中國儲能網(wǎng)訊:近日,人民日報(bào)、新華社、光明日報(bào)、南方日報(bào)、中國政協(xié)報(bào)、經(jīng)濟(jì)參考報(bào)、中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)等等,近30家中央和省市主流媒體的記者到訪南方電網(wǎng)公司,還先后走訪公司綜合基地、廣東電力交易中心、深圳供電局——
這么多記者來干嘛?是有猛料?
原來是“改革新動(dòng)能”專題采訪團(tuán)到訪南方電網(wǎng)公司!而這些記者們則是有備而來,要挖大料!
那么,各路記者關(guān)心的是什么問題,此次南網(wǎng)之行,挖到了什么的猛料,就讓我們一起來爆料吧:
挖料:此次電力體制改革的重要一環(huán)就是輸配電價(jià)改革,將以往電網(wǎng)企業(yè)依靠買電、賣電獲取購銷差價(jià)收入的盈利模式,改為“準(zhǔn)許成本加合理收益”,對電網(wǎng)企業(yè)實(shí)行總收入監(jiān)管。南網(wǎng)一直被稱為改革“試驗(yàn)田”,在其中又做了哪些具體的工作?
爆料:南方電網(wǎng)扎實(shí)開展輸配電價(jià)改革試點(diǎn)、區(qū)域及省級電力交易中心組建運(yùn)作、增量配售電改革等改革工作,積極發(fā)揮改革“試驗(yàn)田”的作用。
2014年,全國輸配電價(jià)改革在深圳破冰,首次厘清了輸配電資產(chǎn)的邊界和規(guī)模,核定了輸配電價(jià),為國家層面單獨(dú)核定輸配電價(jià)、全面推進(jìn)電力體制改革創(chuàng)造了重要實(shí)踐經(jīng)驗(yàn);
2015年配合云南、貴州成為全國首批省級電網(wǎng)輸配電價(jià)改革試點(diǎn);
2016年進(jìn)一步配合新增廣東、廣西參與電價(jià)改革試點(diǎn),促進(jìn)電價(jià)管理科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。公司配合政府部門結(jié)合南方區(qū)域內(nèi)水電比重大的特點(diǎn),將低價(jià)電源保留用于居民、農(nóng)業(yè)等政策性低價(jià)用戶,部分緩解電價(jià)交叉補(bǔ)貼問題。云南和廣西試點(diǎn)實(shí)施發(fā)電企業(yè)接入系統(tǒng)工程價(jià)格,完善電價(jià)體系和結(jié)構(gòu)。
目前,深圳輸配電價(jià)改革后進(jìn)入第一監(jiān)管周期總體平穩(wěn);云南、貴州2016-2018年輸配電價(jià)于今年3月份獲得批復(fù)正式實(shí)施;廣東、廣西已完成輸配電價(jià)成本監(jiān)審,正進(jìn)行電價(jià)水平測算。海南正配合政府部門做好輸配電價(jià)成本監(jiān)審工作。
挖料:作為電網(wǎng)企業(yè),南方電網(wǎng)認(rèn)為本輪輸配電價(jià)改革關(guān)鍵何在?
爆料:輸配電價(jià)改革的核心是建立基于輸配電有效資產(chǎn)的“準(zhǔn)許成本加合理收益”的電價(jià)機(jī)制。中國人民大學(xué)國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院能源研究中心主任、經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長鄭新業(yè)分析說,當(dāng)前這個(gè)周期輸配電價(jià)在降,但不代表未來也一直降,比如,隨著供電可靠性要求不斷提高,帶來相應(yīng)成本的增加,必然反映到輸配電價(jià)上;又如,將來太陽能、光伏、風(fēng)電等發(fā)展,會使電網(wǎng)線路建設(shè)到更加偏遠(yuǎn)地方,利用率或許并不高,但相應(yīng)的成本也要在輸配電價(jià)中得以體現(xiàn);再有,由于以省為單位建立和核查輸配成本,各省的交叉補(bǔ)貼規(guī)模和普遍服務(wù)的規(guī)模不一樣,因此各省的輸配電價(jià)也會有所差異?!按騻€(gè)比方,就如同面粉便宜時(shí)面包也便宜,面粉漲價(jià)了面包價(jià)格也會跟著漲。”
同時(shí),在增量配網(wǎng)環(huán)節(jié),南方電網(wǎng)公司積極探索社會資本進(jìn)入新增配售電領(lǐng)域的有效途徑,組建了深圳前海蛇口自貿(mào)區(qū)供電有限公司,該公司于2015年11月30日正式成立,打造了全國首個(gè)混合所有制供電企業(yè),實(shí)現(xiàn)了增量配售電改革零的突破。
挖料:類似滬市、深市兩大股票交易市場,目前我國有兩大國家級的電力交易中心:北京和廣州電力交易中心。這兩大電力交易中心主要負(fù)責(zé)省間電力市場交易。此外,各省區(qū)也相繼建立了各自的電力交易中心,主要負(fù)責(zé)省內(nèi)的電力市場化交易。能否介紹一下目前南方五省區(qū)電力交易情況如何?
爆料:2014年,南方電網(wǎng)公司建立內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的省級電力交易中心開展交易業(yè)務(wù)。2015年度全網(wǎng)組織市場化交易電量880億千瓦時(shí),占網(wǎng)內(nèi)售電量約11%,用戶直接交易電量741億千瓦時(shí)。
2016年,南方電網(wǎng)公司進(jìn)一步加大了省間及省內(nèi)電力市場化交易工作力度和規(guī)模。省間交易方面,1-10月份累計(jì)完成西電東送電量1685億千瓦時(shí),同比增長4.2%,較計(jì)劃增加119.5億千瓦時(shí);并結(jié)合輸電通道能力、來水預(yù)測等情況,以云南富余水電增送廣東為重點(diǎn)組織開展增量市場化交易,1-10月份省間市場化交易電量72.5億千瓦時(shí),有效促進(jìn)了清潔能源消納。
省內(nèi)交易方面,南方區(qū)域1-10月份共組織省內(nèi)市場化交易電量1326.2億千瓦時(shí),占網(wǎng)內(nèi)售電量19.5%;預(yù)計(jì)全網(wǎng)全年市場化交易電量規(guī)模約1440億千瓦時(shí),同比增長94%。
售電側(cè)市場化交易方面,廣東是全國首個(gè)允許售電公司參與競爭交易的省份。售電公司參與交易,讓市場主體迅速增加,市場規(guī)模持續(xù)快速增長,激發(fā)了市場活力。目前共有市場主體1297個(gè),其中有210家售電公司進(jìn)入市場,數(shù)量全國最多;累計(jì)交易電量439.6億千瓦時(shí),結(jié)算平均價(jià)差-3.4分/千瓦時(shí)。同時(shí),公司還積極配合國家電力主管部門進(jìn)行交易規(guī)則、交易品種的研究設(shè)計(jì)。
目前,南方區(qū)域電力交易機(jī)構(gòu)運(yùn)行規(guī)范,為電力市場化改革和發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。
挖料:據(jù)介紹,除了南方區(qū)域電力市場化穩(wěn)步推進(jìn),南網(wǎng)西電東送更讓資源配置的范圍跨越了省的行政范疇,實(shí)現(xiàn)了更大范圍的優(yōu)化配置,促進(jìn)了能源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。那么南方電網(wǎng)這種供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成果有哪些?
爆料:今年1-10月,南方電網(wǎng)西電東送電量達(dá)1685億千瓦時(shí),同比增長4.2%,所送電量中70%是水電等清潔能源,特別是云南送廣東送電量的90%以上是水電,西電東送電量已占廣東省總用電量的30%左右。新增150萬、190萬、25萬千瓦的風(fēng)電、光伏及生物質(zhì)發(fā)電機(jī)組并網(wǎng),同比分別新增12%、86%、28%。截至2016年10月底,南方五省區(qū)非化石能源發(fā)電量占比達(dá)51%,這個(gè)比例遠(yuǎn)高于全國27%的平均水平,甚至超過了歐美一些發(fā)達(dá)國家。今年以來,南方電網(wǎng)公司通過輸配電價(jià)改革、落實(shí)煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)、開展市場化交易等,累計(jì)為用戶節(jié)約用電成本241.5億元。
未來,南網(wǎng)還將針對配電網(wǎng)和農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)歷史欠賬較多的“短板”,深入貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于實(shí)施新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級的部署,“十三五”期間計(jì)劃投資1312億元,到2020年,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村用戶平均停電時(shí)間不超過16小時(shí),戶均配變?nèi)萘坎坏陀?千伏安,電壓合格率達(dá)到97.9%;落實(shí)國家能源局《配電網(wǎng)建設(shè)改造行動(dòng)計(jì)劃(2015~2020年)》,加強(qiáng)城市配網(wǎng)改造,提升供電可靠性,到2020年,公司中心城區(qū)客戶平均停電時(shí)間低于1小時(shí),廣州、深圳等10個(gè)主要城市客戶平均停電時(shí)間低于1小時(shí)。積極支持電動(dòng)汽車發(fā)展、推動(dòng)電能替代,“十三五”電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施總體投資規(guī)模不低于30億元。公司著力完善現(xiàn)代企業(yè)制度,深化用人、用工、薪酬三項(xiàng)制度改革,瘦身健體、提質(zhì)增效,強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督、防止國有資產(chǎn)流失。




