中國儲能網(wǎng)訊：我們通過9個問答向業(yè)內進一步詮釋領跑者認證計劃的組織、開展和實施的細節(jié)。
Q1 什么是光伏“領跑者”計劃中的“領跑者”認證計劃？
光伏發(fā)電產(chǎn)品“領跑者”認證計劃（簡稱“領跑者”認證計劃）是由中國質量認證中心（以下簡稱CQC）推出的一項認證服務，是經(jīng)過大量行業(yè)調研和分析并總結國內外相關檢測認證制度和質量管理經(jīng)驗的基礎上提出的，符合我國當前光伏行業(yè)差別化質量管理要求的新的合格評定制度，具有其獨創(chuàng)性、系統(tǒng)性和先進性。
Q2 CQC是在什么樣的背景下提出的“領跑者”認證計劃？
“領跑者”認證計劃的提出是CQC經(jīng)過了長時期的準備、研究，在服務政府和行業(yè)的過程中，隨著認識的不斷深入，逐步摸索和總結出來的通過第三方技術評價手段促進產(chǎn)業(yè)升級的專項計劃。對“領跑者”認證計劃的有重要指導作用的里程碑事件如下：
2013年7月，CQC陪同國家認監(jiān)委和國家能源局組成的光伏產(chǎn)品檢測認證聯(lián)合調研組，赴我國光伏產(chǎn)業(yè)集中地區(qū)進行了實地調研。
2014年2月國家認監(jiān)委國家能源局聯(lián)合制訂了《關于加強光伏產(chǎn)品檢測認證工作的實施意見》（國認證聯(lián)10號）文件。
2014年，CQC承擔國家認監(jiān)委科研項目《新能源產(chǎn)品認證制度研究》，提出了建立健全我國光伏產(chǎn)品檢測認證制度的相關建議。
2014年12月-2015年2月，CQC對光伏組件的準入指標和“領跑者”產(chǎn)品技術指標的選取進行調研。
2015年1月8日，國家發(fā)展改革委、財政部、工業(yè)和信息化部、國管局、國家能源局、國家質檢總局、國家標準委研究制定了《能效“領跑者”制度實施方案》。
2015年1月9日，國家認監(jiān)委國家能源局組建“中國光伏產(chǎn)品檢測認證技術委員會”。1月28日CQC作為主任委員單位承辦“光伏產(chǎn)品檢測認證技術委員會成立大會暨第一次工作會議”。
2015年6月1日，國家能源局、工業(yè)和信息化部、國家認監(jiān)委聯(lián)合印發(fā)《關于促進先進光伏技術產(chǎn)品應用和產(chǎn)業(yè)升級的意見》（國能新能【2015】194號）文件。
Q3 “領跑者”認證計劃的主要特點？
“領跑者”認證計劃在評價對象、指標體系、運行機制、管理模式上都做了統(tǒng)籌考慮，既覆蓋國家能源局、工業(yè)和信息化部、國家認監(jiān)委“領跑者”計劃對產(chǎn)品的基本指標要求，同時領會“領跑者”的真正內涵，注重發(fā)揮技術機構的專業(yè)優(yōu)勢，通過高標準、嚴要求遴選先進指標產(chǎn)品，引領我國先進光伏技術產(chǎn)品應用和產(chǎn)業(yè)升級。比如：
在評價對象上，“領跑者”認證計劃第一批產(chǎn)品目錄主要圍繞目前國家及行業(yè)關注的光伏組件、光伏電氣設備和關鍵輔材光伏背板等產(chǎn)品，“領跑者”認證計劃在未來的實施過程中還會不斷增加新的評價對象以滿足行業(yè)發(fā)展需求。
在評價指標體系方面，針對產(chǎn)品的效率、環(huán)境適應性及耐久性關鍵技術指標構建完整的“領跑者”先進技術指標評價體系，滿足了光伏項目業(yè)主在設備采購時對效率和可靠性的綜合選型要求。
在運行機制上，“領跑者”認證計劃是配合國家政策和行業(yè)發(fā)展需求長期運行并與我國光伏產(chǎn)品準入認證體系相輔相成的差別化質量管理體系。
在管理模式上，“領跑者”認證計劃將采用列名管理方式對“領跑者”獲證產(chǎn)品信息對外發(fā)布，加強社會公眾的采信和監(jiān)督，同時對于“領跑者”獲證產(chǎn)品列名管理系統(tǒng)的進入和剔除都有明確的要求。
Q4 目前“領跑者”認證計劃包含哪些產(chǎn)品和評價要求？
“領跑者”認證計劃的第一批產(chǎn)品范圍包含地面用光伏組件（包含單晶硅、多晶硅和薄膜電池組件）、光伏并網(wǎng)逆變器、光伏離網(wǎng)逆變器（含控制逆變一體機）、光伏儲能逆變器、光伏關鍵封裝材料-背板材料。
在評價要求上，對地面用光伏組件在不同應用環(huán)境條件下的發(fā)電效率進行綜合評價；對光伏并網(wǎng)逆變器在不同應用條件下的發(fā)電效率和環(huán)境適應性進行綜合評價；對光伏組件封裝用背板材料的環(huán)境耐久性能進行綜合評價。
Q5 企業(yè)產(chǎn)品參與“領跑者”認證會有哪些結果？
“領跑者”認證活動的這些結果包括：型式試驗報告、認證證書和等級標識（示例圖如左所示）。
Q6 如何申請CQC“領跑者”認證？
CQC光伏產(chǎn)品“領跑者”認證申請的提出均通過CQC主頁（http：//www.cqc.com.cn）中產(chǎn)品認證登錄界面在網(wǎng)上提出申請。在提交認證申請前，需先在CQC主頁注冊用戶名和設置用戶密碼。進入產(chǎn)品認證申辦系統(tǒng)后注意選擇填寫CQC自愿性認證申請，選擇024光伏（PV）產(chǎn)品類別。
Q7 “領跑者”認證計劃當前實施情況如何？
自2015年7月10日CQC推出“領跑者”認證計劃以來，受到政府主管部門和行業(yè)各方的強烈關注。
同時CQC和各相關檢測機構已開啟“5+2，24h白+黑”工作模式，全力提速光伏“領跑者”認證計劃。經(jīng)過近些天的加班加點，已經(jīng)完成部分光伏并網(wǎng)逆變器和光伏組件的檢測，背板材料已經(jīng)開始進箱測試。相關認證動態(tài)可進一步關注www.cqc.com.cn/pv“領跑者”認證計劃專欄。
Q8 “領跑者”認證計劃下一步還有哪些計劃？
“領跑者”認證計劃是服務行業(yè)的長期規(guī)劃，未來會根據(jù)行業(yè)需求和技術發(fā)展情況不斷增加新的元素。比如下一步CQC正在組織有關專家開展雙玻組件壽命評價、聚光光伏系統(tǒng)性能和壽命評價、戶外發(fā)電量評估的研究工作，也希望對此感興趣的行業(yè)各方都能夠參與，一同助力“領跑者”認證計劃的不斷完善和提高。
Q9 “準入”認證和“領跑者”認證的區(qū)別和關系？
這里面我傾向于把“準入”認證叫做“基礎”認證，“基礎”認證表明產(chǎn)品的安全及性能和生產(chǎn)廠的質量保證能力已經(jīng)經(jīng)過評價和確認，“領跑者”認證是在“基礎”認證上對于行業(yè)較為關注的某項指標比如效率、耐久性進行的專項評價?？梢赃@樣說“基礎”認證和“領跑者”認證是相輔相成的兩套檢測認證體系，“基礎”認證的目的是淘汰落后產(chǎn)能，“領跑者”認證的目的是促進先進產(chǎn)品應用。
Q10 獲得“領跑者”認證證書有哪些作用？
對于國家主導的政府采購項目和相關財政資金支持的應用項目將優(yōu)先采用經(jīng)過認證的“領跑者”先進技術產(chǎn)品。比如目前CQC的“領跑者”認證計劃已被地方扶貧項目采信；CQC正在和國家發(fā)改委政采項目辦就政采項目采信認證結果做進一步溝通。
CQC“領跑者”認證計劃增加獲證產(chǎn)品列名管理系統(tǒng)，幫助政府主管部門、行業(yè)組織、廣大項目業(yè)主和投資商及時查詢相關產(chǎn)品的認證動態(tài)和合格信息，增加社會公眾采信力度。
為落實“一帶一路”國家戰(zhàn)略，“領跑者”認證計劃中的光伏組件檢測項目與加州CEC列名、巴西INMETROL光伏PBE能效注冊等檢測項目保持兼容，CQC正在積極推進國際互認，促進國內新能源技術裝備“走出去”。
