中國儲能網訊：能源關系著國計民生?！赌茉窗l(fā)展“十三五”規(guī)劃》明確了“十三五”時期我國能源發(fā)展的路徑和重點任務，提出努力構建清潔低碳、安全高效的現代能源體系。未來，我國能源消費總量和強度如何，能源結構調整的方向在哪？請看下文。
1月5日，國家能源局召開新聞發(fā)布會，對近日印發(fā)的《能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃》進行了解讀。規(guī)劃提出，到2020年把能源消費總量控制在50億噸標準煤以內，其中非化石能源消費比重提高到15%以上，天然氣消費比重力爭達到10%，煤炭消費比重降低到58%以下。
專家表示，這意味著“十三五”時期，能源發(fā)展在控制總量的同時，清潔低碳能源的比重將大幅提高，能源發(fā)展將以提高能源發(fā)展質量和效益為中心。
嚴控能源消費總量和強度
實行能源消費總量和強度雙控制，是推進生態(tài)文明建設的重點任務。規(guī)劃提出，到2020年把能源消費總量控制在50億噸標準煤以內，全社會用電量達6.8萬億千瓦時到7.8萬億千瓦時左右。國家能源局發(fā)展規(guī)劃司副司長何勇健表示：“經過前期充分論證，我們認為這個發(fā)展目標符合當前形勢，是基本可行的。”
從能源消耗強度看，按照現有目標可以完成單位GDP能耗降低15%、單位GDP碳排放降低18%的指標要求，而且還留有余地，是完全可行的指標；從人均用能情況看，依據規(guī)劃，2020年我國人均用能達到3.5噸標煤左右，與發(fā)達國家的差距進一步縮小；從人均用電量看，2020年人均用電達到5000千瓦時，接近歐洲大多數國家水平，也符合我國正處在工業(yè)化后期的發(fā)展階段。
規(guī)劃明確，煤炭消費比重要從2015年的64%降到2020年的58%。“這個變化幅度還是很大的，也是可行性的?！焙斡陆”硎?，一是在大氣污染防治大背景下，各界對能源清潔化提出了更高要求。目前，我國采取煤炭消費減量替代、煤改氣、煤改電等多項政策，為大幅度降低煤炭消費提供了政策環(huán)境。二是從整個能源消費結構調整的趨勢來看，不同能源消費比重此消彼長。到2020年，我國能源消費增量大概是6億噸標煤。為實現15%的非化石能源發(fā)展目標，需要新增非化石能源2.3億噸標煤，加之天然氣消費10%的目標，清潔能源消費增量占能源消費總增量的70%以上，煤炭增長空間大概僅有1億噸標煤左右。
清潔能源成能源增量主體
規(guī)劃提出，“十三五”時期非化石能源消費比重提高到15%以上，天然氣消費比重力爭達到10%，煤炭消費比重降低到58%以下。按照規(guī)劃相關指標推算，非化石能源和天然氣消費增量是煤炭增量的3倍多，約占能源消費總增量的68%以上?？梢哉f，清潔低碳能源將是“十三五”時期能源供應增量的主體。
“實現規(guī)劃確定的結構調整目標，既有現實基礎，又有一定的難度和挑戰(zhàn)，要突出從3個方面抓落實。”國家能源局副局長李仰哲說，一是繼續(xù)推進非化石能源規(guī)?；l(fā)展。做好規(guī)模、布局、通道和市場的銜接，規(guī)劃建設一批水電、核電重大項目，穩(wěn)步發(fā)展風電、太陽能等可再生能源。二是擴大天然氣消費市場。創(chuàng)新體制機制，降低天然氣利用成本，在民用、工業(yè)和交通領域積極推進以氣代煤、以氣代油。三是做好化石能源，特別是煤炭清潔高效利用。
