10月26日，國家稀土辦公室主任賈銀松在廣州“2013中國稀土論壇”上透露，稀土聯(lián)合“打黑”專項行動第一階段地方自查工作已告一段落，在匯總結(jié)果后將對違規(guī)企業(yè)掛牌督辦，推進打非治非工作常規(guī)化，并建立稀土整治工作的區(qū)域聯(lián)動機制等。
今年8月以來，工信部會同公安部等七部委和地方政府聯(lián)合開展打擊稀土生產(chǎn)、開采、流通等環(huán)節(jié)的違法違規(guī)的專項行動，時間為8月15日至11月15日。按照原定計劃，稀土打黑行動具體分為三個階段，分別為各省市自查階段、部門聯(lián)合檢查階段、整改工作總結(jié)階段。
賈銀松說，在完成此次檢查之后，工信部將實施一系列政策，實現(xiàn)打非治非工作常態(tài)化。
此外，賈銀松還透露，“將以專項整治行動為契機，推動企業(yè)加大環(huán)保投入，提高資源利用和環(huán)境保護水平?！蔽磥頃⑾⊥疗髽I(yè)通過環(huán)保核查和行業(yè)準入情況納入稀土企業(yè)獲得指令計劃的考核標準。
中國有色金屬工業(yè)協(xié)會會長陳全訓提供的數(shù)據(jù)顯示，今年1~8月，我國主要稀土礦山、冶煉企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務收入450億元，同比下降了14.9%，完成固定資產(chǎn)投資62億元，同比增長19.2%，稀土產(chǎn)業(yè)進出口貿(mào)易額14億美元，同比下降39.4%。
陳全訓分析，稀土行業(yè)主營業(yè)務收入和進出口貿(mào)易額下降，主要受國內(nèi)外稀土產(chǎn)品價格下跌的影響，產(chǎn)量和出口量并沒有出現(xiàn)萎縮，而且稀土金屬和氧化物的出口還出現(xiàn)較大幅度增長。但是，當前稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益并不高。
數(shù)據(jù)顯示，今年1~8月，稀土礦山、冶煉企業(yè)實現(xiàn)利潤僅32億元，同比下降62.1%。陳全訓認為，當前我國稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式粗放，資源利用效率不高，分離、冶煉產(chǎn)能嚴重過剩，高端應用研發(fā)滯后，生態(tài)破壞嚴重。
今年初，國務院發(fā)布九大重點行業(yè)兼并重組指導意見，其中就包括稀土行業(yè)。賈銀松介紹，工信部已提出組建大型稀土產(chǎn)業(yè)集團的方案，并積極推動大型產(chǎn)業(yè)集團的組建。
工信部將以企業(yè)為主體以資產(chǎn)為紐帶推進兼并重組，依托重點稀土企業(yè)重點整合開采、分離冶煉企業(yè)。在地方整合過程中，本著整頓清理原則，關(guān)閉一批觀察一批改造一批，推動稀土分離冶煉企業(yè)轉(zhuǎn)型，化解過剩產(chǎn)能。
賈銀松透露，今年9月，工信部合同財政部實施2013年的稀土產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級專項項目審查，知識項目計劃已于近日下發(fā)。
