持清潔低碳、節(jié)能環(huán)保。堅持綠色低碳的戰(zhàn)略方向，穩(wěn)妥發(fā)展風(fēng)電、光伏、生物質(zhì)等新能源。嚴(yán)格風(fēng)電發(fā)展，突出生態(tài)優(yōu)先，統(tǒng)籌生態(tài)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，從嚴(yán)核準(zhǔn)風(fēng)電項目，實行嚴(yán)格的核準(zhǔn)、環(huán)評、林業(yè)制度，確保所有風(fēng)電項目符合生態(tài)環(huán)保的有關(guān)規(guī)定。出臺規(guī)范管理文件，強(qiáng)化施工監(jiān)管，建立“黑名單”制度，督促項目落實環(huán)保、水保措施，做好植被恢復(fù)。
3月
《關(guān)于調(diào)整下放部分建設(shè)項目環(huán)評審批權(quán)限的通知》
山西省環(huán)保廳
2018年3月2日
內(nèi)容摘要
通知自發(fā)布之日起實施。本次調(diào)整下放的建設(shè)項目環(huán)境影響評價審批權(quán)限和管理權(quán)限共六項，其中包括全部風(fēng)力發(fā)電項目，下放至區(qū)市環(huán)境保護(hù)行政主管部門和山西轉(zhuǎn)型調(diào)整綜改示范區(qū)、大同經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等。對生態(tài)破壞較重的風(fēng)力發(fā)電等項目，要優(yōu)化選址選線，盡量避讓環(huán)境敏感區(qū)，充分考慮對周邊生物多樣性的保護(hù)。
《在國家級自然保護(hù)區(qū)修筑設(shè)施審批管理暫行辦法》
國家林業(yè)局
2018年3月5日
內(nèi)容摘要
該辦法于2018年4月15日起正式生效并實行?！掇k法》第三條第1小條明確指出：禁止在國家級自然保護(hù)區(qū)修筑光伏發(fā)電、風(fēng)力發(fā)電、火力發(fā)電等項目的設(shè)施。
《2018年度風(fēng)電投資監(jiān)測預(yù)警結(jié)果的通知》
國家能源局
2018年3月7日
內(nèi)容摘要
通知顯示，根據(jù)對各省(區(qū)、市)2017年風(fēng)電開發(fā)建設(shè)和運(yùn)行狀況的監(jiān)測，2018年度風(fēng)電開發(fā)投資預(yù)警信息如下：甘肅、新疆(含兵團(tuán))、吉林為紅色預(yù)警區(qū)域。內(nèi)蒙古、黑龍江為橙色預(yù)警區(qū)域，山西北部忻州市、朔州市、大同市，陜西北部榆林市以及河北省張家口市和承德市按照橙色預(yù)警管理。其他省(區(qū)、市)和地區(qū)為綠色預(yù)警區(qū)域。
《關(guān)于印發(fā)2018年能源工作指導(dǎo)意見的通知》
國家能源局
2018年3月7日
內(nèi)容摘要
通知指出要穩(wěn)步發(fā)展風(fēng)電和太陽能發(fā)電。強(qiáng)化風(fēng)電、光伏發(fā)電投資監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，控制棄風(fēng)、棄光嚴(yán)重地區(qū)新建規(guī)模，確保風(fēng)電、光伏發(fā)電棄電量和棄電率實現(xiàn)“雙降”。有序建設(shè)重點(diǎn)風(fēng)電基地項目，推動分散式風(fēng)電、低風(fēng)速風(fēng)電、海上風(fēng)電項目建設(shè)。積極推進(jìn)風(fēng)電平價上網(wǎng)示范項目建設(shè)，研究制定風(fēng)電平價上網(wǎng)路線圖。健全市場機(jī)制，繼續(xù)實施和優(yōu)化完善光伏領(lǐng)跑者計劃，啟動光伏發(fā)電平價上網(wǎng)示范和實證平臺建設(shè)工作。穩(wěn)步推進(jìn)太陽能熱發(fā)電示范項目建設(shè)。穩(wěn)步推進(jìn)風(fēng)電項目建設(shè)，年內(nèi)計劃安排新開工建設(shè)規(guī)模約2500萬千瓦，新增裝機(jī)規(guī)模約2000萬千瓦。扎實推進(jìn)部分地區(qū)風(fēng)電項目前期工作，項目規(guī)模約2000萬千瓦。積極穩(wěn)妥推動海上風(fēng)電建設(shè)，探索推進(jìn)上海深遠(yuǎn)海域海上風(fēng)電示范工程建設(shè)，加快推動分散式風(fēng)電發(fā)展。
《關(guān)于山西省“十三五”分散式風(fēng)電項目建設(shè)方案的公示》
山西省發(fā)改委
2018年3月8日
內(nèi)容摘要
按照通知要求，山西省發(fā)改委在全省區(qū)域內(nèi)風(fēng)能資源勘察的成果和各市電網(wǎng)接入條件、負(fù)荷水平的基礎(chǔ)上，于2018年1月9日會同各市發(fā)改委、省國土廳、環(huán)保廳、住建廳、水利廳、文物局、省能監(jiān)辦、國網(wǎng)山西省電力公司和晉能集團(tuán)有限公司和相關(guān)專家共同研究，提出《山西省“十三五”分散式風(fēng)電項目建設(shè)方案》，公示時間為：2018年3月8日至2018年3月14日。其中共包括105個項目，總裝機(jī)987.3MW。
《可再生能源電力配額及考核辦法(征求意見稿)》
國家能源局
2018年3月23日
內(nèi)容摘要
文件指出，在配額實施方面，各省級電網(wǎng)公司制定經(jīng)營區(qū)域完成配額的實施方案，指導(dǎo)市場主體優(yōu)先開展可再生能源電力交易，在市場機(jī)制無法保障可再生能源電力充分利用時，按照各省級人民政府批準(zhǔn)的配額實施方案進(jìn)行強(qiáng)制攤銷?？稍偕茉措娏ε漕~制，通過強(qiáng)制性手段和與之配套的市場化交易措施建立對可再生能源電力利用水平的約束性機(jī)制，有效提升可再生能源電力生產(chǎn)和消費(fèi)的積極性，作為以可再生能源利用指標(biāo)為導(dǎo)向的能源發(fā)展目標(biāo)管理的一部分，確保完成國家制定的非化石能源占能源消費(fèi)比重到2020年和2030年分別達(dá)到15%和20%的目標(biāo)，為可再生能源電力的健康可持續(xù)性發(fā)展提供制度性保障，推動能源系統(tǒng)朝向綠色低碳方向轉(zhuǎn)型。
《安徽省關(guān)于做好2018年風(fēng)電開發(fā)工作的通知》
安徽省能源局
2018年3月30日
內(nèi)容摘要
通知指出，根據(jù)“十三五”規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)，按照國家風(fēng)電綠色地區(qū)年度建設(shè)規(guī)模安排要求，初步確定安徽省2018年風(fēng)電開發(fā)方案項目申報規(guī)模為150萬千瓦。
4月
《陜西省風(fēng)電項目開發(fā)方案》
陜西省發(fā)改委
2018年4月11日
內(nèi)容摘要
陜西2018年所建風(fēng)電場數(shù)量共計24個風(fēng)電項目，總裝機(jī)容量125萬千瓦。并表明了各風(fēng)電場建設(shè)地點(diǎn)，其中，5個風(fēng)電項目選址集中于吳起縣，建設(shè)規(guī)模共計25萬千瓦，其他風(fēng)電場分布則較為分散。
《分散式風(fēng)電項目開發(fā)建設(shè)暫行管理辦法》
國家能源局
2018年4月16日
內(nèi)容摘要
通知指出，各地方要簡化分散式風(fēng)電項目核準(zhǔn)流程，建立簡便高效規(guī)范的核準(zhǔn)管理工作機(jī)制，鼓勵試行項目核準(zhǔn)承諾制。分散式風(fēng)電項目申請核準(zhǔn)時可選擇“自發(fā)自用、余電上網(wǎng)”或“全額上網(wǎng)”中的一種模式。自發(fā)自用部分電量不享受國家可再生能源發(fā)展基金補(bǔ)貼，上網(wǎng)電量由電網(wǎng)企業(yè)按照當(dāng)?shù)仫L(fēng)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價收購，其中電網(wǎng)企業(yè)承擔(dān)燃煤機(jī)組標(biāo)桿上網(wǎng)電價部分，當(dāng)?shù)仫L(fēng)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價與燃煤機(jī)組標(biāo)桿上網(wǎng)電價差額部分由可再生能源發(fā)展基金補(bǔ)貼。對未嚴(yán)格按照技術(shù)要求建設(shè)的分散式風(fēng)電項目，國家不予補(bǔ)貼。
《2018年廣東省陸上風(fēng)電第一批開發(fā)建設(shè)方案的通知》
廣東省發(fā)改委
2018年4月18日
內(nèi)容摘要
通知明確,廣東省2018年陸上風(fēng)電第一批開發(fā)建設(shè)項目7個、總裝機(jī)容量45萬千瓦。
《關(guān)于減輕可再生能源領(lǐng)域企業(yè)負(fù)擔(dān)有關(guān)事項的通知》
國家能源局
2018年4月26日
內(nèi)容摘要
為深入貫徹國務(wù)院關(guān)于減輕市場主體負(fù)擔(dān)的有關(guān)要求，進(jìn)一步規(guī)范可再生能源行業(yè)管理，減輕可再生能源企業(yè)(含其他機(jī)構(gòu)和個人投資者，以下同)投資經(jīng)營負(fù)擔(dān)，促進(jìn)可再生能源成本下降，支持可再生能源相關(guān)實體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，現(xiàn)就有關(guān)政策落實的要求和支持措施通知如下。
5月
《西藏自治區(qū)“十三五”時期產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》
西藏自治區(qū)發(fā)改委
2018年5月7日
內(nèi)容摘要
規(guī)劃指出，要大力推進(jìn)以水能、太陽能、風(fēng)能及地?zé)崮転橹攸c(diǎn)的非化石能源發(fā)電。推動清潔能源產(chǎn)業(yè)壯大發(fā)展——發(fā)展重點(diǎn)：水能、太陽能、風(fēng)能、地?zé)崮?。加?qiáng)風(fēng)能資源勘查，推進(jìn)適用高原的風(fēng)電機(jī)組技術(shù)運(yùn)用，加快推進(jìn)我區(qū)風(fēng)力發(fā)電項目建設(shè)。開展光伏發(fā)電、風(fēng)力發(fā)電、水風(fēng)光互補(bǔ)發(fā)電、光熱利用等新技術(shù)的集成、示范和推廣研究。
《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)發(fā)電權(quán)交易有關(guān)工作的通知》
國家能源局
2018年5月11日
內(nèi)容摘要
通知中稱，發(fā)電企業(yè)積極參與，促進(jìn)發(fā)電權(quán)交易開展。發(fā)電企業(yè)應(yīng)在保障自身發(fā)、用電安全的基礎(chǔ)上，按照《電力中長期交易基本規(guī)則》等有關(guān)規(guī)定自主、自愿參與發(fā)電權(quán)交易。簽訂并履行交易合同及電量互保協(xié)議。在水電、風(fēng)電、光伏發(fā)電、核電等清潔能源消納空間有限的地區(qū)，鼓勵清潔能源發(fā)電機(jī)組間相互替代發(fā)電，通過進(jìn)一步促進(jìn)跨省跨區(qū)發(fā)電權(quán)交易等方式，加大清潔能源消納力度。
《關(guān)于減輕可再生能源領(lǐng)域企業(yè)負(fù)擔(dān)有關(guān)事項的通知》
山東省委、山東省政府
2018年5月15日
內(nèi)容摘要
科學(xué)布局海上風(fēng)電、灘涂光伏發(fā)電、潮流能、波浪能等海洋能發(fā)電利用項目。做好全省海上風(fēng)電發(fā)展規(guī)劃修編工作,加快開展黃海和渤海不同類型海域離岸海上風(fēng)電與海洋牧場融合發(fā)展試驗,健全海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系和用海標(biāo)準(zhǔn),在水深超過10米、離岸10公里以外的海域科學(xué)有序開發(fā)海上風(fēng)電。支持蓬萊爭取國家級海上風(fēng)電檢測基地建設(shè),支持菏澤新型海上漂浮式可移動風(fēng)力發(fā)電重大設(shè)備項目.帶動風(fēng)機(jī)制造、海洋裝備、技術(shù)研發(fā)等全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展。到2022年,全省開工建設(shè)海上風(fēng)電裝機(jī)規(guī)模達(dá)到300萬千瓦左右。加快推進(jìn)海洋新材料研發(fā),重點(diǎn)研制用于海洋開發(fā)的防腐新材料、無機(jī)功能材料、高分子材料、碳纖維材料,大力發(fā)展海洋生物新型功能紡織材料、纖維材料等,超前布局研發(fā)海洋礦物新材料,打造青島、煙臺、濰坊、威海海洋新材料產(chǎn)業(yè)集群。
《山東省2018年度風(fēng)電開發(fā)方案》
山東省發(fā)改委
2018年5月17日
內(nèi)容摘要
方案明確2018年山東省風(fēng)電新增建設(shè)規(guī)模在240萬千瓦基礎(chǔ)上適當(dāng)調(diào)增，開發(fā)方案內(nèi)共安排51個風(fēng)電項目，總建設(shè)規(guī)模300.45萬千瓦。
《江西省打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃(2018-2020年)的通知》
江西省政府
2018年5月17日
內(nèi)容摘要
調(diào)整能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)。采取綜合減煤措施，到2020年，全省煤炭占能源消費(fèi)比重降低到65%以下，天然氣占一次能源消費(fèi)比重逐年提高，不斷提高風(fēng)電、水電等其他清潔能源消費(fèi)占比。加快開發(fā)新能源，統(tǒng)籌風(fēng)能資源和項目布局，積極發(fā)展光伏發(fā)電。2018年，全省風(fēng)電裝機(jī)規(guī)模達(dá)到240萬千瓦以上，全省光伏發(fā)電總裝機(jī)達(dá)到400萬千瓦以上;到2020年，全省風(fēng)電裝機(jī)規(guī)模達(dá)到300萬千瓦以上，全省光伏發(fā)電總裝機(jī)達(dá)到國家下達(dá)的建設(shè)目標(biāo)。
《關(guān)于2018年度風(fēng)電建設(shè)管理有關(guān)要求的通知》
國家能源局
2018年5月24日
內(nèi)容摘要
從本通知印發(fā)之日起，尚未印發(fā)2018年風(fēng)電度建設(shè)方案的省(自治區(qū)、直轄市)新增集中式陸上風(fēng)電項目和未確定投資主體的海上風(fēng)電項目應(yīng)全部通過競爭方式配置和確定上網(wǎng)電價。已印發(fā)2018年度風(fēng)電建設(shè)方案的省(自治區(qū)、直轄市)和已經(jīng)確定投資主體的海上風(fēng)電項目2018年可繼續(xù)推進(jìn)原方案。從2019年起，各省(自治區(qū)、直轄市)新增核準(zhǔn)的集中式陸上風(fēng)電項目和海上風(fēng)電項目應(yīng)全部通過競爭方式配置和確定上網(wǎng)電價。分散式風(fēng)電項目可不參與競爭性配置。
6月
《揚(yáng)州市“十三五”風(fēng)力發(fā)電發(fā)展規(guī)劃》
揚(yáng)州市發(fā)改委
2018年6月1日
內(nèi)容摘要
規(guī)劃本著優(yōu)先開發(fā)風(fēng)能資源條件較好區(qū)域的原則，規(guī)劃至2020年，揚(yáng)州市風(fēng)電累計并網(wǎng)裝機(jī)規(guī)模達(dá)到1592.8MW，其中寶應(yīng)縣規(guī)劃裝機(jī)容量582.8MW，高郵市規(guī)劃裝機(jī)容量450MW，儀征市規(guī)劃裝機(jī)容量560MW。規(guī)劃至2025年，揚(yáng)州市風(fēng)電累計并網(wǎng)裝機(jī)規(guī)模達(dá)到2141.8MW，其中寶應(yīng)縣規(guī)劃裝機(jī)容量582.8MW，高郵市規(guī)劃裝機(jī)容量700MW，儀征市規(guī)劃裝機(jī)容量560MW，江都區(qū)規(guī)劃裝機(jī)容量300MW。
《關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》
國務(wù)院
2018年6月24日
內(nèi)容摘要
《意見》提出，要增加清潔能源使用，拓寬清潔能源消納渠道，落實可再生能源發(fā)電全額保障性收購政策。
