中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“中汽協(xié)”）發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示，7月，我國(guó)新能源汽車產(chǎn)銷分別為8.4萬(wàn)輛和8萬(wàn)輛，比上年同期分別下降6.9％和4.7％，這是我國(guó)新能源汽車近兩年來(lái)（2107年至今）的首次負(fù)增長(zhǎng)。出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)的因素有哪些？這次負(fù)增長(zhǎng)是市場(chǎng)的短期震蕩還是會(huì)成為新能源汽車發(fā)展的一個(gè)拐點(diǎn)？下半年的新能源車市又會(huì)有哪些變化？
■補(bǔ)貼過(guò)渡期嚴(yán)重透支市場(chǎng)需求
中汽協(xié)秘書長(zhǎng)助理陳士華表示，7月新能源汽車產(chǎn)銷量負(fù)增長(zhǎng)主要是受今年補(bǔ)貼退坡過(guò)渡期結(jié)束的影響?！氨驹滦履茉闯擞密囦N量出現(xiàn)大幅下滑，直接影響新能源汽車全年整體增速?！?
中汽協(xié)秘書長(zhǎng)助理許海東進(jìn)一步表示，如果從絕對(duì)量上看，把6月補(bǔ)貼過(guò)渡期增加的銷量“調(diào)”到7月，7月的銷量仍是正增長(zhǎng)的。數(shù)據(jù)顯示，6月新能源汽車的銷量為15.2萬(wàn)輛，接近去年同期8.4萬(wàn)輛的2倍；而今年5月的銷量基本與去年5月持平，分別為10.4萬(wàn)輛和10.2萬(wàn)輛。許海東強(qiáng)調(diào)：“也就是說(shuō)，6月透支了下半年的銷量，而且按照此規(guī)律推算，也許8月新能源汽車銷售情況仍然不樂(lè)觀。一直以來(lái)，我國(guó)新能源汽車市場(chǎng)都有受補(bǔ)貼調(diào)整臨界點(diǎn)影響的現(xiàn)象，這也是每到年底新能源汽車銷量都會(huì)有爆發(fā)式增長(zhǎng)的最主要因素?！?
值得注意的是，今年還有一個(gè)特殊因素，即部分地區(qū)國(guó)五、國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)切換的時(shí)間是7月1日，這也在一定程度上影響了新能源汽車市場(chǎng)?！霸诜窍拶?gòu)地區(qū)，原來(lái)20余萬(wàn)元的國(guó)五排放標(biāo)準(zhǔn)燃油車，因?yàn)榕欧耪咔袚Q，降價(jià)銷售至十幾萬(wàn)元，這可能會(huì)使得一部分有購(gòu)買新能源汽車意愿的消費(fèi)者轉(zhuǎn)而購(gòu)買國(guó)五排放燃油車?！痹S海東告訴記者，某些地區(qū)甚至出現(xiàn)5折銷售國(guó)五新車的現(xiàn)象，這必然在一定程度上擠壓新能源汽車市場(chǎng)。
■負(fù)增長(zhǎng)并不代表拐點(diǎn)已至
新能源汽車市場(chǎng)首現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，但并不意味著新能源汽車市場(chǎng)的拐點(diǎn)來(lái)了。中汽協(xié)副秘書長(zhǎng)師建華強(qiáng)調(diào)，新能源汽車在國(guó)家的大力支持下，實(shí)現(xiàn)了不錯(cuò)的發(fā)展，盡管補(bǔ)貼大幅退坡，但“雙積分”政策的修正和解禁等消費(fèi)刺激政策的推出，為其未來(lái)發(fā)展奠定了很好的基礎(chǔ)。
從政策方面來(lái)看，新能源汽車產(chǎn)業(yè)支持政策正由以往的真金白銀補(bǔ)貼向培育更好的市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境轉(zhuǎn)變，引導(dǎo)新能源汽車產(chǎn)業(yè)加速市場(chǎng)化進(jìn)程，更有利于產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。陳士華表示，隨著“雙積分”政策的調(diào)整，新能源汽車的積分比例和積分方式向著更合理的方向發(fā)展，未來(lái)，新能源汽車在積分交易市場(chǎng)中或有更大的競(jìng)爭(zhēng)力，這是未來(lái)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最主要因素。
此前發(fā)布的《推動(dòng)重點(diǎn)消費(fèi)品更新升級(jí)暢通資源循環(huán)利用實(shí)施方案》明確提出各地不得對(duì)新能源汽車實(shí)行限行、限購(gòu)，已實(shí)行的應(yīng)當(dāng)取消。日前，有消息稱，北京正在醞釀放開新能源物流車的限行措施，而這正是企業(yè)急切盼望的政策支持。北汽（常州）汽車有限公司銷售總監(jiān)范仲程在接受《中國(guó)汽車報(bào)》記者采訪時(shí)表示，北京這樣的大城市沒(méi)有對(duì)新能源物流車開放路權(quán)是制約新能源物流車發(fā)展的最大障礙，而這些大城市恰恰是新能源物流車的主要目標(biāo)市場(chǎng)。如果這些解禁措施能盡快出臺(tái)落地，將為新能源汽車的市場(chǎng)化發(fā)展增添活力。
此外，《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021～2035）》正在編制，這體現(xiàn)了我國(guó)對(duì)新能源汽車的長(zhǎng)期政策支持。新能源汽車作為一項(xiàng)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向不會(huì)變。“我們看到，純電動(dòng)和插電式混合動(dòng)力之外，燃料電池汽車的發(fā)展也得到各方重視。”在陳士華看來(lái)，新的技術(shù)路線得到支持，推動(dòng)整個(gè)新能源汽車產(chǎn)業(yè)向更加多元化的方向健康發(fā)展。中國(guó)機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)執(zhí)行副會(huì)長(zhǎng)陳斌則表示，盡管新能源汽車行業(yè)目前還存在一些不確定因素，但相比其他夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，仍是當(dāng)下甚至未來(lái)幾年的發(fā)展重點(diǎn)，業(yè)內(nèi)外對(duì)其發(fā)展很有信心。
■下半年不確定因素多
盡管從長(zhǎng)期看，新能源汽車行業(yè)有很大發(fā)展?jié)摿?，但面?duì)下半年諸多不確定因素，中汽協(xié)也不得不調(diào)整對(duì)今年市場(chǎng)的預(yù)期，把全年產(chǎn)銷目標(biāo)由年初預(yù)測(cè)的160萬(wàn)輛調(diào)整為150萬(wàn)輛，而這些不確定因素中影響最大的就是價(jià)格。
此輪補(bǔ)貼調(diào)整落地后，一輛新能源汽車僅在補(bǔ)貼層面就有幾萬(wàn)元的價(jià)格波動(dòng)，而新能源汽車企業(yè)普遍盈利能力較差，在補(bǔ)貼大幅退坡后，是否還有熱情進(jìn)行新能源汽車的推廣還未可知。陳士華介紹：“我們了解到，此前新能源汽車企業(yè)的盈利水平相當(dāng)?shù)?，大約只有2％～ 3％左右。補(bǔ)貼大幅退坡后，如果售價(jià)不提高，企業(yè)必然會(huì)虧損?！边@從當(dāng)前主要車企新能源汽車的銷量目標(biāo)完成進(jìn)度上可見(jiàn)一斑。
公開數(shù)據(jù)顯示，比亞迪今年的銷量目標(biāo)是42萬(wàn)輛，而其1～7月僅銷售新能源汽車16.22萬(wàn)輛，完成率為38.6％；北汽新能源1～7月銷售7.77輛，而其全年目標(biāo)為22萬(wàn)輛，完成率僅為35.3％。盡管新能源汽車一直有下半年銷量“翹尾”的規(guī)律，但這些企業(yè)能否如期實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，目前看來(lái)并不樂(lè)觀。不過(guò)，企業(yè)也并非信心全無(wú)。北汽新能源總經(jīng)理馬仿列認(rèn)為，在車市下行、新能源汽車補(bǔ)貼退坡等復(fù)雜形勢(shì)下，北汽新能源今年以來(lái)銷量仍然增長(zhǎng)四成，說(shuō)明市場(chǎng)形勢(shì)沒(méi)那么差。“雖然補(bǔ)貼退坡，但國(guó)家對(duì)新能源汽車的支持沒(méi)有變，并且上升到了國(guó)家戰(zhàn)略，在基礎(chǔ)建設(shè)方面加強(qiáng)支持和扶持。另外，經(jīng)過(guò)多年普及和推廣，市場(chǎng)對(duì)新能源汽車的認(rèn)知度和接受度越來(lái)越高。隨著技術(shù)進(jìn)步，新能源汽車逐步能和燃油車媲美。”馬仿列告訴記者，5G時(shí)代的到來(lái)將加速純電動(dòng)車替代燃油車的進(jìn)程。在后補(bǔ)貼時(shí)代，新能源汽車能夠保持30％～50％的增速，市場(chǎng)前景廣闊。
全國(guó)乘用車市場(chǎng)信息聯(lián)席會(huì)秘書長(zhǎng)崔東樹對(duì)下半年新能源汽車市場(chǎng)的表現(xiàn)較為樂(lè)觀：“市場(chǎng)將在8月中下旬回升，隨著老款車型清庫(kù)，新車型的性能普遍增強(qiáng)，預(yù)計(jì)經(jīng)過(guò)短期下滑后，新能源汽車市場(chǎng)會(huì)很快回暖?！?
