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國家電投再調整核能管理模式,定位“平臺+研發(fā)+AE”

作者:劉文慧 來源:南方能源觀察 發(fā)布時間:2019-09-16 瀏覽:次

2019年9月10日,國家核電、上海核工院(國核工程)召開干部大會。會上,國家核電、上海核工院(國核工程)公司黨委副書記、工會主席曹永振宣讀了《國家核電、上海核工院(國核工程)組織機構設置和職能分工方案》以及有關干部任免決定。

這是錢智民任國家電投董事長以來,國家電投核電板塊的第二次調整。

第一次調整是在一年前,2018年9月,國家電投總部與國家核電本部深度融合,國家核電成員單位由國家電投直接管理,并在國家電投總部增設核能安全與發(fā)展部。而在第二次調整中,則是組建核能技術創(chuàng)新與工程建設平臺,并明確“平臺+研發(fā)+AE”的職能定位。

合并到深度融合

從發(fā)展上看,國家電投核電業(yè)務主要有兩大來源:一是2002年“五號文”背景下電力體制改革,五大發(fā)電之一的中電投繼承了原國家電力公司全部的核電資產(chǎn),包括核電權益裝機135萬千瓦;一是2015年5月,中電投與國家核電正式合并成立國家電投,國家核電成立于2007年5月,是受讓AP1000核電技術、實施相關工程設計和項目管理、通過消化吸收再創(chuàng)新形成中國核電技術品牌的主體。

由于核電重大專項實施的需要,盡管2015年已合并,但國家電投內部核電板塊主要以合并前架構為主,相對獨立。

2018年1月,錢智民接任王炳華,任國家電投董事長、黨組書記。一個月后,錢智民便赴國家核電進行工作調研。調研中,核電板塊對國家電投的重要性被重點強調。“核電是集團發(fā)展的重中之重,國家核電應認真履行國家使命,積極推動三代核電自主化工作?!?

2018年6月30日,三門核電1號機組首次并網(wǎng)成功,各項技術指標均符合設計要求、機組狀態(tài)控制良好——這是AP1000技術在全球首次實現(xiàn)并網(wǎng)成功。2018年8月17日,海陽核電1號機組首次并網(wǎng)成功——這是國家電投首臺控股的核電機組。

這也意味著核電重大專項中,國家核電階段性任務完成。國家電投核電板塊第一次調整開啟。

2018年9月7日,國家電投召開總部、國家核電本部干部員工大會,就集團公司總部機構暨核能管理模式優(yōu)化調整工作進行動員部署。

會議宣讀了國家電投總部機構暨核能管理模式優(yōu)化調整實施方案。根據(jù)方案,國家電投總部與國家核電本部深度融合,全面加強對核能業(yè)務的決策、指導和監(jiān)督;國家核電成員單位由國家電投直接管理,實現(xiàn)集團核能業(yè)務和資產(chǎn)的一體化運作。在國家電投總部增設核能安全與發(fā)展部,對核電工程建設、生產(chǎn)運營、核安全與核應急、壽期維護等業(yè)務進行專業(yè)化管理,并賦予核能安全與發(fā)展部相應的管理職能。同時,為適應新時期國家電投總體發(fā)展戰(zhàn)略需求,對總部部分職能機構作適應性優(yōu)化。

會上,錢智民就此次總部機構暨核能管理模式優(yōu)化調整的重要性作了深刻闡述:“從目前管控模式看,集團總部對核能業(yè)務的管理力度不夠強,介入程度不夠深,難以支撐新形勢下核能發(fā)展戰(zhàn)略的轉型升級,迫切需要對管理體制進行優(yōu)化調整,從集團層面統(tǒng)一加強核能業(yè)務的組織指揮、資源調配、對外協(xié)調。優(yōu)化調整核能業(yè)務管理模式,實現(xiàn)集團總部對核能業(yè)務的全面直接管理,是國家電投加快建設世界一流清潔能源企業(yè)的需要,是更好完成國家重大戰(zhàn)略任務的需要?!?

平臺改革重組

第一次調整后的半年里,核電重大專項迎來重要節(jié)點的突破。

7月25日,國家能源局新聞發(fā)布會上,發(fā)展規(guī)劃司司長李福龍表示:海陽核電2號機組建成投產(chǎn),山東榮成、福建漳州和廣東太平嶺核電項目核準開工,金沙江拉哇水電站開工建設。

山東榮成核電項目為國家電投控股項目,所采用的技術為自主三代核電技術CAP1400。根據(jù)國家電投官方消息,7月15日,CAP1400濕繞組電機主泵樣機在上海電氣凱士比核電泵閥有限公司順利完成全部鑒定試驗項目。

8月9日,國家電投核能技術創(chuàng)新與工程建設平臺改革重組動員會議在上海召開。核能技術創(chuàng)新與工程建設平臺的職能定位被明確為“平臺+研發(fā)+AE”。

錢智民指出,核能平臺和AE公司的組建是高質量完成國家核電重大專項的需要,是從核電向核能轉型升級發(fā)展的需要,是推進國有資本投資公司試點改革的需要。

可以看到,核電重大專項仍是國家電投核電業(yè)務的重點,而核能產(chǎn)業(yè)是集團“2035一流戰(zhàn)略”確定加快發(fā)展的核心產(chǎn)業(yè)。

“核電重大專項的建設進展直接關系到集團公司核能發(fā)展的基礎,關系到集團公司向黨中央、國務院交付的答卷質量,關系到集團公司在核能行業(yè)的地位與影響力,AE公司的成立將為后續(xù)AP/CAP系列的運用推廣和批量化建設提供更有力的支撐。平臺公司整合將有利于業(yè)務聚焦,強化核心競爭能力,提升專業(yè)化、標準化、集約化管理水平?!卞X智民表示。

9月10日,國家核電、上海核工院(國核工程)召開干部大會。

根據(jù)《國家核電、上海核工院(國核工程)組織機構設置和職能分工方案》,國家核電、上海核工院(國核工程)本部組織機構主要由職能、業(yè)務中心、研發(fā)、總承包項目、產(chǎn)業(yè)五大板塊組成。其中職能板塊設置13個職能部門,業(yè)務中心板塊設置7個專業(yè)部(所)、4個業(yè)務中心。

核能綜合創(chuàng)新研究院(核能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、上海核電工程技術研究中心)下設9個研究中心,負責組織開展先進核能技術研發(fā)與創(chuàng)新、先進型號技術及配套技術的研發(fā),統(tǒng)籌集團內核能研發(fā)資源。總承包項目板塊設置總承包項目管理部和項目部,負責總承包項目管理和核能項目EPCS總承包任務。產(chǎn)業(yè)發(fā)展事業(yè)部下設5個中心,負責多元化業(yè)務的市場開發(fā)和項目管理。

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關鍵字:國家電投

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