一、資源概況
河南省各地年太陽總輻射在4300MJ/m2～5000MJ/m2之間，4800MJ/m2線位于河南中部，經(jīng)過沈丘、西平、寶豐、盧氏把河南大致分為南北兩個部分。此線以北有三個相對高值區(qū)：一是豫北東部的南樂、濮陽，年太陽總輻射在4900MJ/m2以上；二是太行山南側(cè)沁河盆地的焦作、洛陽和豫中的黃河沿岸附近的鄭州、開封、新鄉(xiāng)等地；三是豫東的虞城附近。此線以南有兩個相對低值區(qū)，年太陽總輻射在4600MJ/m2以下：一是南陽盆地的西南部，淅川、內(nèi)鄉(xiāng)、鄧州一帶；二是駐馬店的東北部、信陽大別山區(qū)的南部。河南省日照自北而南各月日照時數(shù)日平均值逐漸減小，北部地區(qū)高于中部，中部地區(qū)又高于南部，亦即北部地區(qū)的日照時間比南部地區(qū)長。日照時數(shù)在1953~2644h之間，2200h等值線自東向西大致穿過沙潁河與洪河，沿伏牛山北麓通過，豫東北部和中部形成兩個明顯的高值區(qū)。
二、電價及補(bǔ)貼政策
1、國家政策
光伏電站：根據(jù)各地太陽能資源條件和建設(shè)成本，將全國分為三類標(biāo)桿上網(wǎng)電價區(qū)，相應(yīng)制定光伏電站標(biāo)桿上網(wǎng)電價。
分布式光伏：對分布式光伏發(fā)電實(shí)行按照全電量補(bǔ)貼的政策，電價補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每千瓦時0.42元（含稅，下同），通過可再生能源發(fā)展基金予以支付，由電網(wǎng)企業(yè)轉(zhuǎn)付；其中，分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)自用有余上網(wǎng)的電量，由電網(wǎng)企業(yè)按照當(dāng)?shù)厝济簷C(jī)組標(biāo)桿上網(wǎng)電價收購。
2、河南地方政策
十二五期間，河南省開封市和洛陽市出臺了支持分布式光伏發(fā)展的具體細(xì)則。2016年尚無具體新政出臺。
三、經(jīng)濟(jì)性評價
河南省屬于Ⅲ類資源區(qū)，年滿發(fā)小時數(shù)在800h-900h左右。
1、光伏電站項(xiàng)目
假設(shè)項(xiàng)目單位造價為8000元，裝機(jī)容量10MW，依據(jù)以上條件測算，在沒有政府補(bǔ)貼的情況下，該項(xiàng)目融資前稅前收益率在5.61%之間，投資不滿足要求，具體見下表。如單位造價降低至6800元，項(xiàng)目融資前稅前收益率達(dá)到8%，具備投資條件。因此在河南省投資光伏電站應(yīng)做好前期資源分析，選擇資源豐富地區(qū)進(jìn)行開發(fā)。
2、分布式光伏項(xiàng)目
分布式光伏項(xiàng)目可選擇三種模式（國家補(bǔ)貼為20年）：如果選擇“全額上網(wǎng)”方式，對應(yīng)的光伏標(biāo)桿電價為0.95元/kWh；如果選擇“自發(fā)自用，余電上網(wǎng)”，國家給予0.42元/kWh的電價補(bǔ)貼，上網(wǎng)部分按照當(dāng)?shù)厝济簶?biāo)桿電價收購；全部“自發(fā)自用”，則電價為售電價格、國家電價補(bǔ)貼價格與省級補(bǔ)貼之和。根據(jù)河南省電網(wǎng)銷售電價表，項(xiàng)目電價采用一般工商業(yè)電價：1.25元/kWh，項(xiàng)目裝機(jī)容量為1MW，單位造價為8000元。依據(jù)以上條件測算，項(xiàng)目融資前稅前收益率在10.58%之間，滿足投資要求。
四、備案流程
根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》（國發(fā)[2013]24號）、國家發(fā)展改革委《關(guān)于印發(fā)分布式發(fā)電管理暫行辦法的通知》(發(fā)改能源[2013]1381號)和國家能源局《關(guān)于印發(fā)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目管理暫行辦法的通知》(國能新能[2013]433號)等有關(guān)規(guī)定，光伏項(xiàng)目由各地方政府進(jìn)行備案。河南省光伏項(xiàng)目根據(jù)國家政策要求，按照屬地原則由各級發(fā)改部門實(shí)行分級備案管理。
