中國儲能網訊:“現階段電動汽車的發(fā)展和其他產業(yè)有很大不同,主要體現在政府是第一推動力。政府這只看得見的手,如何與市場那只看不見的手有效配合,構成一個良好的產業(yè)生態(tài),是一個非常值得討論的現實問題。”中國電動車百人會(以下簡稱“百人會”)理事長陳清泰在百人會年度論壇上發(fā)言時說。
在實施電動汽車發(fā)展戰(zhàn)略中,處理好政府和市場的關系,才能加快創(chuàng)造出良好的發(fā)展環(huán)境。那么政府應該怎樣處理好有形手與無形手之間的關系?“政府最主要的責任是創(chuàng)造好的發(fā)展環(huán)境,政府干預的最終目的是不干預,因此在政策設計時,如何使受益方不產生政策依賴,如何使政府的政策效應通過市場加以放大,而不是削弱競爭?!标惽逄┱f,“這些問題在百人會論壇中都會有所涉及,但不會完結。更重要的是,我們希望通過百人會論壇,提出這樣一個課題,即電動汽車作為一項發(fā)展戰(zhàn)略如何建立一個好的產業(yè)生態(tài)。”
其實,在電動汽車產業(yè)發(fā)展初期,除了消費者看不到與燃油車相比較的優(yōu)勢外,還始終存在著技術成熟度、技術價格、基礎設施與規(guī)?;袌鱿扔须u、先有蛋的困惑。因此,陳清泰認為,在這樣的環(huán)境下,電動汽車還是一個高度依賴政策的市場,這也使政府成為各國電動汽車發(fā)展的第一推手?!皣鴥韧庹七M政策大體上分成三類,一類是激勵性政策,一類是限制性政策,還有一類就是支撐性政策。短期市場最敏感的是政府補貼,但汽車是一個高價值的產品,汽車產業(yè)是一個非常巨大的產業(yè),政府補貼只能推它一把,助力產業(yè)邁向依托市場自主發(fā)展的臺階,不可能把補貼十年、二十年的延續(xù)下去?!标惽逄┱f。
陳清泰直言,從調研情況來看,目前在完善國家政策方面還有一些需要進一步研究和討論的問題,首先是要有序、較大力度放寬市場準入?!拔覀兒苌俳洑v一個行業(yè)從自主研發(fā)到走向成熟的過程,按照傳統(tǒng)的做法,在機會來臨的時候,政府首先關注的是誰能進入,誰不能進入,并由政府作出裁定。這就是我國出不了特斯拉的原因?!标惽逄┱f。
從目前來看,汽車技術電動化與信息化、智能化已經形成了一個創(chuàng)新平臺,在這個平臺上有太多的機會,給眾多行業(yè)提供了豐富的想象空間。陳清泰坦言,盡管存在很大的不確定性和風險,但這個平臺正在吸引眾多創(chuàng)業(yè)者、創(chuàng)新者、企業(yè)家甘愿冒險一搏。特斯拉脫穎而出,和谷歌,他們率先推出無人駕駛汽車證明,新進入者會帶來新思維、會引進跨界合作,加大試錯風險,這也是推動產業(yè)升級和走向成功不可或缺的重要因素。值得注意的是,目前我國電動車的技術產業(yè)鏈、商業(yè)模式還正在走向成熟的過程中。在這樣的環(huán)境下,陳清泰認為,我們一方面需要加速創(chuàng)新和試錯的過程,另一方面政府不能保證誰能成功,這時政府對進入者既不要去鼓動,也不要去過分限制。創(chuàng)業(yè)者企業(yè)家拿自己的真金白銀投入,它可能有各種各樣的想法,應該說都是理性的。進入者中,大多數可能會被淘汰,但不能不給他們機會。他們正是以自己的付出,在加速探索過程,包括技術創(chuàng)新、產品定義、商業(yè)模式、融資模式等,都可能在試錯中迸出新的火花。因此,當前在電動車相關領域,應該充分發(fā)揮市場的領導和篩選作用,有序、較大力度放寬市場準入,投資者自主決策自擔風險,政府搭建好的市場平臺,承擔起守門人的角色,成為富有活力、有序競爭的市場。



