日前，國家能源局綜合司就《2020年風(fēng)電項目建設(shè)方案》征求意見。
按照征求意見稿，將積極推進(jìn)平價上網(wǎng)項目建設(shè)。在落實電力送出和消納等各項建設(shè)條件的基礎(chǔ)上，積極組織、優(yōu)先推進(jìn)無補(bǔ)貼平價上網(wǎng)風(fēng)電項目建設(shè)。
征求意見稿稱，將有序推進(jìn)需國家財政補(bǔ)貼項目建設(shè)。各省級能源主管部門要按照規(guī)劃和消納能力，有序規(guī)范組織需國家財政補(bǔ)貼的風(fēng)電項目建設(shè)。落實規(guī)劃總量控制，《風(fēng)電發(fā)展“十三五”規(guī)劃》各省級區(qū)域2020年規(guī)劃并網(wǎng)目標(biāo)減去2019年底已并網(wǎng)和已核準(zhǔn)在有效期并承諾建設(shè)的風(fēng)電項目規(guī)模（不包括平價上網(wǎng)風(fēng)電項目和跨省跨區(qū)外送通道配置項目），為2020年需國家財政補(bǔ)貼項目的總規(guī)模，各省級能源主管部門及時向社會公布剩余容量空間。其中，集中式陸上風(fēng)電項目和海上風(fēng)電項目按《風(fēng)電項目競爭性配置指導(dǎo)方案（2019年版）》組織競爭性配置，分散式風(fēng)電項目可不參與競爭性配置，按有關(guān)管理和技術(shù)要求由地方政府能源主管部門核準(zhǔn)建設(shè)。對核準(zhǔn)兩年仍未開工也未按規(guī)定辦理延期或不具備開工條件的項目，核準(zhǔn)文件由項目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)依法予以撤銷并向社會公布。
針對分散式風(fēng)電項目，征求意見稿稱，鼓勵各?。▍^(qū)、市）創(chuàng)新發(fā)展方式，積極推動分散式風(fēng)電參與分布式發(fā)電市場化交易試點。各省級能源主管部門要協(xié)調(diào)電網(wǎng)企業(yè)簡化分散式風(fēng)電項目并網(wǎng)申請程序，做好并網(wǎng)方案制定和咨詢服務(wù)，并及時向社會公布配電網(wǎng)可接入容量信息。同時，積極落實項目核準(zhǔn)承諾制，建立多部門聯(lián)動機(jī)制，構(gòu)建“一站式”服務(wù)體系，創(chuàng)新項目打包核準(zhǔn)等管理模式。有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化管理機(jī)構(gòu)要加快研究制定分散式風(fēng)電設(shè)備、并網(wǎng)運(yùn)行等方面的技術(shù)規(guī)范，盡快發(fā)布相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
征求意見稿提出，穩(wěn)妥推進(jìn)海上風(fēng)電項目建設(shè)。有關(guān)省級能源主管部門要按照《風(fēng)電發(fā)展“十三五”規(guī)劃》和國家能源局審定批復(fù)的海上風(fēng)電規(guī)劃目標(biāo)組織海上風(fēng)電開發(fā)，并網(wǎng)容量、開工規(guī)模已超出規(guī)劃目標(biāo)的省份暫停2020年海上風(fēng)電項目競爭性配置和核準(zhǔn)工作。對照已公示的2020年底前可建成并網(wǎng)、2020年底前可開工建設(shè)、2021年底前可建成并網(wǎng)的三類項目清單，合理把握節(jié)奏和時序，有序組織建設(shè)。對規(guī)劃為儲備場址的，可做好開發(fā)論證，落實建設(shè)條件，做好在“十四五”期間有序開發(fā)建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作。
（郭青）
