7月18日，國家能源網(wǎng)站公布了2019年戶用光伏項目信息情況(2019年7月)。從最新公布的情況來看，截至2019年6月底，可納入2019年國家財政補貼規(guī)模戶用光伏項目總裝機容量為222.69萬千瓦。對此，以下幾點值得關(guān)注。
第一，2.2269GW的戶用規(guī)模說明戶用光伏市場潛力巨大。一方面說明大家參與戶用光伏市場的積極性很高，另一方面也說明了今年戶用單獨管理的政策非常切合市場的需求。
第二，2.2269GW里有1.7528GW是《國家能源局關(guān)于2019年風(fēng)電、光伏發(fā)電項目建設(shè)有關(guān)事項的通知》(國能發(fā)新能〔2019〕49號，以下簡稱《通知》)下發(fā)前建成并網(wǎng)但未納入國家補貼范圍的項目。根據(jù)《通知》要求，經(jīng)當?shù)貍浒笝C關(guān)和電網(wǎng)企業(yè)聯(lián)合審核、確認后納入2019年財政補貼規(guī)模，補貼金額按2019年價格政策(0.18元/千瓦時)全電量補貼。這個政策是對以往已并網(wǎng)但因種種原因未納入補貼范圍的所有戶用光伏項目的“兜底”，解決了很多老百姓的后顧之憂，顯示出國家支持戶用光伏發(fā)展的思路是明確的;戶用光伏獲得的“優(yōu)惠政策”和“特殊待遇”，也體現(xiàn)了管理部門高度重視戶用光伏建設(shè)，戶用光伏的發(fā)展前景明朗。
第三，目前已用的2.2269GW規(guī)模中，2018年“兜底”的項目規(guī)模占了其中很大一部分，同時也要看到，6月份的474.1MW中，有很多是之前就已做了鋪墊，只待政策落地就安裝的，未來單月想實現(xiàn)如此大裝機規(guī)模的概率不大。所以就目前的市場情況看，全年3.5GW的總規(guī)模，加上有一個月的緩沖期，預(yù)計今年戶用光伏規(guī)模3、4個月就干完不太可能。
第四，呼吁戶用光伏從業(yè)者、經(jīng)銷商等要量力而行。戶用光伏度電補貼政策是持續(xù)的，即便將來補貼強度會有所降低，但伴隨著系統(tǒng)成本的不斷下降，收益率不會有大的變化。
第五，必須認識到，戶用光伏不僅僅是光伏項目，同時也是關(guān)系到千家萬戶的民生工程。戶用光伏市場從業(yè)者和經(jīng)銷商要堅持從質(zhì)量出發(fā)，保證戶用光伏電站質(zhì)量和發(fā)電收益是核心方向，避免“搶裝”“大干快上”等類似現(xiàn)象出現(xiàn)，保證電站質(zhì)量。
（鐘光福）
