中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：1月18日，國(guó)家發(fā)改委、商務(wù)部、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局聯(lián)合召開優(yōu)化市場(chǎng)供給促進(jìn)居民消費(fèi)電視電話會(huì)議，明確提出要著力擴(kuò)大消費(fèi)規(guī)模，因地制宜促進(jìn)汽車、家電消費(fèi)，有條件的地方要加大政策支持力度，滿足人民群眾對(duì)綠色智能新型汽車和家電的消費(fèi)需求。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視促進(jìn)消費(fèi)工作，去年下半年以來在完善促進(jìn)消費(fèi)體制機(jī)制，進(jìn)一步激發(fā)居民消費(fèi)潛力方面作出了一系列重要部署。
在此之前的1月8日，國(guó)家發(fā)改委副主任寧吉喆在接受央視媒體采訪時(shí)透露，正在考慮制定相關(guān)政策鼓勵(lì)農(nóng)民汽車消費(fèi)，其中包括新能源汽車。他表示，今年將制定出臺(tái)促進(jìn)汽車、家電等熱點(diǎn)產(chǎn)品的消費(fèi)措施，擴(kuò)大居民消費(fèi)。
消息一經(jīng)公布為當(dāng)下中國(guó)汽車市場(chǎng)注入一劑強(qiáng)心針。因?yàn)?018年是中國(guó)汽車市場(chǎng)艱難的一年，國(guó)內(nèi)汽車全年銷量約2780萬輛，比2017年減少了100萬輛，市場(chǎng)銷量出現(xiàn)了28年來的首次下滑。另據(jù)中汽協(xié)預(yù)測(cè)2019年汽車市場(chǎng)仍會(huì)低速運(yùn)行。
在這個(gè)時(shí)間點(diǎn)，國(guó)家層面釋放促進(jìn)汽車消費(fèi)的積極信號(hào)，一度被行業(yè)解讀為闊別十年的“汽車下鄉(xiāng)”政策或?qū)⒅貑ⅰ?
一位不愿具姓名的業(yè)內(nèi)人士向高工電動(dòng)車(微信號(hào)：weixin-gg-ev)透露，汽車下鄉(xiāng)政策會(huì)否重啟目前尚不可知。但國(guó)家層面已經(jīng)開始釋放信號(hào)，汽車產(chǎn)業(yè)政策已經(jīng)開始做出調(diào)整，更加強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)導(dǎo)向，并將從用戶側(cè)角度出發(fā)進(jìn)行結(jié)構(gòu)優(yōu)化，具體而言：
一是，經(jīng)濟(jì)新常態(tài)背景下，政策引導(dǎo)為輔，充分發(fā)揮市場(chǎng)決定作用的雙輪驅(qū)動(dòng)，可實(shí)現(xiàn)汽車市場(chǎng)更有活力的發(fā)展。上述業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，過去十年內(nèi)，汽車消費(fèi)支持政策已經(jīng)實(shí)施了兩個(gè)周期，汽車市場(chǎng)反響跟隨著政策力度的減弱呈現(xiàn)出不同的狀態(tài)。
2009-2010年，在購置稅減半政策和汽車下鄉(xiāng)政策雙重刺激下，國(guó)內(nèi)汽車產(chǎn)銷量實(shí)現(xiàn)大幅增長(zhǎng)，1.6L小排量車、微客、微卡增長(zhǎng)迅猛。在2009年全年汽車總銷量不足1000萬輛，微型車市場(chǎng)增長(zhǎng)了100萬輛同比增長(zhǎng)74%，增幅達(dá)到74%。
2015年9月至2016年底國(guó)家頒布小排量乘用車購置稅減半，2017年又做了25%的延續(xù)優(yōu)惠。車輛購置稅減半政策挽救了低迷的車市，2016年汽車整體市場(chǎng)銷量增速達(dá)到18.7%，實(shí)現(xiàn)了2015年增長(zhǎng)衰退后的強(qiáng)勁反彈。
二是，基于需求側(cè)出發(fā)，產(chǎn)業(yè)政策方向由普惠制逐步轉(zhuǎn)向結(jié)構(gòu)性優(yōu)化。如新能源汽車產(chǎn)業(yè)政策就是由普惠制轉(zhuǎn)向扶優(yōu)扶強(qiáng)，通過促進(jìn)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力提升實(shí)現(xiàn)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。
從產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)來看，應(yīng)支持需求側(cè)端的市場(chǎng)培育，精準(zhǔn)優(yōu)化市場(chǎng)結(jié)構(gòu)。具體來說，相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前我國(guó)中西部地區(qū)若干省份(例如江西、湖南、甘肅、貴州等)汽車保有量仍然低于全國(guó)平均水平。
業(yè)內(nèi)的一致共識(shí)是，如果汽車下鄉(xiāng)政策真能如愿落地，那么包括新能源汽車在內(nèi)的汽車產(chǎn)業(yè)必將獲益。以新能源汽車為例，在完成了一二線城市的一輪大范圍推廣后，廣闊的農(nóng)村市場(chǎng)很有可能成為引爆新能源汽車消費(fèi)大潮的新“突破口”。
目前，農(nóng)村市場(chǎng)主要的交通工具為電動(dòng)自行車、摩托車、三輪車以及低速電動(dòng)車等。隨著農(nóng)村居民消費(fèi)升級(jí)和生活水平提升，汽車下鄉(xiāng)政策必將拉動(dòng)以A00級(jí)微型電動(dòng)車為主的新能源汽車在城鄉(xiāng)地區(qū)的快速增長(zhǎng)。
對(duì)于定位為微型電動(dòng)車的長(zhǎng)城歐拉、眾泰、知豆、寶駿、新特、合眾等車企來說無疑是一項(xiàng)重大利好。而北汽EC系列、江淮iEV系列、奇瑞eQ、比亞迪e1等熱門車型也將迎來春天。與此同時(shí)，為這些車型提供配套的零部件企業(yè)也將同步享受汽車下鄉(xiāng)政策帶來的紅利。
GGII分析指出，隨著國(guó)家體制改革紅利的釋放，農(nóng)村新能源汽車基礎(chǔ)設(shè)施的完善，新能源市場(chǎng)相關(guān)推廣應(yīng)用政策的出臺(tái)，農(nóng)村新能源汽車市場(chǎng)有望迎來一波井噴式的發(fā)展，從而優(yōu)化中國(guó)新能源汽車市場(chǎng)的結(jié)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。
