光伏扶貧作為我國精準扶貧十大工程之一,自2014年開展試點工作以來,經(jīng)過近5年發(fā)展,取得了顯著的階段性成果,穩(wěn)步實現(xiàn)帶動貧困群眾增收脫貧、有效保護生態(tài)環(huán)境目標。同時,也出現(xiàn)了部分電站質量差、穩(wěn)定性低,收益無法保障等一系列問題。
因存在的一些問題,國務院扶貧辦在2019年把光伏電站的質量作為關注的重點。在3月9日舉辦的“2019中國光伏扶貧新時代座談會”上,一位扶貧辦負責人表示:“今年國家要對光伏扶貧電站首次開展約談工作,已經(jīng)申報成功但沒有按照要求嚴格執(zhí)行的項目相關人員將被約談?！?
可以預期,未來隨著對光伏電站質量的關注,符合“領跑者”標準的高質量、高效率、高收益的光伏扶貧電站將成為光伏扶貧的主流。
根據(jù)北京鑒衡認證中心長期以來對全國10個省、45個縣,已投入運行的近400座村級及村級聯(lián)建電站、40座集中式扶貧電站開展了各種形式的電站檢測和評估工作后,發(fā)現(xiàn)設備質量差、可靠性低等問題嚴重影響光伏扶貧電站的預期收益。
北京鑒衡認證中心副主任紀振雙在會上指出:“總體看,光伏扶貧成效顯著,已建成投運的電站,多數(shù)電站的性能水平在可接受范圍內,基本可以實現(xiàn)預期的收益;少部分電站效能水平較低,少量電站達不到經(jīng)濟運行的指標要求,甚至有的電站投運即停運,應引起足夠的重視?！?
據(jù)了解,光伏扶貧電站之所以存在上述問題,主要原因是有部分企業(yè)把光伏扶貧電站當作“唐僧肉”,采用的設備、產(chǎn)品、運維都沒有達到一定的標準。甚至部分光伏扶貧電站采用已經(jīng)淘汰的光伏組件,后期運維更是無人管理,讓電站成為了“孤兒式”電站。
基于光伏扶貧電站的現(xiàn)狀,紀振雙副主任建議:“在選擇光伏扶貧電站的關鍵設備,特別是組件和逆變器,盡量選擇達到領跑者標準、質量信譽好、綜合實力強的一線品牌企業(yè)的產(chǎn)品,這樣才能保證電站質量、系統(tǒng)的穩(wěn)定性以及收益的實效性。”
為了監(jiān)控光伏扶貧電站的質量,國務院扶貧辦在2019年將會開展光伏扶貧電站的實時監(jiān)控工作,光伏扶貧電站的發(fā)電量將被實時上報,光伏扶貧電站發(fā)電效益是否達標將會一目了然。
此外,國務院扶貧辦還將嚴抓光伏扶貧電站的質量工作,協(xié)同有關部門將出臺《光伏電站管理辦法》。有了上述措施,低效光伏扶貧電站將無處遁形,符合“領跑者”標準的高質量、高效率、高收益的光伏扶貧電站將成為光伏扶貧的主流。
據(jù)悉,“國家光伏領跑者計劃”是由國家能源局發(fā)起,采用最先進的技術和光伏電站核心設備,如組件、逆變器等,來建設光伏發(fā)電示范基地、新技術應用示范工程等。從第一批山西大同開展的光伏領跑者計劃開始,我國的光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展可謂日新月異,“光伏領跑者計劃”對光伏電站的核心設備,如組件、逆變器等的要求也在不斷提高,始終是行業(yè)中最先進的技術和產(chǎn)品。
以領跑者的標準做扶貧,是《光伏扶貧電站管理辦法》中明確提出的要求。隆基樂葉光伏科技有限公司董事長助理王英歌在論壇上表示:“光伏扶貧電站只有質量有保障了、安全有保障了、發(fā)電量有保證了,才談的上脫貧實效的問題。國家希望光伏電站的收益是長期的,可持續(xù)的。隆基樂葉積極響應國家政策號召,用領跑者滿分標準的產(chǎn)品來做光伏扶貧放心工程。光伏扶貧項目可選用隆基的半片雙面的產(chǎn)品Hi-MO3,其功率比普通組件高,且雙面發(fā)電,貧困戶增收可在30%左右?！?
水電水利規(guī)劃設計總院太陽能處副處長秦瀟在總結光伏扶貧多年來的經(jīng)驗時說,國家對光伏扶貧領域的發(fā)展非常重視,光伏扶貧也從初期探索轉到提質增效的新階段。從目前已經(jīng)建設完畢光伏扶貧電站的檢測結果來看,采用領跑者標準建設的光伏扶貧項目發(fā)電量更高,給百姓的帶來的收益更大,收益也會更持久。
據(jù)了解,目前全國已建成光伏扶貧電站累計裝機規(guī)模1363萬千瓦,幫扶貧困戶224萬戶,光伏扶貧電站建設將會在今明兩年迎來最后的高峰,只有選擇符合領跑者標準的光伏電站核心設備,如組件、逆變器等并且選擇以領跑者為標準對電站進行設計施工,才能達到預期的扶貧效果,才能經(jīng)受住時間的考驗,才能讓光伏扶貧成為精準產(chǎn)業(yè)扶貧中最濃墨重彩的一筆。
