中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：近些日子，有利于新能源汽車發(fā)展的消息源源不斷地傳來——今年6月產(chǎn)量創(chuàng)新高，中國(guó)新能源乘用車全球領(lǐng)先；京津冀新能源車政策密集發(fā)布；滬穗多元化政策力挺新能源車；北京“七二七”服務(wù)站讓京城新能源車主安心無憂；南京有望新增新能源汽車充電樁7000個(gè)；河南4億元助力新能源客車推廣應(yīng)用；全國(guó)首家電動(dòng)汽車超市在北京開業(yè)；今明兩年將有4款續(xù)航里程超300公里的純電動(dòng)汽車來襲……
中國(guó)工業(yè)報(bào)記者觀察到，在新能源汽車發(fā)展一派大好形勢(shì)下，作為發(fā)展新能源汽車的基礎(chǔ)設(shè)施，各地充電樁（站）的建設(shè)已經(jīng)成為新能源汽車是否能夠持續(xù)快速發(fā)展的關(guān)鍵。
根據(jù)中國(guó)汽車技術(shù)研究中心提供的資料，截至2014年年底，在我國(guó)已經(jīng)累計(jì)推廣近10萬輛新能源汽車的背景下，全國(guó)共建成充換電站835座，交直流充電樁3萬個(gè)。盡管離通常認(rèn)為的車與樁1∶1的配置數(shù)還有很大的差距，但國(guó)內(nèi)充電樁（站）建設(shè)推廣模式已經(jīng)成百花齊放的發(fā)展格局，對(duì)于不同地區(qū)新能源汽車推廣有著不同的參考意義。
充電設(shè)施建設(shè)日益規(guī)范
我國(guó)電動(dòng)汽車基礎(chǔ)設(shè)施起步于2008年。中汽中心政策研究中心新能源汽車與財(cái)稅政策研究室工程師武守喜介紹，隨著2008年北京奧運(yùn)會(huì)的召開，當(dāng)年7月北京奧體中心電動(dòng)汽車充電站正式投入使用，這可以算做是我國(guó)電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施的最早之作。
從政策層面上看，在北京奧運(yùn)會(huì)之后，經(jīng)過第一輪推廣、上海世博會(huì)和深圳大運(yùn)會(huì)、2012年節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃發(fā)布、第二輪推廣，國(guó)家已明確將加快推進(jìn)充電設(shè)施建設(shè)，并積極試行個(gè)人和公共停車位分散慢充等充電技術(shù)模式。財(cái)政部等部委也于2013年出臺(tái)繼續(xù)開展新能源汽車推廣應(yīng)用工作的通知，決定繼續(xù)示范應(yīng)用各類新能源汽車，并明確各地需對(duì)充電設(shè)施建設(shè)給予財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)。
武守喜表示，事實(shí)上，國(guó)內(nèi)對(duì)新能源基礎(chǔ)設(shè)施的支持力度也并非一帆風(fēng)順，經(jīng)歷了支持力度從小到大的漸進(jìn)歷程。
2008～2013年，國(guó)內(nèi)電動(dòng)汽車基礎(chǔ)設(shè)施剛剛起步，相關(guān)部門、行業(yè)、企業(yè)把更多的精力放在了車輛推廣上，對(duì)充電基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃引導(dǎo)力度不足，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后。這一時(shí)期有幾個(gè)特點(diǎn)：一是地方政府支持態(tài)度不明確。各地方政府在基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃指導(dǎo)、土地供應(yīng)、充電電價(jià)等方面的態(tài)度一直不明確，很多城市的充換電站所用土地是臨時(shí)用地，電價(jià)是臨時(shí)電價(jià)。二是電力企業(yè)一枝獨(dú)大。產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期，電力企業(yè)、石化企業(yè)、整車生產(chǎn)企業(yè)紛紛進(jìn)入新能源汽車配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)市場(chǎng)，依靠自身優(yōu)勢(shì)，都希冀在充換電設(shè)施市場(chǎng)占有一席之地。經(jīng)過激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，到2012年，國(guó)家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)和擅長(zhǎng)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)的中國(guó)普天成為主要的投資運(yùn)營(yíng)商。三是充換電設(shè)備市場(chǎng)魚龍混雜。該時(shí)期，充電樁生產(chǎn)數(shù)量眾多，同一功率的充電樁價(jià)格有的高達(dá)幾十萬元，有的僅幾千元，亂象叢生。
從2014年開始，隨著國(guó)家重視程度的提升和相關(guān)指導(dǎo)性政策措施相繼出臺(tái)，電網(wǎng)公司也改變了以往的商業(yè)模式，完全放開充電基礎(chǔ)設(shè)施的投資建設(shè)權(quán)，任何企業(yè)都可投資建設(shè)充電設(shè)施。而國(guó)家電網(wǎng)也改變策略，將專注于城際互聯(lián)，計(jì)劃到2020年全面建成以“四縱四橫”為支撐的覆蓋國(guó)家電網(wǎng)公司經(jīng)營(yíng)區(qū)內(nèi)的所有示范城市的城際快充網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)，國(guó)家電網(wǎng)也為其他充電基礎(chǔ)設(shè)施企業(yè)做好了供電服務(wù)準(zhǔn)備。
目前，國(guó)家發(fā)改委已出臺(tái)全國(guó)電價(jià)政策，全國(guó)性的相關(guān)規(guī)劃指導(dǎo)意見也即將出臺(tái)。
支持充電設(shè)施建設(shè)已成國(guó)際共識(shí)
從國(guó)外的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)看，與中國(guó)目前所采取的許多措施相近，美、日、歐等新能源汽車發(fā)展先進(jìn)的國(guó)家和地區(qū)，均采取了政府直接補(bǔ)貼等方式，如政府在車輛購(gòu)買和使用環(huán)節(jié)提供的直接補(bǔ)貼、稅收減免和特殊權(quán)益等仍是消費(fèi)者購(gòu)買新能源汽車的主要驅(qū)動(dòng)力。
中汽中心政策研究中心汽車產(chǎn)業(yè)政策研究室工程師朱一方介紹，美國(guó)聯(lián)邦政府2009年通過《美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇與再投資法案》向電動(dòng)汽車領(lǐng)域提供了24億美元的撥款，其中有20億美元用于支持電動(dòng)汽車配套產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。此外，美國(guó)聯(lián)邦政府為投資充電設(shè)施建設(shè)的個(gè)人和企業(yè)提供投資總額30%的補(bǔ)貼。其中，個(gè)人獲得補(bǔ)貼的最高額度為1000美元，企業(yè)獲得補(bǔ)貼的最高額度為3萬美元。另外，美國(guó)能源部還于2009年宣布將陸續(xù)投入10億美元用于電網(wǎng)升級(jí)，以滿足不斷增加的電動(dòng)汽車充電需求。
在日本，2012年以前充電設(shè)施補(bǔ)貼是通過“清潔能源汽車補(bǔ)貼”政策發(fā)放的。2013年開始，由于導(dǎo)入了“加氫設(shè)備補(bǔ)貼”政策，原來“清潔能源汽車補(bǔ)貼”中針對(duì)充電設(shè)施的部分終止，轉(zhuǎn)而由新設(shè)立的“充電設(shè)施補(bǔ)貼”政策繼續(xù)施行。在新的“充電設(shè)施補(bǔ)貼”政策中，日本將充電設(shè)施補(bǔ)貼金額由充電器購(gòu)置費(fèi)的1/2調(diào)整為充電器購(gòu)置費(fèi)和安裝工程費(fèi)總金額的2/3，補(bǔ)貼額度根據(jù)充電器的性能、輸出功率和用途，從20萬日元到333萬日元不等。隨著高速公路安裝的電動(dòng)汽車快速充電樁激增，電動(dòng)汽車長(zhǎng)距離行駛在日本成為可能。
以法國(guó)為代表的歐洲地區(qū)，同樣也在新能源汽車方面采取了不同的支持政策。2009年以來，法國(guó)政府資助了一系列研究項(xiàng)目和投資項(xiàng)目，致力于加速純電動(dòng)汽車和插電式混合動(dòng)力汽車在法國(guó)的發(fā)展和后續(xù)商業(yè)化。以投資充電基礎(chǔ)設(shè)施為例，法國(guó)政府計(jì)劃投資15億歐元推進(jìn)充電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，力爭(zhēng)到2015年建成100萬個(gè)充電樁點(diǎn)，到2020年將所有充電點(diǎn)的充電插頭總量增加到400萬個(gè)。
從上述3個(gè)國(guó)家對(duì)新能源汽車的發(fā)展規(guī)劃可以看出，充電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)無疑都成為支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重中之重。
模式各異 適用不同
從中國(guó)工業(yè)報(bào)記者近兩年在國(guó)內(nèi)采訪和接觸到的充電商業(yè)模式來看，在國(guó)家級(jí)別的國(guó)家電網(wǎng)等大電網(wǎng)體系之下，眾多民營(yíng)企業(yè)在國(guó)家相關(guān)基本政策下圍繞充電網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)生實(shí)現(xiàn)了以下幾種主要商業(yè)模式。
群充電。即在一個(gè)固定區(qū)域內(nèi)（住宅小區(qū)或公共停車場(chǎng)）對(duì)至少10輛以上需要充電的電動(dòng)汽車群進(jìn)行充電。以青島特銳德公司為代表，其2014年提出了“汽車群充電系統(tǒng)及運(yùn)營(yíng)商業(yè)模式”。特銳德公司副總裁郭永光告訴中國(guó)工業(yè)報(bào)記者，該模式可利用波峰/波谷電價(jià)差異和群充電理念大大降低充電和用電成本。相對(duì)于現(xiàn)有的一些其他充電方式，群充電方案可將充電線纜布置于地下，保障電網(wǎng)運(yùn)行和人身安全。其所采用的移動(dòng)終端人機(jī)界面的云管理信息體系，可通過互聯(lián)網(wǎng)云平臺(tái)實(shí)現(xiàn)分享和電子支付。截至2015年3月底，特銳德已經(jīng)在北京、天津、青島、合肥、惠州、濰坊、長(zhǎng)沙等城市累計(jì)建成5500多個(gè)交直流充電終端。 眾籌充電。這是由總部位于江蘇常州的江蘇萬幫充電設(shè)備有限公司（星星充電）發(fā)起的一種向群眾募資建設(shè)充電樁的模式。在采訪星星充電總經(jīng)理蘇浩時(shí)，他向中國(guó)工業(yè)報(bào)記者介紹，與政府提供土地或投資商租用土地的模式不同，星星充電眾籌模式的特點(diǎn)是，大家一起出資，“你出場(chǎng)地我建樁”，擁有5個(gè)以上自有停車位且電容富余的單位或個(gè)人均可向星星充電申請(qǐng)，由星星充電依據(jù)實(shí)際情況選擇合適的地點(diǎn)建立充電樁。整個(gè)過程中，申請(qǐng)者只需提供場(chǎng)地而不需承擔(dān)建設(shè)成本，且建成后申請(qǐng)者將永久享受相關(guān)利潤(rùn)回饋（永久分得充電服務(wù)費(fèi)的50%）。
無線充電。2014年以來，中興通訊將無線充電技術(shù)引入電動(dòng)汽車充電領(lǐng)域，并在湖北襄陽、四川成都等地區(qū)進(jìn)行了實(shí)踐。該充電模式具有以下幾個(gè)特點(diǎn)：充電設(shè)備埋于地下，具有較好的防盜、防損特性；可以抵御戶外惡劣環(huán)境與天氣，設(shè)備使用維護(hù)成本低；無需專職人員值守，支持全自助模式，節(jié)約人力成本，操作簡(jiǎn)單；能夠在所有具備電力供應(yīng)條件的目的地進(jìn)行快速低成本建設(shè)；可以不征地，節(jié)省都市核心區(qū)土地資源。
移動(dòng)充電。這是由深圳沃特瑪電池有限公司結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)開發(fā)出的一種電動(dòng)汽車移動(dòng)補(bǔ)電方式。沃特瑪新能源汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟副理事長(zhǎng)單位民富沃能區(qū)域總經(jīng)理劉彥昊告訴中國(guó)工業(yè)報(bào)記者，通過沃特瑪?shù)囊苿?dòng)補(bǔ)電車對(duì)電動(dòng)公交車等車輛提供臨時(shí)補(bǔ)電服務(wù)，可減少新能源大巴的車載電池?cái)?shù)量，實(shí)現(xiàn)整車輕量化，降低整車行駛能耗，同時(shí)提升整車的操控性能、降低機(jī)械故障率，保障公交車、大巴車每天的正常運(yùn)營(yíng)。同時(shí)，移動(dòng)補(bǔ)電車可以集中于城市偏遠(yuǎn)地區(qū)的大型充電站進(jìn)行集中充電，或者利用公交站附近幾公里內(nèi)大型工廠等公用場(chǎng)地的現(xiàn)有配電資源進(jìn)行分布式充電，并可利用電網(wǎng)的波峰/波谷。
綜合以上四種充電模式的特點(diǎn)，武守喜認(rèn)為，四種不同的充電模式可以滿足不同領(lǐng)域、不同類型的充電需求，群充電適合于商業(yè)、小區(qū)停車場(chǎng)集中充電，眾籌充電適合各類商業(yè)停車場(chǎng)充電設(shè)施的開發(fā)和建設(shè)，無線充電和移動(dòng)充電適用于寸土寸金的城市中心區(qū)。相較而言，這集中模式各有所長(zhǎng)，有的不需要新增土地，不影響原有交通模式；有的應(yīng)用空間更大，可在任何時(shí)間、任何地點(diǎn)對(duì)任何可充電車輛進(jìn)行補(bǔ)電。
