中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：作為一項(xiàng)交易，除了有控排企業(yè)作為購(gòu)買方，還得有碳排放權(quán)的出讓方，它們可以稱為這項(xiàng)交易的最大贏家。按照市場(chǎng)規(guī)則，這些贏家更多地來自新能源產(chǎn)業(yè)，因?yàn)轱L(fēng)能、光伏、生物質(zhì)等可再生能源項(xiàng)目，擁有大量的優(yōu)質(zhì)碳資產(chǎn)。而江蘇作為光伏大省，按理應(yīng)該有所建樹，但是記者也了解到，“碳交易”在該領(lǐng)域的發(fā)展之路仍待開啟。
從“CDM”走向“CCER”
早在《京都議定書》框架之下，聯(lián)合國(guó)清潔發(fā)展機(jī)制(CDM)就使溫室氣體減排量成為可以交易的無形商品，我省已有不少企業(yè)從當(dāng)時(shí)的國(guó)際“碳交易”中獲益。
南京綠色資源再生工程有限公司總經(jīng)理濮世貴告訴記者，作為國(guó)內(nèi)第一批CDM項(xiàng)目中的一員，公司的天井洼垃圾場(chǎng)沼氣發(fā)電項(xiàng)目在國(guó)際“碳交易”開始實(shí)行之后，就通過國(guó)家發(fā)改委批準(zhǔn)，并很快在聯(lián)合國(guó)CDM理事會(huì)的注冊(cè)成功?！白罱K我們與國(guó)際買家簽署了約200萬(wàn)噸的交易合同，合同收益在1000萬(wàn)美元以上?！卞蕾F告訴記者，雖然企業(yè)曾經(jīng)獲益，但遺憾的是，《京都議定書》第一承諾期在2012年結(jié)束，國(guó)際“碳交易”市場(chǎng)也隨之萎縮，目前基本處于停滯狀態(tài)?！艾F(xiàn)在國(guó)家要開啟統(tǒng)一的‘碳交易’市場(chǎng)，可謂出現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī)。”濮世貴說。
江蘇和碳環(huán)境技術(shù)有限公司總經(jīng)理孟早明告訴記者，參照CDM，我國(guó)已經(jīng)推出了CCER(中國(guó)核證自愿減排量)。目前，CCER作為排放配額的補(bǔ)充機(jī)制，1噸CCER可以抵消1噸二氧化碳排放量，因此可抵消企業(yè)部分實(shí)際碳排放量，具有極高的市場(chǎng)交易價(jià)值，于是CCER逐漸成為“碳交易”市場(chǎng)參與方關(guān)注的焦點(diǎn)。
江蘇CCER項(xiàng)目以光伏為主
目前，已經(jīng)試點(diǎn)的地區(qū)陸續(xù)出現(xiàn)了CCER交易。繼今年3月9日廣州碳排放權(quán)交易所完成CCER線上交易第一單后，3月12日，北京環(huán)境交易所又完成了一筆交易量為37.8萬(wàn)噸的CCER交易。“第一單的出讓方是甘肅新安風(fēng)力發(fā)電有限公司，交易價(jià)格大概為19元/噸。”中國(guó)碳匯林網(wǎng)創(chuàng)始人王軍純表示，對(duì)于資金向來吃緊的新能源項(xiàng)目，收益無疑是可觀的。
記者了解到，截至2015年3月底，中國(guó)自愿減排交易信息平臺(tái)累計(jì)公示CCER審定項(xiàng)目585個(gè)，備案項(xiàng)目137個(gè)。其中江蘇CCER審定項(xiàng)目27個(gè)，備案項(xiàng)目6個(gè)，光伏項(xiàng)目占較大比例，達(dá)到12個(gè)。
“光伏作為新能源之一，在CCER開發(fā)方面具備很大優(yōu)勢(shì)，項(xiàng)目開發(fā)成功率也較高?！泵显缑鞲嬖V記者，從江蘇光伏總量以及目前已開發(fā)的情況來看，在CCER開發(fā)方面還有很大的空間。
除了光伏之外，江蘇省也有其他新能源項(xiàng)目正在發(fā)力。記者了解到，中國(guó)華電集團(tuán)江蘇分公司已有4個(gè)大型天然氣發(fā)電CCER項(xiàng)目，單個(gè)項(xiàng)目減排量都非?？捎^。
“碳基金”應(yīng)運(yùn)而生
有著光伏產(chǎn)業(yè)的巨大優(yōu)勢(shì)，如何才能在CCER方面更有作為?對(duì)此，江蘇省光伏產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)許瑞林認(rèn)為，并非光伏企業(yè)不愿嘗試，而是經(jīng)歷過“寒冬”的產(chǎn)業(yè)，首先缺乏啟動(dòng)資金?！熬拖裰暗腃DM，CCER的開發(fā)一樣需要前期成本?！?
濮世貴告訴記者，整個(gè)CDM流程下來，企業(yè)大概需要花費(fèi)100萬(wàn)元的成本，并非“空手套白狼”，如果項(xiàng)目不大，減排量太小，就不劃算了。“而江蘇光伏產(chǎn)業(yè)的一個(gè)特點(diǎn)，恰恰是單個(gè)項(xiàng)目體量小?！痹S瑞林說。
據(jù)孟早明介紹，以目前的市場(chǎng)價(jià)格計(jì)算，一個(gè)單體為10MW的光伏項(xiàng)目，開發(fā)成本大概為15萬(wàn)，其CCER的產(chǎn)出則為每年20萬(wàn)元左右?！岸野凑漳壳暗囊?guī)則，項(xiàng)目一旦通過，計(jì)入期為7年，也就是后續(xù)收益能達(dá)到140萬(wàn)元?！?
正是因?yàn)榭春肅CER市場(chǎng)“錢”景，資金已聞風(fēng)而動(dòng)，作為CCER專項(xiàng)投資基金的“碳基金”應(yīng)運(yùn)而生。“碳基金的運(yùn)行模式，就是和被開發(fā)企業(yè)達(dá)成一致，前期的開發(fā)成本由基金承擔(dān)，后期的收益則由雙方共同分成?！泵显缑鞅硎?，這不但解決了光伏企業(yè)啟動(dòng)資金的問題，而且基金還可以整合某一公司旗下單體小的項(xiàng)目，打包為一個(gè)總量較大的項(xiàng)目進(jìn)行開發(fā)，從而降低成本。
記者了解到，去年11月份，我國(guó)首只碳基金在湖北碳排放權(quán)交易中心上市，首批規(guī)模為3000萬(wàn)元。孟早明則透露，和碳公司發(fā)起的主要面向CCER項(xiàng)目開發(fā)投資的專業(yè)機(jī)構(gòu)，已經(jīng)啟動(dòng)工商登記手續(xù)，有望成為江蘇省內(nèi)首只碳基金。
原標(biāo)題:機(jī)遇當(dāng)前 江蘇新能源產(chǎn)業(yè)亟需發(fā)力
