中國儲能網(wǎng)訊：領跑全球車市多年的中國汽車市場，2017年增速放緩。雖然產(chǎn)銷量呈低速增長態(tài)勢，但中國汽車業(yè)轉(zhuǎn)型的步伐卻在不斷加快。
回首2017，中國汽車產(chǎn)業(yè)生機勃發(fā)、活力四射，新政策、新理念、新思路、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式等頻頻涌現(xiàn)，亮點層出不窮。政府部門為行業(yè)由大到強指引前行方向，自主車企為品牌向上努力拼搏，國有汽車集團為迎接“新四化”抱團取暖，造車新勢力為理念落地躬行實踐，新合資時代顯現(xiàn)動力變革趨勢……定數(shù)與變數(shù)并存，中國汽車產(chǎn)業(yè)正在為轉(zhuǎn)型升級醞釀質(zhì)的轉(zhuǎn)變，中國正在從汽車大國邁向汽車強國的道路上不斷奮進。在貫穿全年的諸多熱點、焦點中，《中國汽車報》遴選出2017中國汽車業(yè)十大新聞，通過梳理、總結(jié)新聞背后的事實，厘清行業(yè)發(fā)展大勢。
1 并行管理 『雙積分』政策落地
9月27日，工信部、財政部、商務部、海關總署、質(zhì)檢總局聯(lián)合發(fā)布了《乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法》（簡稱“雙積分”政策），旨在建立促進節(jié)能與新能源汽車發(fā)展的市場化長效機制。政策在制定過程中，既充分吸收借鑒了國際先進經(jīng)驗，也考慮了我國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，經(jīng)過兩輪征求意見后終于落地?！半p積分”政策將從2018年4月1日起正式實施，其中新能源汽車積分從2019年度起實施核算。“雙積分”政策將遵循市場導向，建立積分交易機制，由企業(yè)自主確定負積分抵償方式，政府主要發(fā)揮頂層設計、監(jiān)督管理等作用。加快發(fā)展節(jié)能與新能源汽車已成為推動我國汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、綠色發(fā)展的重要舉措，“雙積分”政策的出臺與實施將有效促進我國汽車產(chǎn)業(yè)節(jié)能減排和結(jié)構(gòu)調(diào)整。
2 產(chǎn)業(yè)強國 汽車業(yè)中長期規(guī)劃發(fā)布
4月25日，工信部、國家發(fā)改委、科技部聯(lián)合印發(fā)《汽車產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃》，為推進汽車產(chǎn)業(yè)由大到強發(fā)展提供指導?！兑?guī)劃》確定了“力爭經(jīng)過十年持續(xù)努力，邁入世界汽車強國行列”的總目標，提出了關鍵技術(shù)取得重大突破、全產(chǎn)業(yè)鏈實現(xiàn)安全可控、中國品牌汽車全面發(fā)展、新型產(chǎn)業(yè)生態(tài)基本形成、國際發(fā)展能力明顯提升、綠色發(fā)展水平大幅提高這六個細分目標，為未來十年我國汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展指明了方向、明確了任務、提供了保障。當前，新一代信息通信、新能源、新材料等技術(shù)與汽車產(chǎn)業(yè)加快融合，產(chǎn)業(yè)生態(tài)深刻變革，競爭格局全面重塑，我國汽車產(chǎn)業(yè)進入轉(zhuǎn)型升級、由大變強的戰(zhàn)略機遇期，《規(guī)劃》的出臺將加快汽車強國建設步伐。
3 品牌向上 自主車企集體發(fā)起攻堅戰(zhàn)
2017年，自主車企品牌向上大有燎原之勢。長城汽車高端品牌WEY推出的VV7、VV5兩款車型獲市場認可；吉利高端品牌領克首款車型01上市，備受消費者關注；廣汽傳祺接連推出高端車型GS8、GA8、GM8，“三8”高端戰(zhàn)略正式落地；奇瑞在法蘭克福車展上亮相全新高端產(chǎn)品系列Exeed，主打輕奢風格。隨著消費升級和企業(yè)自身能力的提升，自主品牌高端化發(fā)展是必然趨勢。經(jīng)過多年積累和屢次失利，自主車企加快轉(zhuǎn)型升級步伐，重新發(fā)起了品牌向上的突圍戰(zhàn)。當然，品牌向上之路道阻且長，其前景還有待市場檢驗。中國品牌強，則中國經(jīng)濟強；自主品牌汽車強，則中國汽車強。汽車產(chǎn)業(yè)是我國的經(jīng)濟支柱之一，汽車自主品牌理應成為中國品牌的閃亮名片。
4 政策護航 自動駕駛成產(chǎn)業(yè)新風口
2017年可謂自動駕駛起勢之年，傳統(tǒng)車企、互聯(lián)網(wǎng)大咖等紛紛加快在智能網(wǎng)聯(lián)汽車領域布局。百度更是發(fā)布了“Apollo（阿波羅）計劃”，提供自動駕駛開放平臺，與50余家企業(yè)攜手。7月20日國務院印發(fā)《新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃》、12月14日工信部印發(fā)《促進新一代人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動計劃（2018-2020年）》，從頂層設計和戰(zhàn)略層面為智能網(wǎng)聯(lián)汽車的發(fā)展指明了方向。為支撐前瞻性技術(shù)研究，12月18日，《北京市關于加快推進自動駕駛車輛道路測試有關工作的指導意見（試行）》和《北京市自動駕駛車輛道路測試管理實施細則（試行）》兩個指導性文件出爐，成為國內(nèi)首個自動駕駛上路測試的指導性政策，自動駕駛路測終于有法可依。這也是繼12月2日深圳阿爾法巴智能駕駛公交路測后，又一地方政府對自動駕駛發(fā)展提供了支持。自動駕駛是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大趨勢，我國在汽車強國的發(fā)展道路上必須搶占技術(shù)制高點。隨著支持政策的完善，我國自動駕駛將駛?cè)虢】蛋l(fā)展的快速道。
5 聯(lián)合做強 一汽東風長安組『國家隊』
12月1日，一汽、東風、長安這三家“國字號”大型央企，在湖北武漢簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。這是繼2月一汽、東風簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，8月一汽、兵裝互換“掌門人”后的又一重要時刻，此次合作致力于推動中國汽車市場發(fā)展和中國汽車品牌綜合實力提升。根據(jù)協(xié)議，三方的合作涉及四個領域：前瞻共性技術(shù)創(chuàng)新、汽車全價值鏈運營、聯(lián)合出?！白叱鋈ァ焙托律虡I(yè)模式。這預示著中國三家汽車央企將走上共生共贏之路，共同應對中國汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級過程中將面臨的種種困難。未來，三家車企將在新趨勢、新目標的要求下，互通技術(shù)有無、取長補短，共同完成互聯(lián)網(wǎng)＋、智能化、新能源這幾大歷史性革新任務。協(xié)議的簽署只是開始，希望三方的合作能夠快速推進，早日開花結(jié)果、見到實效，為央企抱團取暖探索經(jīng)驗、提供可資借鑒的優(yōu)秀樣本。
6 動力變革 工信部考慮『禁燃』時間表
9月8日，工信部副部長辛國斌在泰達論壇上表態(tài)，許多國家紛紛調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略，在新能源、智能網(wǎng)聯(lián)產(chǎn)業(yè)加快產(chǎn)業(yè)布局，搶占新一輪制高點，一些國家已經(jīng)釋放了停止生產(chǎn)銷售傳統(tǒng)能源汽車的信號，我國工信部也啟動了相關研究，將會同相關部門制訂我國的“禁燃”時間表，這些舉措必將推動我國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的環(huán)境和動力發(fā)生深刻變化。一石激起千層浪，此事引起了業(yè)內(nèi)外的極大關注，各種觀點紛至沓來。此后長安和北汽相繼宣布，將在2025年全面停售自主品牌傳統(tǒng)燃油乘用車。雖然新能源汽車取代傳統(tǒng)燃油車是未來的趨勢，但禁止生產(chǎn)和銷售燃油車除了涉及整個汽車產(chǎn)業(yè)鏈，還會影響到相關產(chǎn)業(yè)和社會各個層面，對此政府應充分論證、慎重決策；對于企業(yè)來說，無論是否“禁燃”，都要加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級的步伐。
7 去舊啟新 《汽車銷售管理辦法》實施
4月14日，商務部公布了《汽車銷售管理辦法》，于2017年7月1日起施行，取代已實施12年的《汽車品牌銷售管理實施辦法》。新《辦法》從銷售行為規(guī)范、銷售市場秩序、監(jiān)督管理、法律責任四大方面，進一步明確了供應商、經(jīng)銷商、售后服務商等汽車銷售市場相關責任主體的權(quán)利義務，為維護消費者合法權(quán)益、保障銷售市場良好秩序、激發(fā)汽車市場消費活力提供了支撐依據(jù)。根據(jù)新規(guī)，品牌授權(quán)單一模式被打破，汽車供應商可通過多種渠道或多種方式銷售汽車，經(jīng)銷商可同時經(jīng)營多個汽車品牌，消費者可通過多種方式或渠道購買汽車并享受售后服務。新《辦法》將充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，改變汽車銷售模式，給我國汽車流通領域帶來變革，未來汽車行業(yè)極可能出現(xiàn)多渠道、多業(yè)態(tài)的發(fā)展格局。
8 洗牌在即 樂視造車觸礁沉沒
2017年，曾經(jīng)風頭一時無二的互聯(lián)網(wǎng)造車企業(yè)樂視自年初被傳出深陷資金鏈困境后，一直處于輿論“漩渦”中。隨著7月債務危機的爆發(fā)，企業(yè)形勢急轉(zhuǎn)直下，高管紛紛離職，樂視汽車生態(tài)鏈已斷裂。賈躍亭避走美國，其在美國的新造車企業(yè)法拉第未來同樣遇到融資困境。與之相對，在資本助力下，部分新造車企業(yè)從PPT走向了“實操”階段：小鵬汽車由鄭州海馬代工生產(chǎn)的15輛量產(chǎn)SUV下線；電咖首款量產(chǎn)車型EV10上市；威馬汽車首款SUV量產(chǎn)車EX5亮相；蔚來汽車首款量產(chǎn)車ES8于12月16日上市后在業(yè)界引起巨大反響。據(jù)不完全統(tǒng)計，國內(nèi)新造車企業(yè)約有60家，隨著越來越多企業(yè)的產(chǎn)品開始落地并走向市場，資金能否跟上決定著企業(yè)未來的走向，真正的淘汰賽即將開啟。新造車運動從最初的PPT造車、多輪融資，到如今各家企業(yè)紛紛推出量產(chǎn)車型，究竟誰能笑到最后，大浪淘沙后市場將給出答案。
9 限制破冰 江淮大眾引領新合資
6月1日，在中國國務院總理李克強和德國總理默克爾的共同見證下，大眾汽車集團與安徽江淮汽車集團股份有限公司在德國柏林正式簽署合資企業(yè)協(xié)議。根據(jù)該協(xié)議，合作雙方將共同成立一家股比各占50％的合資企業(yè)，進行新能源汽車的研發(fā)、生產(chǎn)和銷售并提供相關移動出行服務。這個備受行業(yè)及媒體關注的合資事件，經(jīng)歷了從2015年的傳言、證實，到2016年的簽署諒解備忘錄，再到2017年先后通過地方政府與國家審批，終于塵埃落定。2017版《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》打破了現(xiàn)階段汽車產(chǎn)業(yè)政策所規(guī)定的同一外商建立生產(chǎn)同類整車產(chǎn)品的合資企業(yè)上限最多兩家的限制，江淮大眾成為首個“吃螃蟹者”后，福特與眾泰、戴姆勒與北汽、雷諾-日產(chǎn)聯(lián)盟與東風紛紛“觸電聯(lián)姻”。在全球汽車產(chǎn)業(yè)向著綠色、智能與共享發(fā)展的背景下，我國或?qū)㈤_啟汽車新合資時代。
10 力促減排 重型車國五全面實施
為促進機動車節(jié)能減排，根據(jù)《關于實施第五階段機動車排放標準的公告》，全國自2017年1月1日起，所有制造、進口、銷售和注冊登記的輕型汽油車、重型柴油車（客車和公交、環(huán)衛(wèi)、郵政用途），須符合國五標準要求；全國自2017年7月1日起，所有制造、進口、銷售和注冊登記的重型柴油車，須符合國五標準要求；全國自2018年1月1日起，所有制造、進口、銷售和注冊登記的輕型柴油車，須符合國五標準要求。《重型柴油車污染物排放限值及測量方法（中國第六階段）》經(jīng)過兩輪公開征求意見后，9月12日，送審稿已通過專家技術(shù)審查，相關內(nèi)容基本塵埃落定，包括排放限值、測量循環(huán)、耐久性要求，以及車載診斷系統(tǒng)要求等，標準的加嚴將倒逼車企進行技術(shù)升級。重型車是機動車排放污染大戶，加強重型車尾氣排放的治理迫在眉睫。要打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，提高重型車排放標準勢在必行。
