8月20日，工信部在答復十三屆全國人大二次會議第7936號建議中表示，正在對禁售傳統燃油汽車等有關問題進行研究，支持有條件的地方和領域開展城市公交出租先行替代、設立燃油汽車禁行區(qū)等試點，在取得成功的基礎上，統籌研究制定“燃油汽車退出時間表”。這已經不是有關部門第一次提到“燃油車退出時間表”。
近年來，隨著國家對戰(zhàn)略儲備能源需求的提升以及對空氣污染問題的重視，國家將發(fā)展新能源汽車作為“十三五”戰(zhàn)略規(guī)劃的重要一環(huán)。從2013年起，國家為大力發(fā)展新能源汽車陸續(xù)推出了諸多政策性的支持，過去6年中，中國新能源乘用車市場在政策主導下的年復合增長率為115％。
政策性的引導確實讓新能源汽車得到了快速發(fā)展，尤其在人才儲備、技術儲備方面，中國在新能源汽車相關領域的整體實力得到了極大提升。但新能源汽車高速發(fā)展的背后，其實是在“透支”燃油車的資源。同濟大學教授李理光此前在接受本報記者采訪時曾表示，現在的輿論導向給社會傳遞了一個信號——內燃機很快會退出歷史舞臺，這讓很多相關專業(yè)的學生感到迷茫。“高校本科和研究生招生結果顯示，報考發(fā)動機或內燃機專業(yè)的人數越來越少?！崩罾砉獗硎?，這個現象是可怕的。
傳統動力系統沒有發(fā)展前景了？
“燃油車退出時間表”大規(guī)模出現于2017年，彼時，法國、英國、荷蘭等歐洲國家都有提出“燃油車禁售時間表”，甚至德國也傳出了“從2030年開始禁售燃油車”的計劃。一時間，“燃油車退出時間表”被人們解讀為“不再允許燃油車上路”。
然而，事實并非如此?！半m然此前報道說很多國家出臺了‘燃油車退出時間表’，但據我了解，大多數是由一些政府部門、議會的某個委員會、黨派或者環(huán)保團體發(fā)布的，目前還沒有任何一個國家從法律層面出臺相關‘禁燃’規(guī)定。”工業(yè)和信息化部產業(yè)政策司原副巡視員李萬里認為，放眼全球，能源結構變革確實讓人們關注到燃油車的相關問題，但還沒有任何一個國家現在就給它“判死刑”，而此次工信部再次提到“燃油車退出時間表”也強調要組織研究，并沒有提及具體時間。
李萬里指出，傳統燃油車在何種技術方案和背景下退出，是需要著重討論的問題?！霸谀壳耙詡鹘y能源為主的產品結構下，我們的汽車工業(yè)無法做到想退就退，這是一個龐大的系統工程?！崩钊f里表示，替代技術除了需要考慮產業(yè)化能力、自身效率、供應量等問題，還需要考慮產業(yè)之間的平衡問題，“包括工業(yè)布局調整等問題，現在都很難找到很好的平衡點?！彼瑫r指出，從世界范圍來看，若真正逐步施行燃油車禁售，也會從一些既沒有能源資源也沒有汽車工業(yè)的發(fā)達國家開始，逐步向傳統能源貧乏但尚有一定汽車工業(yè)的國家或地區(qū)進行，最后才是像中美這樣傳統能源需求量大且汽車工業(yè)規(guī)模較大的國家，而這個過程可能非常緩慢。
據了解，有研究機構的調查結果顯示，至2050年，傳統能源無論以驅動形式還是輔助形式出現，在汽車中的占比仍將達到20％左右。此前，長城汽車股份有限公司董事長魏建軍在接受媒體采訪時表示：“全球各地區(qū)的發(fā)展差異很大，新能源汽車，尤其是純電動汽車在一些欠發(fā)達地區(qū)的推廣很難，清潔化一定是多種能量、多種動力形式的存在。發(fā)動機的發(fā)展空間還非常大，長城汽車在未來的發(fā)展中也會繼續(xù)專注于對發(fā)動機技術和效率的提升?！逼鋵崳耖L城汽車一樣看好發(fā)動機未來的還有馬自達、豐田等企業(yè)。當下已經上市的量產車中，豐田阿特金森循環(huán)2.5L發(fā)動機的熱效率達41％，為目前最高，而馬自達第二代創(chuàng)馳藍天所使用的發(fā)動機壓燃技術，有望進一步將發(fā)動機的熱效率提升至50％。
短期人才斷檔不會影響行業(yè)發(fā)展
雖然發(fā)動機還有著相當可觀的發(fā)展空間，但讓人感到擔憂的是，中國自大力發(fā)展純電動汽車以來，出臺諸多對新能源汽車發(fā)展利好政策的同時，也出臺了很多對傳統燃油車的限制政策，比如限行限購政策、雙積分政策、排放標準升級等。再加上如今工信部提到的“燃油車退出時間表”，對傳統燃油車而言無疑是“連續(xù)暴擊”。在此大環(huán)境下，發(fā)動機行業(yè)的前景確實讓人感到憂慮——這一點或許無法立刻從行業(yè)體現出來，但對于學生和家長來說，考慮到今后的就業(yè)問題，可能不再選擇報考與發(fā)動機相關的專業(yè)。
“我們確實應該關注社會層面的影響，事實上，社會上的任何風浪都會影響到高校中來，這個事情肯定會影響到一些學生對專業(yè)的選擇，這是毫無疑問的?！碧旖虼髮W內燃機燃燒重點實驗室副主任、天津大學機械工程學院教授姚春德在接受記者采訪時表示，這種社會影響短期內無法扭轉，但他并不擔心?！吧鐣冀K以波浪形態(tài)在發(fā)展，前幾年國家一直在力推純電動汽車，但隨著明年純電動汽車補貼政策即將結束，行業(yè)的發(fā)展還存在變數?！币Υ旱峦嘎?，目前天津大學機械工程學院分為內燃機、力學、機械三大學科，在大一學期結束學生選專業(yè)時，填報動力專業(yè)的學生確實比往年有所下降，但相比之下，碩士研究生的報考情況相對好很多。
在談及人才平衡問題時，李萬里同樣表示，近5年來人才逐漸向新能源領域傾斜是趨勢性變化?！罢男盘枴a業(yè)的信號、能源部門的信號都在向新能源領域傾斜，要讓人們保持對發(fā)動機的信心是很難的?！钡钊f里也對人才“斷檔”的問題持樂觀態(tài)度，“人才取向的波動只要控制在10年之內，我認為在人才、技術、儲備等方面是可以銜接上的?！?
從行業(yè)的角度，記者詢問了一位長城汽車發(fā)動機部門的相關領導，他認為從內部來看，長城汽車仍然在發(fā)動機技術上下功夫，但在招聘方面，新能源部門給出的薪資較高一些，可能會在一定程度上影響人才的流向。而據一位清華大學在讀博士告訴記者，的確有同學從內燃機專業(yè)轉到動力電池研究方向，但出于就業(yè)方向的考慮因素并不多，而是在課程設計、實驗設計上，動力電池的應用前景、發(fā)展空間更大。
理性看市場避免影響人才儲備
在社會進程中，計算機專業(yè)的報考曾經出現過一次大的波動。1992年，鄧小平南巡提到了要將計算機設備利用起來，之后計算機專業(yè)迎來了報考高峰，但在10年之后的環(huán)境中，造成計算機人才過剩，很多人找工作出現困難。而從目前來看，發(fā)動機專業(yè)可能正在成為另一個極端。
事實上，發(fā)動機行業(yè)雖然被業(yè)內人士調侃為“夕陽產業(yè)”，但其發(fā)展?jié)摿θ匀淮嬖?。中國乘用車市場的發(fā)展不過30年，自主品牌發(fā)展的時間更短。在基礎工業(yè)、技術方面，中國汽車工業(yè)仍然有相當長的路要走。尤其在發(fā)動機方面，雖然部分自主車企已經取得了長足進步，甚至在某些領域達到了世界先進水平，但與本田、豐田、通用、大眾等國際巨頭相比，差距仍然存在。此前，某自主品牌宣稱其發(fā)動機熱效率已達世界先進水平，但據記者了解，其是在特殊油品、特殊標定軟件、特殊工況下實現的，而在市售車型上根本無法達到這一水平。“一些基礎工業(yè)需要時間積淀，人家走了100年的路，中國想要在30年追趕上是不現實的?！币晃徊辉竿嘎缎彰男袠I(yè)人士告訴記者，很多人轉向純電動技術領域，是因為全世界的起點都差不多，中國在政策上的支持讓他們看到了這一行業(yè)發(fā)展的巨大空間，而對于發(fā)動機來說技術的突破越來越難，相比純電動汽車技術要投入更多的時間和精力。“但發(fā)動機的應用至少還有幾十年，并且由于能源結構的不確定性，不知道發(fā)動機技術在未來會以什么形式出現，所以我認為，中國仍然需要儲備發(fā)動機技術人才。”他表示，不僅是學術型人才，也需要實際應用的人才?！霸谀壳安牧霞夹g無法突破和新能源政策補貼退坡的外部條件下，純電動汽車相關技術的發(fā)展將迎來‘降速’，如果發(fā)動機技術人才也出現‘斷檔’，這才是最可怕的問題?！?
