中國儲(chǔ)能網(wǎng)訊：近日，由中國可再生能源學(xué)會(huì)風(fēng)能專業(yè)委員會(huì)、中國循環(huán)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)可再生能源專業(yè)委員會(huì)、中國農(nóng)機(jī)工業(yè)協(xié)會(huì)風(fēng)能設(shè)備分會(huì)聯(lián)合主辦的2017中國風(fēng)能新春茶話會(huì)在北京舉行。來自政府部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、風(fēng)電企業(yè)和各大科研院所等近500多位代表應(yīng)邀參加該會(huì)，就我國風(fēng)電過去取得的成績(jī)進(jìn)行總結(jié)并對(duì)產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展方向建言獻(xiàn)策。
數(shù)據(jù) 去年新增裝機(jī)量預(yù)計(jì)達(dá)到2500萬千瓦
去年對(duì)于我國風(fēng)電來說無疑是熱鬧非凡的一年。在政策力度持續(xù)加碼的情況下，我國風(fēng)電累計(jì)裝機(jī)容量目前已占據(jù)全球風(fēng)電累計(jì)裝機(jī)容量近三分之一，毫無懸念地成為全球風(fēng)電增長的“主引擎”。
會(huì)上，中國可再生能源協(xié)會(huì)風(fēng)能委員會(huì)秘書長秦海巖透露，行業(yè)年度數(shù)據(jù)及整機(jī)商排名雖暫未出爐，但根據(jù)初步估計(jì)，去年我國風(fēng)電裝機(jī)為2500萬千瓦左右。
其中，金風(fēng)科技一家就已突破600萬千瓦，如無意外將領(lǐng)跑國內(nèi)市場(chǎng)。 中國可再生能源學(xué)會(huì)風(fēng)能專業(yè)委員會(huì)主任姚興佳在會(huì)上表示，根據(jù)相關(guān)規(guī)劃，“十三五”時(shí)期非化石能源消費(fèi)比重提高到15%以上，天然氣消費(fèi)比重力爭(zhēng)達(dá)到10%，煤炭消費(fèi)比重將低于58%。按照規(guī)劃相關(guān)指標(biāo)推算，非化石能源和天然氣消費(fèi)增量是煤炭增量的3倍多，約占能源消費(fèi)總量增量的68%以上。可以說，清潔低碳能源將是“十三五”期間能源供應(yīng)增量的主體，風(fēng)電發(fā)展的前景不容置疑。
設(shè)備 風(fēng)電設(shè)備已經(jīng)完成技術(shù)蛻變和創(chuàng)新
風(fēng)電裝機(jī)繼續(xù)迅速上升的同時(shí)，我國風(fēng)能設(shè)備經(jīng)過近年來不斷攻堅(jiān)克難，現(xiàn)也已經(jīng)完成了重大的技術(shù)蛻變和創(chuàng)新。
“我們的捕風(fēng)能力也就是單位一千瓦的面積已經(jīng)從2.5平方米增加到6平方米，提高了1倍多。風(fēng)能轉(zhuǎn)換效率從0.42提高到0.49，增加了20%多，另外還有智能化、精細(xì)化的控制也取得長足進(jìn)步?！敝袊r(nóng)機(jī)工業(yè)協(xié)會(huì)風(fēng)能設(shè)備分會(huì)理事長楊校生在會(huì)上表示，近年來風(fēng)電設(shè)備和技術(shù)取得了不錯(cuò)的進(jìn)展，風(fēng)電技術(shù)、工程管理都取得了長足進(jìn)步，設(shè)備市場(chǎng)集中度也有所提高。信息化大數(shù)據(jù)云計(jì)算的理念迅速地進(jìn)入到機(jī)組設(shè)計(jì)、制造、風(fēng)電場(chǎng)開發(fā)建設(shè)和運(yùn)營管理各個(gè)環(huán)節(jié)。大大的提高了風(fēng)電工程建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)水平，這些技術(shù)的進(jìn)步使得許多低風(fēng)速風(fēng)場(chǎng)的開發(fā)成為可能。
談及我國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)下一步發(fā)展，楊校生認(rèn)為產(chǎn)業(yè)如要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上做大做強(qiáng)，必須要改革創(chuàng)新，要有新的思路和機(jī)制。
“在反復(fù)思考和摸索中，我們發(fā)現(xiàn)建立風(fēng)電制度是一個(gè)比較有效的方法之一，也在很多國家得到證實(shí)，現(xiàn)有的補(bǔ)貼制度在一定時(shí)期是非常有效的。但是如果放到它的發(fā)展大目標(biāo)來講，這個(gè)可能現(xiàn)在需要有一些變化和改變。如果配額制或者是綠色能源證書制度實(shí)施的話，國家政府的補(bǔ)貼可以逐步退出了，讓風(fēng)電的持續(xù)發(fā)展的規(guī)律交給市場(chǎng)來進(jìn)行，有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)在上述各方面做了很多研究和推動(dòng)工作，但還需要實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展，這個(gè)問題我覺得還是要值得關(guān)注的。”楊校生如是說。
方向 標(biāo)桿電價(jià)或被取消 配額制考核勢(shì)在必行
為推動(dòng)能源供給革命，促進(jìn)以風(fēng)電為代表的可再生能源產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，去年12月，國家發(fā)展改革委正式發(fā)布《關(guān)于調(diào)整光伏發(fā)電陸上風(fēng)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），這是繼2015年年底國家發(fā)展改革委發(fā)布《關(guān)于完善陸上風(fēng)電光伏發(fā)電上網(wǎng)標(biāo)桿電價(jià)政策》，確定“十三五”期間新能源發(fā)電補(bǔ)貼實(shí)施 “退坡”機(jī)制之后的第一次調(diào)價(jià)。
對(duì)于此次調(diào)價(jià)，相關(guān)業(yè)內(nèi)人士在會(huì)上向記者表示，《通知》比2015年底確定的2018年標(biāo)桿電價(jià)偏低，這不僅側(cè)面反映出了目前風(fēng)電成本競(jìng)爭(zhēng)性越來越強(qiáng)，而且也與國家近期出臺(tái)的未來五年風(fēng)電規(guī)劃，即妥善解決“三北”地區(qū)風(fēng)電頑疾，大力發(fā)展中東部及南方地區(qū)的方向所一致。
“我國風(fēng)電發(fā)展已經(jīng)走到了一個(gè)十字路口?！眹娂瘓F(tuán)副總經(jīng)理謝長軍會(huì)上表示，針對(duì)目前我國風(fēng)電發(fā)展，建立可再生能源配額制和綠色證書制度是促進(jìn)行業(yè) 持續(xù)健康發(fā)展的首要任務(wù)；其次，可再生能源電價(jià)的下降幅度應(yīng)充分考慮企業(yè)承受度；最后，棄風(fēng)限電雖在技術(shù)上是允許的，但必須保持在合理范圍內(nèi)。
謝長軍指出，我國部分地區(qū)棄風(fēng)率一直在飆升，且有愈演愈烈之勢(shì)，依據(jù)現(xiàn)在的標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)，每年平均利用小時(shí)數(shù)已經(jīng)可以達(dá)到2300小時(shí)左右，目前運(yùn)行卻還不到1800小時(shí)，現(xiàn)在的當(dāng)務(wù)之急就是建立可再生能源配額制和綠色證書制度。與此同時(shí)，還要提高政府、社會(huì)、人們對(duì)可再生能源特別是風(fēng)電的再認(rèn)識(shí)。
記者了解到，建立可再生能源配額制以及與之配套的綠色電力交易證書交易機(jī)制已經(jīng)成為包括美國、德國在內(nèi)的二十多個(gè)國家和地區(qū)發(fā)展可再生能源的共同選擇。
水電水利規(guī)劃設(shè)計(jì)總院副院長易躍春在早前接受本報(bào)記者采訪時(shí)也表示，綠色證書已成為可再生能源配額制的一種通用配套 政策，既是支撐責(zé)任主體實(shí)現(xiàn)配額義務(wù)的手段，也是一種重要的利益協(xié)調(diào)和義務(wù)指標(biāo)平衡機(jī)制。通過綠色證書交易，風(fēng)電企業(yè)可以獲取支撐其發(fā)展的補(bǔ)貼資金，有利于逐步降低政府補(bǔ)貼強(qiáng)度，同時(shí)能夠平衡不同地區(qū)配額指標(biāo)差異，保障非化石能源消費(fèi)目標(biāo)和相關(guān)規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)實(shí)現(xiàn)?！笆濉逼陂g，我國將采取市場(chǎng)化手段來滿足風(fēng)電發(fā)展的補(bǔ)貼資金，推進(jìn)可再生能源發(fā)電配額考核和綠色證書交易制度的實(shí)施，逐步減少對(duì)財(cái)政直接補(bǔ)貼資金的需求，建立價(jià)格補(bǔ)償長效機(jī)制。
“沒有任何一個(gè)行業(yè)是靠補(bǔ)貼起來的，發(fā)展最初需要補(bǔ)貼也是為了今后不補(bǔ)貼。針對(duì)目前可再生能源補(bǔ)貼尚不能夠馬上退出的情勢(shì)下，先代之以市場(chǎng)化補(bǔ)貼方式，實(shí)施綠色證書制度也能為以風(fēng)電為代表的可再生能源提供持續(xù)的資金支出，這樣能夠?qū)崒?shí)在在幫助可再生能源脫離目前諸多掣肘，加速推進(jìn)可再生能源從‘千瓦’向‘千瓦時(shí)’過渡?！睍?huì)上業(yè)內(nèi)相關(guān)專家如是說。
