加快農(nóng)網(wǎng)改造升級的河南新舉措
——訪全國人大代表，國網(wǎng)河南省電力公司董事長、黨委書記 侯清國
范超 攝
中國儲能網(wǎng)訊：春風(fēng)十里萬象新，一枝一葉總關(guān)情。翻閱今年政府工作報告，“提高保障和改善民生水平，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感”依然是新一年工作部署中篇幅最長的專章。作為農(nóng)業(yè)大省，河南電網(wǎng)如何加快農(nóng)網(wǎng)改造升級？怎樣大力助推鄉(xiāng)村振興？兩會期間，中國電力報記者采訪到全國人大代表，國網(wǎng)河南省電力公司董事長、黨委書記侯清國。
中國電力報：您作為河南這一農(nóng)業(yè)大省能源行業(yè)的代表，能否簡單介紹下河南新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造情況？
侯清國：新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級工程是民心工程、德政工程，是改善農(nóng)民生產(chǎn)生活、扶持農(nóng)村產(chǎn)業(yè)開發(fā)、加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要保障。河南作為農(nóng)業(yè)大省和全國糧食生產(chǎn)核心區(qū)，農(nóng)村電網(wǎng)承擔(dān)著全省90%面積、80%人口和70%經(jīng)濟總量的供電任務(wù)，實施新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級意義尤為重大。
近年來，在國家和河南省系列政策支持下，農(nóng)村電網(wǎng)得到了較快發(fā)展，2013~2017年累計完成投資644億元，是上個5年投資的4倍，特別是2016~2017年投資394億元，新建改造110千伏變電站142座、35千伏變電站114座、配電變壓器9.4萬臺，提前3個月打贏新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級兩年攻堅戰(zhàn)，完成38萬眼機井通電、9220個自然村動力電改造和6989個中心村電網(wǎng)升級任務(wù)，實現(xiàn)了平原地區(qū)“井井通電”、村村通動力電和中心村電網(wǎng)改造“全覆蓋”。
中國電力報：中央始終高度關(guān)注農(nóng)村發(fā)展，今年政府工作報告對黨的十九大提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進行了全面部署，其中提到當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍然薄弱，要求改善供電等基礎(chǔ)設(shè)施。請問河南電力有何打算？
侯清國：近年來河南農(nóng)村電網(wǎng)得到了較快發(fā)展，但長期底子薄、基礎(chǔ)弱，發(fā)展不充分不平衡問題仍較突出。發(fā)展不充分方面，河南農(nóng)村電網(wǎng)近年來主要解決了供電能力不足問題，實現(xiàn)了“用上電”，但仍處于較低保障水平，尚未滿足“用好電”要求。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時代“三農(nóng)”工作的總抓手，關(guān)乎廣大農(nóng)民的獲得感和幸福感，關(guān)乎全面建成小康社會全局。河南省高度重視，圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施，制定了建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體系、全面改善農(nóng)村環(huán)境、加強農(nóng)村精神文明建設(shè)、夯實農(nóng)村基層基礎(chǔ)、促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展、打好精準(zhǔn)脫貧攻堅等全方位措施，提出了建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)強省目標(biāo)，并將農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)作為振興鄉(xiāng)村經(jīng)濟的重要措施，連續(xù)兩年將加快新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級工作列入重點民生實事進行督辦。
為進一步提升農(nóng)村電網(wǎng)供電能力，河南電力制定了農(nóng)網(wǎng)改造升級三年行動計劃，2018~2020年計劃再投入300億元，重點在貧困地區(qū)、未改造行政村、“煤改電”區(qū)域加大投入，提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，滿足全面建成小康社會用電需要。農(nóng)網(wǎng)改造升級工程建設(shè)投入大、運維成本高、收益低，除中央資本金支持外，主要由電網(wǎng)企業(yè)來承擔(dān)兜底，造成電網(wǎng)企業(yè)貸款還本付息存在一定困難。因此，在此次人大會議上，我們也提出了相關(guān)建議，希望國家制定長效配套政策，支持農(nóng)村電網(wǎng)發(fā)展。
中國電力報：當(dāng)前，“三大攻堅戰(zhàn)”已經(jīng)成為全社會共同關(guān)注的熱門話題，特別是政府工作報告強調(diào)要加大精準(zhǔn)脫貧力度，今年再減少農(nóng)村貧困人口1000萬以上。河南電力在服務(wù)河南農(nóng)村脫貧中做了哪些工作？下一步有什么計劃？
侯清國：截至2017年底，河南還有51個貧困縣、3723個貧困村、221萬農(nóng)村貧困人口，貧困人口數(shù)量位居全國第四，脫貧任務(wù)十分艱巨。河南電力始終將脫貧攻堅作為重要政治任務(wù)，制定了電網(wǎng)脫貧專項方案，納入河南省脫貧攻堅“1+N”工作體系，主動提出了貧困縣電網(wǎng)改造升級整體進度比脫貧計劃提前一年、貧困村提前半年完成的“兩提前”目標(biāo)。2016~2017年我們在貧困地區(qū)投入電網(wǎng)資金210億元，累計完成了40個貧困縣和6243個貧困村電網(wǎng)脫貧任務(wù)，分別占貧困縣、貧困村總數(shù)的75%和96%。
2018年，我們計劃再投入96億元，2018年上半年完成剩余249個貧困村、年底前完成剩余13個貧困縣電網(wǎng)脫貧建設(shè)改造，重點聚焦深度貧困地區(qū)，年內(nèi)完成1235個深度貧困村和4個深度貧困縣電網(wǎng)完善提升。2019~2020年將進一步提高貧困地區(qū)各級電網(wǎng)供電能力，為貧困地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和到2020年同步全面建成小康社會提供可靠電力支撐。
