中國儲能網訊：去年8月，出于保護國內多晶硅行業(yè)正常競爭和貿易平穩(wěn)發(fā)展的考慮，并進一步封堵我國貿易救濟措施的漏洞，我國商務部發(fā)布了“58號文”（《關于暫停太陽能級多晶硅加工貿易進口的公告》），并給予多晶硅企業(yè)加工貿易一年的延緩期。到今年9月，加工貿易手冊將面臨失效，進口多晶硅將不能再通過加工貿易方式開展進出口業(yè)務。
近期，國內一部分上游企業(yè)呼吁徹底關停加工貿易；但同時，不少中下游企業(yè)則紛紛呼吁繼續(xù)延緩加工貿易政策。一邊是中下游企業(yè)為了降低成本呼吁延續(xù)加工貿易；一邊是國外企業(yè)通過加工貿易大量出口多晶硅到中國外貿加工企業(yè)，加劇了國內多晶硅競爭，面對這樣的兩難局面，加工貿易政策又該如何選擇？
中下游企業(yè)擔憂重返“寒冬”
2014年年初，我國商務部發(fā)布了對原產于美國、韓國、歐盟的進口太陽能級多晶硅反傾銷/反補貼最終裁定公告，政策發(fā)布后，我國加工貿易項下多晶硅進口量激增。為進一步封堵我國貿易救濟措施的漏洞，商務部于2014年8月起暫停受理太陽能級多晶硅加工貿易進口業(yè)務申請，但考慮到下游企業(yè)，決定給予加工貿易一年的延緩期，到今年9月，加工貿易進口渠道將被關停。
“禁止多晶硅加工貿易，將使硅片及下游電池組件的成本大幅增加，失去盈利能力，全球競爭優(yōu)勢被嚴重削弱，打破了國內光伏產業(yè)上下游均衡發(fā)展的態(tài)勢，最終傷害產業(yè)整體發(fā)展?！蔽靼猜』璨牧瞎煞萦邢薰径麻L鐘寶申在接受中國經濟時報記者采訪時表示，目前我國硅片企業(yè)比海外僅有8%?10%的成本優(yōu)勢。如改用一般貿易方式進口，增加了多晶硅進口關稅、反傾銷及反補貼稅、增值稅及資金占用成本，使得原料采購成本增加10%?60%以上；多晶硅料占硅片成本比重約為45%，最終硅片成本會上升5%?30%以上，我國硅片企業(yè)的國際競爭力將消失，而韓國Nexolon以及臺灣綠能、中美晶等海外硅片廠商則可以獲得低成本的多晶硅、強化自身成本競爭力。
與此同時，在成本顯著增加的情況下，單晶硅片行業(yè)盈利能力將大幅減弱。目前單晶硅片行業(yè)毛利率僅10%?15%，采用一般貿易方式后，很多企業(yè)如中環(huán)、卡姆丹克、隆基等國內主流單晶硅片廠商將從盈利轉為虧損，或者從虧損陷入巨虧。企業(yè)和行業(yè)將無法生存，更無法投入研發(fā)和設備改造升級。
而在天合光能有限公司高級公關經理劉譯陽看來，禁止多晶硅加工貿易后，下游電池組件企業(yè)在國內和海外雙重夾擊下將由扭虧為盈再次面臨虧損。
據了解，多晶硅成本占終端產品組件生產成本20%左右，采用一般貿易方式進口多晶硅，將導致組件生產成本增加1.4%?12.2%。而目前電池組件行業(yè)毛利率剛剛有所回升，達到15%左右。
“如果關閉加工貿易，將進一步加大企業(yè)成本?！眲⒆g陽告訴本報記者，2014年中國硅片、電池、組件產能各有50GW以上，能夠存活和生產的僅有30GW左右。目前為止，因經營困難導致關閉的80%為中小企業(yè)。如果禁止加工貿易，光伏下游企業(yè)對外面臨歐美新一輪雙反，對內則面臨關稅成本增加，在內外交困下，下游企業(yè)將進一步失去競爭力，最終導致大量關閉或者轉移產能。
